2020年工作總結和明年工作思路
| 索引號: | 11330624002586949R/2021-66974 | 文件編號: | 發(fā)布機構: | 縣經(jīng)信局 | |
| 生成日期: | 2021-02-07 | 主題分類: | 經(jīng)濟管理 | 組配分類: | 計劃總結 |
| 有效性： | 公開方式: | 主動公開 | 公開范圍: | 面向全社會 |
發(fā)布時間：2021-02-07 11:37
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信息來源：縣經(jīng)信局
一、今年以來主要工作
今年以來，工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中承壓。1-11月，實現(xiàn)工業(yè)增加值112.85億元，同比增長2.7%；全縣規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值410.77億元。實現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值211.78億元，同比增長5.9%，比規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值高5.9個百分點，新產(chǎn)品產(chǎn)值率為51.6%，全市第一。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值229.69億元，同比增長1.6%，占工業(yè)總產(chǎn)值比重55.9%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值65.35億元，同比增長2.7%。2020年，新昌列入省級制造業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建和數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)創(chuàng)建名單，入選2020中國工業(yè)百強縣（第68位）。縣經(jīng)信局被評為2020 年度全省、全市經(jīng)信系統(tǒng)工作目標責任制考核縣（市、區(qū)）先進單位，《內(nèi)孵外引，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展雙循環(huán)》的工作做法被評為全省經(jīng)信系統(tǒng)最佳實踐案例。
1.復工復產(chǎn)有序推進。新昌智控指數(shù)排名全市前列，成為全省規(guī)上工業(yè)復工復產(chǎn)指數(shù)率先超過80%的三個縣（市、區(qū)）之一。一是抓好疫情防控。自新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作啟動以來，縣經(jīng)信局第一時間落實縣委縣政府決策部署，專門成立物資保障特別行動組，通過積極爭取上級調配、利用財政資金購買、發(fā)動社會捐贈、協(xié)調本地企業(yè)生產(chǎn)等途徑，全面保障了一線醫(yī)護人員、一線防控人員、一線公共服務人員口罩、測溫儀、消毒液的需求，全力做好我縣防疫物資保障工作。二是全力護航復工復產(chǎn)。對上級出臺的支持中小企業(yè)共渡難關的政策進行全面梳理，深入企業(yè)宣傳，聯(lián)合縣人社、醫(yī)保、稅務部門下好“免減緩返保”快手棋。進一步深化“三服務”活動，切實發(fā)揮駐企服務員作用，加強對企業(yè)復工復產(chǎn)過程中的困難和問題梳理，重點做好企業(yè)“用工難、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動難、物流運輸難、物資保障難、資金周轉難、保外貿(mào)訂單難”等突出問題的協(xié)調解決，指導企業(yè)認真抓好安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質量管理工作，助推企業(yè)復工復產(chǎn)，幫助上下游企業(yè)復工，打通全產(chǎn)業(yè)鏈，全力護航企業(yè)復工復產(chǎn)。
2.企業(yè)培育成效明顯。堅持一手抓大企業(yè)大集團發(fā)展，一手抓中小企業(yè)培大育強，著力優(yōu)化企業(yè)梯隊結構。一是深入推進“123”企業(yè)培育工程。截至目前，新濤智控和遠信工業(yè)被工信部評為專精特新“小巨人”企業(yè)，三花、萬豐、新和成、中財管道4家企業(yè)被評為省“雄鷹行動”培育企業(yè)，新濤智控、遠信工業(yè)、中柴機器、五洲新春、三花制冷、泰坦股份6家企業(yè)被評為省級“隱形冠軍”企業(yè)。推薦上報省級優(yōu)質企業(yè)31家。完成2020-2021年重點成長型中小企業(yè)認定推薦工作。二是扎實推進“小升規(guī)”工作。建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫，將48家企業(yè)納為今年的小升規(guī)重點培育企業(yè)，進行監(jiān)測分析+服務。新增小升規(guī)38家，凈增規(guī)預計完成？家。三是穩(wěn)步推進小微企業(yè)園建設。加快中小微企業(yè)園建設，新增省級認定小微企業(yè)園4家，新增標準廠房面積24.09萬平方米以上，新增入園企業(yè)67家。
3.“畝均論英雄”改革全面深化。新昌“畝均論英雄”改革榮獲省政府督查激勵，制定出臺《新昌縣人民政府關于進一步深化工業(yè)企業(yè)績效綜合評價工作的實施意見》（新政發(fā)【2020】14號），全面深化“畝均論英雄”改革，對全縣規(guī)上企業(yè)及用地3畝以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)進行綜合評價。2019年度規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)畝均稅收30.26萬元/畝、畝均工業(yè)增加值112.54萬元/畝、單位能耗工業(yè)增加值2.93萬元/噸標準煤、單位排污工業(yè)增加值1236.73萬元/噸、研發(fā)投入經(jīng)費占主營業(yè)務收入比重4.56%、全員勞動生產(chǎn)率22.31萬元/人·年；規(guī)下企業(yè)實現(xiàn)畝均稅收4.37萬元/畝。其中，畝均稅收、畝均工業(yè)增加值、單位能耗工業(yè)增加值、研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比重指標均列全市第一。9家企業(yè)獲評2020年市畝均領跑者企業(yè)。
4.項目建設加快推進。一是重點項目穩(wěn)步推進。盯緊看牢省市重點工業(yè)項目，確保工業(yè)投資平穩(wěn)增長。重點實施“135”投資推進計劃，2020年1-12月，10個重大工業(yè)項目完成投資14.48億元，完成比例115%；30個市重點工業(yè)項目已完成投資24.16億元，完成年度計劃的107%；55個縣重點智能制造項目完成投資16.16億元（高新園區(qū)30個，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)25個）。66個省重點技改項目完成投資12.6億元，完成年度計劃的100.8%。動態(tài)跟蹤百億生命健康產(chǎn)業(yè)項目和百億高端裝備產(chǎn)業(yè)項目。二是項目申報實現(xiàn)新突破。京新藥業(yè)年產(chǎn)30億粒固體制劑產(chǎn)能提升項目獲批國家資金2014萬元；浙江日發(fā)航空數(shù)字裝備有限責任公司牽頭實施的“航空蜂窩芯加工機床的研制與示范應用”課題通過驗收將獲得國家專項資金2500萬元；三花智控年產(chǎn)1000萬套高效節(jié)能制冷空調控制元器件技術改造項目等15個項目列入省“四個百項”重點技改項目，入選數(shù)量居紹興市首位；京新、五洲、鎂瑞丁、自力機械的項目列入產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目庫；4家企業(yè)列入浙江省產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體名單（全市共10家）。三是創(chuàng)新工作取得新進展。2020年,浙江京新藥業(yè)股份有限公司被評為國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)（浙江省僅三家）；萬豐摩輪、萬豐汽輪和中柴機器等3家企業(yè)省級技術中心評價為優(yōu)秀，數(shù)量居全市第一。浙江新寶汽車電器有限公司企業(yè)技術中心、浙江斯菱汽車軸承股份有限公司被評為省級企業(yè)技術中心；杰創(chuàng)控股有限公司等5家企業(yè)被評為市級企業(yè)技術中心；已完成省級備案的省新產(chǎn)品160項，117項已通過省級新產(chǎn)品鑒定。旭輝精密機械“套圈類零件智能生產(chǎn)線”、浙江中柴機器“4F35四輪驅動電液換擋變速箱”、萬豐飛機“輕型單發(fā)活塞固定翼飛機、DA40NG”和宏海機械“HH-6CR智能多功能膠囊自動生產(chǎn)線”4個產(chǎn)品被評為2020年度省級裝備制造業(yè)重點領域首臺套產(chǎn)品。浙江三花智能控制股份有限公司的四通換向閥被評為2020年國家制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品；浙江京新藥業(yè)股份有限公司的匹伐他汀鈣分散片列入2020 年度“浙江制造精品”名單。
5.數(shù)字經(jīng)濟工作走在前列。目前，全縣共有數(shù)字經(jīng)濟核心企業(yè)15家，其中制造業(yè)企業(yè)12家，上市企業(yè)2家。今年1-11月，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)（不含捷昌驅動）增加值22.59億元，同比增長8.5%，規(guī)模和增速均居全市第二。2019年兩化融合指數(shù)達到98.77，連續(xù)6年居全省第一梯隊、紹興市第一；數(shù)字經(jīng)濟綜合評價指數(shù)90.3，列全市第一，并在全省33個縣中排名第一。中國縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展論壇（2020）會議上易雙云副縣長作典型發(fā)言。新昌“大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，培育新動能”工作，受到省政府第一批督查激勵，也得到中央電視臺《新聞聯(lián)播》專題宣傳報道，并在工信部中歐對話會議上典型交流。一是5G建設加快推進。截至目前，新建5G基站578個，累計628個，5G信號已覆蓋到兩大園區(qū)、主城區(qū)和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、重點風景區(qū)和部分學校等范圍；中國聯(lián)通發(fā)布全球首個全5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)端到端應用，并在3家企業(yè)安裝應用。二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。積極建設數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，加快數(shù)字化、智能化產(chǎn)品開發(fā)。同時積極引進人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等和數(shù)字經(jīng)濟相關、又符合新昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的企業(yè)和項目，形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，全年引進和培育數(shù)字化服務企業(yè)5家。三是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型擴面提質。圍繞“兩個全覆蓋”目標，堅持數(shù)字化改造分層次推進，逐步形成大面積高質量推動數(shù)字化轉型的新局面。截至目前，新增機械行業(yè)數(shù)字化改造企業(yè)131家，工業(yè)機器人340臺，完成企業(yè)智能化改造35家；新增上云企業(yè)475家，累計完成上云企業(yè)2512家。四是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設成績喜人。截至目前，全縣在建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺已有10個，其中7個平臺列入省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺創(chuàng)建名單，數(shù)量全市第一、全省前茅，其中2個行業(yè)級平臺已被評定為第一批省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。陀曼、康立等企業(yè)平臺還走出新昌，賦能其他區(qū)域或其他行業(yè)的數(shù)字化改造。全縣上下形成了點線結合、大中小企業(yè)齊頭并進，“講平臺、建平臺、用平臺”的良好局面。
6.綠色發(fā)展工作穩(wěn)步推進。一是加快推進“低散亂”企業(yè)（作坊）整治。新昌縣榮獲浙江省淘汰落后產(chǎn)能和“騰籠換鳥”工作考核先進縣，是紹興市唯一一個連續(xù)兩年獲評浙江省淘汰落后產(chǎn)能和“騰籠換鳥”工作考核先進縣。印發(fā)《2020年新昌縣落后產(chǎn)能、”。低散亂”企業(yè)（作坊）摸排及整治提升工作通知》，完善考核辦法，分解落實工作任務，組織開展鑄造行業(yè)產(chǎn)能清理整治工作。截至目前，完成“低散亂”企業(yè)（作坊）整治提升142家，完成淘汰落后產(chǎn)能與過剩產(chǎn)能26家，超額完成年度任務目標。二是推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)涉及危險化學品的企業(yè)搬遷改造工作。督促新和成和新昌制藥廠制訂和完善人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造方案。其中新和成已完成塔山廠區(qū)的就地改造工作，章家山老廠區(qū)的搬遷改造工作有序推進開展，目前生產(chǎn)線已經(jīng)停產(chǎn)，部分設備拆除，進入設備清洗階段；新昌制藥廠已經(jīng)完成合成VE和天然VE涉危工段搬遷、β胡蘿卜素粗品工段搬遷。三是積極開展大明市新區(qū)化工集聚區(qū)評價認定。組織召開《新昌化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《新昌化工園區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃》、《新昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大明市新區(qū)化工集聚區(qū)總體規(guī)劃》、《新昌縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》等評審會，指導經(jīng)開區(qū)嚴格按照化工園區(qū)基本要求、規(guī)劃布局、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展、數(shù)字化發(fā)展、畝均效益等評價指標開展工作。日前，新昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大明市新區(qū)化工集聚區(qū)被列入浙江省化工園區(qū)（集聚區(qū)）合格園區(qū)名單 。
7.營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2020年，我縣入圍中國營商環(huán)境百強縣（第66位）。一是聚焦惠企政策，讓企業(yè)有獲得感。堅持問題導向、需求導向，研究制訂惠企政策，出臺《新昌縣制造業(yè)高質量發(fā)展政策匯編》等惠企政策。截至目前，經(jīng)信口已兌現(xiàn)各類財政補助資金1.98億元左右，真正讓企業(yè)得實惠，使企業(yè)有獲得感。二是聚焦精準服務，讓企業(yè)有安全感。突出“精準”二字，實施企業(yè)服務員制度，深入開展“走企連心”服務企業(yè)活動。今年以來，幫助企業(yè)解決技術改造、融資、用工、管理提升等發(fā)展方面問題200多個，進一步提振企業(yè)發(fā)展信心。辦理人大代表建議5件，滿意度一直保持100%。減輕企業(yè)融資成本，2020年已累計幫扶工業(yè)企業(yè)應急轉貸27家次，轉貸金額1.69 億元。三是聚焦政企感情，讓企業(yè)有幸福感。積極拉近政府、部門與企業(yè)、企業(yè)家的距離，聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦新生代企業(yè)家培訓，關愛企業(yè)家成長，讓企業(yè)感受到政府的溫度，讓企業(yè)安心于新昌發(fā)展。著力營造親清政商關系，做到有事必到、無事不擾，讓企業(yè)專心專注于發(fā)展，減少企業(yè)在“發(fā)展”之外的其他負擔。
二、2021年工作思路
2021年是“十四五”開局之年，要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實縣委縣政府各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，加快推進制造業(yè)高質量發(fā)展，努力為新昌奮力打造“重要窗口”提供硬核力量和“新昌樣板”作出更多貢獻。
（一）全力以赴抓好經(jīng)濟運行監(jiān)測
緊扣“穩(wěn)”“保”主題，密切關注我縣企業(yè)發(fā)展的速度變化、結構優(yōu)化、動力轉化，工業(yè)增加值、工業(yè)投資和工業(yè)用電量等主要指標以及VE等主要產(chǎn)品價格波動情況，重點行業(yè)、骨干企業(yè)以及經(jīng)營困難企業(yè)的運行狀況。繼續(xù)做好兩手抓，一手抓高端制造、生命健康兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，一手抓軸承、紡機、膠囊等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，逐步實現(xiàn)從零部件生產(chǎn)向成套裝備、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的轉變，推進全縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，確保工業(yè)經(jīng)濟全年紅。
（二）全力以赴加快企業(yè)梯度培育
分類推進企業(yè)培優(yōu)育強，加強對省級雄鷹企業(yè)、省級優(yōu)質企業(yè)、省級隱形冠軍企業(yè)、重點成長型中小企業(yè)、創(chuàng)新型苗子企業(yè)培育。對符合條件的培育對象在培育期內(nèi)給予財政激勵、稅收減免、金融支持、用地保障等政策支持，引導企業(yè)做大做強。實施“頭雁行動”，力爭到2021年，新增10億元以上企業(yè)達到2家；實施“云雀計劃”，力爭到2021年，新增億元以上企業(yè)5家；實施“新星工程”，力爭到2021年，新增規(guī)上企業(yè)30家以上，促使企業(yè)梯隊從不合理的“倒三角形”向良性的“梯形”轉變。
（三）全力以赴推進重點項目建設
一是著力抓好有效投資。盯緊看牢省市重點工業(yè)項目，確保工業(yè)投資平穩(wěn)增長。優(yōu)化營商環(huán)境，全力加快重點項目落地，推進三花、美力科技、中財管道、五洲新春、捷昌驅動、日發(fā)精機等產(chǎn)業(yè)項目建設，完善工業(yè)項目投資強度與建設進度匹配分析機制。以《新昌縣工業(yè)項目全流程管理實施方案》為抓手，積極推進工業(yè)項目全流程管理，從源頭上推動項目有效投資應統(tǒng)盡統(tǒng)；實時跟蹤重點工業(yè)項目動態(tài)，推進企業(yè)盡早投產(chǎn)達產(chǎn)，努力實現(xiàn)建設項目“一月動工、一年投產(chǎn)、二年達產(chǎn)”。二是有序推進智能化項目建設。堅持以項目為引領，狠抓技術改造。深化實施工業(yè)機器人應用335臺，加大工業(yè)機器人購置獎勵力度。完成省重點技術改造項目50個，加強摸排重點工業(yè)投資項目、重點傳統(tǒng)行業(yè)智能化改造項目，實行動態(tài)跟蹤管理。
（四）全力以赴建設“高能級”發(fā)展平臺
一是擴容升級“兩園”。根據(jù)《關于整合提升全省各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的指導意見（征求意見稿）》，引導重大產(chǎn)業(yè)項目向新昌省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)和浙江新昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中，推動優(yōu)質資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。加快打造浙商跨國并購回歸項目示范園，重點發(fā)展高新技術、智能制造、電子信息、跨國企業(yè)總部等。力爭到2022年，新昌省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國家級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是優(yōu)化建設“兩鎮(zhèn)”。根據(jù)《關于全力打造特色小鎮(zhèn)2.0的實施意見（征求意見稿）》，加快推進智能裝備小鎮(zhèn)、萬豐航空小鎮(zhèn)省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，儲備和引進一批符合產(chǎn)業(yè)導向的高端項目，構筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。重點推進特色小鎮(zhèn)的數(shù)字化轉型，利用5G、超高清視頻等新一代信息通信技術，滲透融合小鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)建設的各個領域，逐步提升特色小鎮(zhèn)數(shù)字化水平。三是大力推進“四小微”建設。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和小微企業(yè)分布特點，合理規(guī)劃建設一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、規(guī)模效益顯著、資源利用高效、功能配套完善、服務管理規(guī)范的小微園區(qū)，努力把小微企業(yè)園打造成為展示我縣小微企業(yè)高質量發(fā)展的重要窗口。力爭到2021年，新增小微企業(yè)園2個，推動100家以上企業(yè)入駐小微企業(yè)園，努力建設數(shù)字化小微企業(yè)園。
（五）全力以赴打造“綠色制造”體系
一是加快淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)“畝產(chǎn)論英雄”綜合評價結果，按照“市場淘汰一批、依法關停一批、改造提升一批、合作轉移一批、限制進入一批”的要求，加大化工、印染、涂裝、金屬表面處理等行業(yè)污染整治力度。加快對落后工藝、淘汰設備以及低效用能設備淘汰步伐，推進節(jié)能技改和節(jié)能新技術新產(chǎn)品推廣應用，促進能效持續(xù)提升。二是推廣綠色制造模式。發(fā)揮日發(fā)紡機國家綠色制造系統(tǒng)集成項目和綠色工廠示范作用，著力建設和培育一批“綠色工廠”。提升新昌省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、浙江新昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)化水平，著力打造“綠色園區(qū)”。鼓勵企業(yè)建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為導向的采購、生產(chǎn)、營銷、回收及物流體系，加快打造“綠色供應鏈”。
（六）全力以赴抓好數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”
一是重點突出“4個主攻方向”。圍繞建設“浙江省數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)”這個中心任務”，努力打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的“樣板區(qū)”、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“創(chuàng)新區(qū)”、場景融合應用的“示范區(qū)”和體制機制改革的“先行區(qū)”。二是扎實開展“4大專項行動”（數(shù)字智造專項行動、平臺突破專項行動、場景融合專項行動和5G應用專項行動）。力爭實現(xiàn)“9個10”工作目標，落地10個人工智能應用場景、10個5G工業(yè)應用場景；建成10個數(shù)字車間（數(shù)字工廠）、10個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；完成10家以上國家兩化融合企業(yè)貫標；引培10家數(shù)字經(jīng)濟相關企業(yè)；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增速達到10%以上；兩化融合發(fā)展指數(shù)保持全省前10名（全市第一），數(shù)字經(jīng)濟綜合評價指數(shù)力爭進入全省前10名。
新昌縣經(jīng)濟和信息化局
2020年1月15日
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