新昌縣綜合行政執(zhí)法局2019年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
| 索引號(hào): | 11330624471452070W/2020-68913 | 文件編號(hào): | 發(fā)布機(jī)構(gòu): | 縣綜合執(zhí)法局 | |
| 生成日期: | 2020-02-25 | 主題分類: | 組配分類: | 計(jì)劃總結(jié) | |
| 有效性： | 公開(kāi)方式: | 主動(dòng)公開(kāi) | 公開(kāi)范圍: | 面向全社會(huì) |
發(fā)布時(shí)間：2020-02-25 16:00
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信息來(lái)源：縣綜合執(zhí)法局
2019年是推動(dòng)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》的實(shí)施年。為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府和縣全面依法治縣委員會(huì)的各項(xiàng)決策部署，我局認(rèn)真對(duì)照《2019年新昌縣法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)及任務(wù)清單》、《縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》內(nèi)容要求，突出問(wèn)題導(dǎo)向和工作重點(diǎn)，加大改革攻堅(jiān)力度，堅(jiān)定不移推進(jìn)法治建設(shè)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、黨委主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況
一是當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶頭學(xué)法用法。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”指示精神，認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施和督促檢查，組織成立法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，定期召開(kāi)黨委法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究制定《2019年度法治宣傳教育工作計(jì)劃》和《2019年度學(xué)法計(jì)劃》，層層傳導(dǎo)壓力，落實(shí)績(jī)效考核。二是完善決策機(jī)制，杜絕“任性”執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決定審核、討論制度，充分發(fā)揮法律咨詢機(jī)構(gòu)作用，審慎行使自由裁量權(quán)，堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威，自覺(jué)出庭應(yīng)訴、支持受理相關(guān)行政案件、尊重并執(zhí)行生效裁判。三是理順行政執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。加快行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，著力提升行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平，對(duì)重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。四是建設(shè)高素質(zhì)法律工作隊(duì)伍。優(yōu)先選拔使用法制素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部，優(yōu)化配備具有法律專業(yè)背景或法治工作經(jīng)歷的人員，持續(xù)加強(qiáng)法制專門隊(duì)伍、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。五是增強(qiáng)法律服務(wù)群眾能力。結(jié)合“三服務(wù)”，堅(jiān)持信息公開(kāi)，推行陽(yáng)光政務(wù)。多渠道、廣范圍公布職權(quán)事項(xiàng)、投訴渠道、動(dòng)態(tài)工作信息等內(nèi)容，廣泛接受群眾監(jiān)督，堅(jiān)持把行政不作為、失職瀆職、濫用職權(quán)和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。
二、2019年度法治政府建設(shè)工作推進(jìn)情況
（一）“軟硬件”同步提升，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法
1.完備基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)執(zhí)法辦案保障工作。健全執(zhí)法保障制度，改善執(zhí)法環(huán)境，提高執(zhí)法裝備配備率。為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，2018年底我局正式啟用規(guī)范化執(zhí)法辦案區(qū)，將分散辦案改為集中辦案，設(shè)置監(jiān)督指揮室、標(biāo)準(zhǔn)化案件處理室和等候區(qū)，并挑選一批年輕業(yè)務(wù)骨干，組建一支專業(yè)化執(zhí)法辦案隊(duì)伍，負(fù)責(zé)案件辦理工作。2019年度，我局在辦案由有24種，其中新增案由8種，累計(jì)承辦一般性程序案件609件，其中重大案件12件, “兩法”案件238件，占案件總數(shù)39.08%。簡(jiǎn)易案件30075件,其中違停30037件。
2.做好“三強(qiáng)化”，網(wǎng)上辦案操作成效初顯。一是強(qiáng)化指導(dǎo)力度。政策法規(guī)科指導(dǎo)網(wǎng)上辦案操作，檢查網(wǎng)上辦案運(yùn)行情況，了解網(wǎng)上辦案系統(tǒng)問(wèn)題，聽(tīng)取提高網(wǎng)上辦案效率的意見(jiàn)和建議。二是強(qiáng)化操作培訓(xùn)。結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際情況，采用全局隊(duì)員集中訓(xùn)、中隊(duì)輪訓(xùn)和辦案隊(duì)員重點(diǎn)訓(xùn)等方式，著力提升執(zhí)法隊(duì)員的實(shí)操技能。健全法制聯(lián)絡(luò)員制度，由法制聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)問(wèn)題反饋，目前收到建議20余條。三是強(qiáng)化案件審理。擰緊案件質(zhì)量“安全閥”，加強(qiáng)“質(zhì)檢”意識(shí)，重點(diǎn)做到“四不”，即沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)簽字不通過(guò)，程序不到位不通過(guò)，事實(shí)不清楚不通過(guò)，案件材料不齊全不通過(guò)。2019年我局已基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案，所有工作流程進(jìn)網(wǎng)入網(wǎng)，堅(jiān)決防止體外流轉(zhuǎn)的情況發(fā)生。2019年網(wǎng)上已立案339件，處罰319件，歸檔305件。
3.堅(jiān)持“以人為本”，依法履行應(yīng)訴職責(zé)。始終遵從“以人為本、執(zhí)法為民”的工作思路，嚴(yán)格按照法定期限和要求提交答辯（答復(fù)）和證據(jù)材料、依據(jù)，積極出庭應(yīng)訴，出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。切實(shí)履行法院訴訟判決和行政復(fù)議決定，加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議糾錯(cuò)和行政訴訟敗訴案件的分析總結(jié)，及時(shí)對(duì)行政執(zhí)法案件進(jìn)行糾錯(cuò)和整改落實(shí)，不斷改進(jìn)相關(guān)行政執(zhí)法工作流程，積極化解爭(zhēng)議、定紛止?fàn)帯?019年我局應(yīng)對(duì)行政訴訟案件6宗，行政復(fù)議案件3件，除3宗尚未判決外，均
沒(méi)有被糾錯(cuò)案件。全年未收到行政執(zhí)法監(jiān)督通知書、檢察建議書和司法建議書。
4.注重“內(nèi)外兼修”，行政執(zhí)法力量快速壯大。堅(jiān)持以考促學(xué)，以學(xué)促用。把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識(shí)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，全面開(kāi)展法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和遵紀(jì)守法教育。2019年共開(kāi)展法制培訓(xùn)7場(chǎng)，組織參加其他學(xué)習(xí)培訓(xùn)20余次。參與人次490余人，組織全局250余人參加“一月一考”12次。及時(shí)印發(fā)各類普法文件、案例選編書籍，組織學(xué)習(xí)上級(jí)重要文件精神。努力提高持證比例，確保執(zhí)法主體適格、程序合法，2019年新增持證人員43人。
5.運(yùn)轉(zhuǎn)普法“雙模式”，引導(dǎo)樹(shù)立新觀念。運(yùn)轉(zhuǎn)執(zhí)法與普法同步推進(jìn)模式，推行“網(wǎng)格化+”宣傳方式，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“流動(dòng)宣傳員”作用，以工作樹(shù)形象，增進(jìn)市民群眾對(duì)城市管理和綜合執(zhí)法工作的認(rèn)同感。今年以來(lái)，共簽訂“門前三包”責(zé)任書3000余份，向市民發(fā)放圍檔材料1600余份，發(fā)放犬管宣傳冊(cè)1750余份，發(fā)放“污水零直排區(qū)”建設(shè)告知書與參考資料1600余份，發(fā)放建筑垃圾清運(yùn)（渣土）公開(kāi)信200余份，推送掃黑除惡宣傳短信1500余條。運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)活動(dòng)與宣傳工作相輔相成模式，圍繞“弘揚(yáng)憲法精神，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的憲法宣傳主題，舉行憲法宣誓儀式、組織憲法專題考試，參加縣憲法宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)全局工作人員和廣大群眾共同尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法，樹(shù)立憲法信仰，弘揚(yáng)法治精神。
（二）聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“三項(xiàng)制度”統(tǒng)攬各項(xiàng)工作
1.嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制。運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站、服務(wù)窗口、微信公眾號(hào)等載體，主動(dòng)公開(kāi)行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)渠道等信息，依法公開(kāi)行政執(zhí)法信息、權(quán)責(zé)清單、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法人員名單等內(nèi)容，行政相對(duì)人和社會(huì)公眾可以通過(guò)行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)獲知所有事前事后信息。
2.積極推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。統(tǒng)一執(zhí)法文書格式及執(zhí)法用語(yǔ)，明確音像記錄設(shè)備使用規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法音像資料管理。依托智慧城管平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法線索。提升信息技術(shù)的運(yùn)用能力，破解有效取證難題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程全程留痕、可視監(jiān)督。加強(qiáng)部門合作，通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局系統(tǒng)查詢企業(yè)個(gè)體工商登記事項(xiàng)和個(gè)人身份信息。
3.堅(jiān)持開(kāi)展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。嚴(yán)格執(zhí)行集體討論制度，不斷規(guī)范審理程序、明確法制審核要求。重大案件討論工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體審議重大行政執(zhí)法案件，并邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與，共同聽(tīng)取承辦人陳述案件調(diào)查過(guò)程、證據(jù)事實(shí)、相關(guān)程序等主要情況，圍繞案件的違法事實(shí)、法律適用、程序合法和自由裁量等問(wèn)題進(jìn)行深入研究討論，最終形成統(tǒng)一意見(jiàn)。2019年共集體討論重大案件12件。
（三）統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)工作同步推進(jìn)
1.全面梳理權(quán)力事項(xiàng)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程、職能調(diào)整情況和法律法規(guī)的變更，按照職權(quán)法定的原則，明確職權(quán)行政邊界，及時(shí)調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)清單、服務(wù)指南等內(nèi)容，確保“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”。目前，我局通過(guò)政務(wù)網(wǎng)公示了最新的新昌縣綜合行政執(zhí)法局行政權(quán)力事項(xiàng)清單，共取消權(quán)力事項(xiàng)9項(xiàng)，調(diào)整更新后，處罰事項(xiàng)為143項(xiàng)，行政強(qiáng)制為7項(xiàng)，另有紹興市地方性法規(guī)26項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)因機(jī)構(gòu)改革尚未進(jìn)行公示。
2.積極完成意見(jiàn)征求。做好意見(jiàn)征求的上傳下達(dá)和匯總反饋，今年已完成《紹興市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》實(shí)施情況、《紹興市文明行為促進(jìn)條例》貫徹落實(shí)情況、“情法兼顧”綜合執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)情況、信用應(yīng)用業(yè)務(wù)協(xié)同情況、《紹興市綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)重大案件上報(bào)制度》、《2019年新昌縣全面深化改革工作要點(diǎn)》法治歸口、《執(zhí)行落實(shí)<紹興市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定>責(zé)任分解》、《紹興市村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《城市管理執(zhí)法裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》、《紹興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施意見(jiàn)》等各種意見(jiàn)征求工作20余次。
3.認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件管理。一是及時(shí)清理規(guī)范性文件。根據(jù)《新昌縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展全縣行政規(guī)范性文件清理工作的通知》，按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則，參照清理范圍、清理標(biāo)準(zhǔn)、清理步驟，對(duì)我局現(xiàn)行有效的9個(gè)規(guī)范性文件提出了具體清理建議及理由，其中7個(gè)建議保留，另2個(gè)因所涉工作為階段性工作建議廢止。二是加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作。根據(jù)行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的要求，加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作，要求各下屬單位及各科（室）、中隊(duì)，制定文件后及時(shí)報(bào)局法制機(jī)構(gòu)審核，符合報(bào)備范圍的，及時(shí)備案，今年我局共報(bào)備規(guī)范性文件1個(gè)，即《新昌縣城市道路車輛停放管理辦法》。
4.有效貫徹“情法兼顧”。遵照“情法兼顧”綜合執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)要求，堅(jiān)持執(zhí)法為民，兼顧情理法理。對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)在人行道上臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車，駕駛?cè)嗽诂F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)提醒告知立即駛離的；首次在禁止洗滌的水域內(nèi)發(fā)生洗滌行為，經(jīng)教育勸導(dǎo)改正的等7類情形不予行政處罰，有效緩和行政相對(duì)人的抵觸情緒，提升市民群眾的自覺(jué)守法意識(shí)，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，增強(qiáng)綜合行政執(zhí)法工作的綜合效應(yīng)。2019年共處理“情法兼顧”綜合執(zhí)法事件19352起，社會(huì)認(rèn)可度持續(xù)穩(wěn)定上升。
5.嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享，推廣應(yīng)用浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)和掌上執(zhí)法系統(tǒng)，對(duì)擁有執(zhí)法證的一線執(zhí)法人員全部開(kāi)通賬號(hào)并組織培訓(xùn)，確保每個(gè)執(zhí)法人員都能熟練掌握應(yīng)用平臺(tái)和掌上執(zhí)法的基本功能。2019年我局行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)掌上執(zhí)法激活率100％，檢查總戶數(shù)6193戶次,其中日常檢查6012戶次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)101個(gè)，問(wèn)題率1.68%，專項(xiàng)檢查30戶次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)0個(gè)，雙隨機(jī)檢查151戶次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)89個(gè)，問(wèn)題率58.94%，掌上執(zhí)法檢查率100%。
6.切實(shí)完善法律顧問(wèn)制度。嚴(yán)格落實(shí)法律顧問(wèn)制度，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，聘請(qǐng)專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，提供法律咨詢、建議或者出具律師意見(jiàn)書等法律服務(wù)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在規(guī)范行政行為等方面的積極作用。通過(guò)法律講座、咨詢、行政復(fù)議、行政訴訟、重大案件指導(dǎo)等多方面的系統(tǒng)工作，有效降低了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)提高了我局依法行政的能力和水平。
7.扎實(shí)推進(jìn)信訪工作。健全信訪工作機(jī)制，完善網(wǎng)上信訪事項(xiàng)受理辦理制度，暢通信訪表達(dá)渠道。持續(xù)推動(dòng)法定途徑優(yōu)先，推進(jìn)訴訪分離，有效化解社會(huì)矛盾糾紛。始終堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的原則，做到熱情接待來(lái)訪群眾、用心傾聽(tīng)群眾訴求、及時(shí)轉(zhuǎn)辦相關(guān)事項(xiàng)、跟蹤督辦落實(shí)反饋，一批城市管理的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)、有效解決。自紹興市信訪綜合平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，截至2019年12月31日，共受理案件1873件，已辦結(jié)1856件。各信訪交辦件按期辦結(jié)率為100%、各信訪交辦件滿意率為90%。
三、2019年度法治政府建設(shè)工作存在不足和原因
我局法治建設(shè)工作取得了一些實(shí)效，但與上級(jí)的要求和人民群眾的期盼還有一定差距。一是在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上亟待深入、具體、全面。行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善。執(zhí)法全過(guò)程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄、保管、制作入卷方面還不夠全面。二是執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)亟待規(guī)范。少數(shù)隊(duì)員業(yè)務(wù)不精，法制意識(shí)欠強(qiáng)，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，習(xí)慣照書本靠經(jīng)驗(yàn)辦案，重實(shí)體輕程序觀念難改，管理水平落后服務(wù)能力不足，法律素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。三是部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待提升。因綜合行政執(zhí)法體制改革尚未完成，部分職能正在劃轉(zhuǎn)，有些職責(zé)分工尚不明確，導(dǎo)致部門工作未形成合力，增加工作難度。
四、2020年度法治政府建設(shè)工作思路
2020年我局將緊緊圍繞法治建設(shè)工作內(nèi)容，切實(shí)提高依法行政的意識(shí)、能力和水平，在規(guī)范執(zhí)法、自覺(jué)用法、深入普法等方面繼續(xù)走在前列，樹(shù)立全面履職、守法有為、公正嚴(yán)明、廉潔高效的新形象。
（一）深化綜合執(zhí)法改革。待上級(jí)《關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法體制改革的實(shí)施方案》確定后，以市局職權(quán)劃轉(zhuǎn)為指導(dǎo)思路，按照“通盤考慮，一步到位”的原則，充分結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定《新昌縣綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施意見(jiàn)》，有序完成相關(guān)領(lǐng)域行政處罰職能劃轉(zhuǎn)、社會(huì)職權(quán)劃轉(zhuǎn)公告以及部門權(quán)力清單調(diào)整，進(jìn)一步明確執(zhí)法職責(zé)、解決權(quán)限爭(zhēng)議，確保職能劃轉(zhuǎn)平穩(wěn)過(guò)渡，各項(xiàng)職能履行到位。同時(shí)，會(huì)同其他部門共同健全完善執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)更大范圍融合基層執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支隊(duì)伍管執(zhí)法的執(zhí)法體系。
（二）提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。穩(wěn)步提高執(zhí)法辦案數(shù)量，有效提升執(zhí)法辦案質(zhì)量。根據(jù)職權(quán)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)，細(xì)化執(zhí)法領(lǐng)域，拓寬案件事由。圍繞“知法”組織法律業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和“一月一考”，盡快熟悉掌握劃轉(zhuǎn)職權(quán)執(zhí)法要求。圍繞“用法”堅(jiān)持完善執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、推進(jìn)重大行政執(zhí)法決定法制審核制。圍繞“執(zhí)法”突出重點(diǎn)抓好整治，以情執(zhí)法溫暖民心，深入開(kāi)展部門專業(yè)執(zhí)法+綜合行政執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮城市管理執(zhí)法和公共服務(wù)職能。
（三）完善執(zhí)法辦案程序。按照“兩個(gè)高水平”要求，以城市品質(zhì)提升十大行動(dòng)為抓手，強(qiáng)化事前事中事后執(zhí)法行為監(jiān)督，確保處罰合法合理。全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”，主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法信息，實(shí)行執(zhí)法程序全過(guò)程記錄、統(tǒng)一執(zhí)法文書格式及執(zhí)法用語(yǔ)，明確音像記錄設(shè)備使用規(guī)范，加強(qiáng)執(zhí)法音像資料管理。嚴(yán)格案件審核工作，及時(shí)糾正行政執(zhí)法中的普遍性、典型性問(wèn)題。規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，加強(qiáng)對(duì)裁量基準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督，增強(qiáng)行政執(zhí)法的公平性和公信力。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。實(shí)行定人定崗，堅(jiān)持以崗定責(zé)，加強(qiáng)人員配備，加大網(wǎng)格管理力度。利用工作群，實(shí)時(shí)反饋城區(qū)路段管理情況。各科（室）、中隊(duì)繼續(xù)深入社區(qū)走訪調(diào)研，對(duì)市容問(wèn)題查漏補(bǔ)缺，努力實(shí)踐“三服務(wù)”，解決民生熱點(diǎn)難點(diǎn)。嚴(yán)格考核，健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，積極開(kāi)展“優(yōu)秀城管執(zhí)法隊(duì)員”、“優(yōu)秀城市管理隊(duì)員”等評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)。
（五）化解行政執(zhí)法爭(zhēng)議。建立健全重大、復(fù)雜案件集體討論、專家論證制度，提高案件辦理質(zhì)量。與行政訴訟審查標(biāo)準(zhǔn)相銜接，加大糾錯(cuò)力度，減少后續(xù)敗訴。聘好用好法律顧問(wèn)，加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作。積極配合法院協(xié)調(diào)處理行政爭(zhēng)議，自覺(jué)履行法院做出的生效判決、裁定。定期組織行政應(yīng)訴形勢(shì)分析和案例研討，全面提升應(yīng)訴工作能力，積極應(yīng)對(duì)行政訴訟的新形勢(shì)、新問(wèn)題。
（六）深化普法工作成效。制定《2020年度法治宣傳教育工作計(jì)劃》和《2020年度學(xué)法計(jì)劃》。做好全局領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員參加法律知識(shí)更新培訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)的組織工作。提升執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，鼓勵(lì)執(zhí)法隊(duì)員加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)、參加司法考試。開(kāi)展執(zhí)法證件清理，強(qiáng)化正式執(zhí)法人員執(zhí)法資格考核和持證上崗管理。積極開(kāi)展法制宣傳，登載法律法規(guī)、典型案例和有關(guān)文章，打造法治宣傳的主陣地。
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