新昌縣教育體育局2020年法治政府建設(shè)年度報告
發(fā)布時間：2021-02-08 09:33
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信息來源：縣教體局
我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神， 緊緊圍繞省、市、縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署，按照推進(jìn)依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，多措并舉，狠抓落實(shí)，推進(jìn)“七五”普法全面落實(shí)?，F(xiàn)將有關(guān)工作報 告如下：
?一、法治政府建設(shè)工作開展情況
?1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。邵繼紅局長作為我局主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，高度重視法治政府建設(shè)工作，把法治工作列入重要議事日程。成立了以局黨委書記、局長為組 長，副局長為副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨委將局法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單進(jìn) 行具體部署和任務(wù)分解，并多次在全體機(jī)關(guān)干部會議中傳達(dá)建設(shè)法治政府（依法行政）工作推進(jìn)會會議精神和研究部署教育 系統(tǒng)法治政府建設(shè)相關(guān)工作。辦公室及教育科具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)普法工作。各級各類學(xué)校均建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)分工責(zé)任制，形成職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，推動普法教育落到實(shí)處。
2.堅持局機(jī)關(guān)干部學(xué)法常態(tài)化。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，通過開展法制培訓(xùn)、警示教育等形式多樣的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，增強(qiáng)局機(jī)關(guān)干部使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把學(xué)到的理論知識用于各項(xiàng)工作，有力提升法治觀念和依法治理能力及水平。邀請縣紀(jì)委俞鴻駿監(jiān)委給新任領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話；組織局機(jī)關(guān)干部微考學(xué)；縣管領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員2020年度學(xué)法考試，達(dá)到以考促學(xué)的目的，做到了應(yīng)考盡考，考試完成率及考試合格率均為 100%。
3.加強(qiáng)執(zhí)法人員隊(duì)伍管理。我局及時清理執(zhí)法和輔助執(zhí)法人員，嚴(yán)格按照上級要求及時更新執(zhí)法人員管理數(shù)據(jù)，現(xiàn)有執(zhí)法人員 7 名、行政執(zhí)法輔助人員 25 名（正式在編公務(wù)員 17 人），執(zhí)法持證率 41.18%，持證率還存在偏低現(xiàn)象，因人員偏少組織實(shí)施行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試還有待加強(qiáng)。
?二、加強(qiáng)法治建設(shè)，推進(jìn)依法行政 深化簡政放權(quán)、優(yōu)化執(zhí)法方式
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”工作， 全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。完善“雙隨機(jī)”抽查管 理系統(tǒng)抽查對象庫和執(zhí)法人員庫，開通 26 個執(zhí)法人員的移動執(zhí)法權(quán)，做好掌上執(zhí)法相關(guān)培訓(xùn)工作，開通率和培訓(xùn)率均達(dá)到 100%。開展即時檢查 8 次，專項(xiàng)檢查 1 次;下發(fā)雙隨機(jī)抽查任務(wù) 12 個(其中本部門任務(wù) 2 個，跨部門任務(wù) 10 個)，抽查任務(wù)完成率 100%，抽查結(jié)果及時向社會公示，掌上執(zhí)法率達(dá) 100%。?
?三、完善依法行政制度，規(guī)范文件管理工作?
1.加強(qiáng)規(guī)范性文件事前審查，確保無規(guī)范性文件出錯情況。2020 年我局制定的規(guī)范性文件《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見（征求意見稿）》,在提交審議前事先審核，對文件起草的必要性、可行性，文件的形式內(nèi)容的合法性、合理性、 協(xié)調(diào)性以及文字技術(shù)等方面進(jìn)行審查，確保了規(guī)范性文件的起 草質(zhì)量,現(xiàn)已上報上級部門審查等批復(fù)。?
2.按程序制定及公布規(guī)范性文件。我局規(guī)范性文件嚴(yán)格按程序制定，按要求進(jìn)行報備，統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號，并及時在局網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布。無未按程序制定被糾錯的情況。?
3.及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)〈〈新昌縣人民政府 辦公室關(guān)于開展全縣行政規(guī)范性文件清理工作的通知〉〉意見， 我局對計劃時間已過期的規(guī)范性文件〈〈關(guān)于促進(jìn)學(xué)前教育健康 發(fā)展的意見〉〉新政發(fā)〔2015〕24 號進(jìn)行了清理。
?四、進(jìn)一步開展“三服務(wù)”活動
強(qiáng)化行政監(jiān)督，化解矛盾糾紛，將辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案作為改進(jìn)工作方式、 明確工作方向的重要抓手。推動教育發(fā)展的有效舉措，按照 “集中部署、認(rèn)真閱研、真誠溝通、吸收促進(jìn)”的要求，積極主動、嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行辦理。2020 年共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案共計24件，做到事事有回音、件件有著落。拓寬監(jiān)督溝通渠道，向社會公布我局舉報電話，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。 2.切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。聘請“新希望律師事務(wù)所”吳長征律師為我局長期法律顧問，開展常態(tài)化工作；并配備 1 名專職人民調(diào)解員，314 名兼職人民調(diào)解員，積極調(diào)解矛盾糾紛， 促進(jìn)社會和諧，維護(hù)社會穩(wěn)定。截止 12 月底，我局共收到信訪 件 599 件，其中反映學(xué)校管理、辦學(xué)規(guī)范和師德師風(fēng)問題共 514 件，利益性訴求主要為義務(wù)教育段的招生入學(xué)政策問題共 85 件，無行政訴訟和行政復(fù)議案件。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，做好信訪人員穩(wěn)控工作，確保了“成立七十周年”、 “全國兩會”、“互聯(lián)網(wǎng)大會”等重要節(jié)假日期間實(shí)現(xiàn)“零”上訪工作目標(biāo)。
?五、深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭?
縣教體局多措并舉開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭活動，聯(lián)合多方力量，整治校園周邊環(huán)境，不斷深化“平安校園”創(chuàng)建，切實(shí)維護(hù)學(xué)校教育和諧穩(wěn)定，防治校園欺凌和暴力事件的發(fā)生。 局機(jī)關(guān)和學(xué)校在周一學(xué)習(xí)時不定期開展掃黑除惡相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)，鼓勵廣大師生積極舉報危害校園和師生安全的黑惡勢力， 提高知曉率、參與度，弘揚(yáng)正能量。讓掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入人心，使黑惡勢力在教體系統(tǒng)沒有生存余地，切實(shí)保障廣大師生安全。?
六、全面落實(shí)普法宣傳常態(tài)化?
1.開展形式多樣的法治宣傳教育工作。開展“憲法宣傳周”系列活動，通過校園法治晨會、國旗下講話、主題團(tuán)（隊(duì)）課、主題班會、專題講座、主題征文、主題板報等形式，深入開展憲法知識的學(xué)習(xí)和法治教育的滲透。各校充分利用 LED 大屏幕、 黑板報、校園櫥窗、學(xué)校廣播站、電視臺、微信公眾號等渠道做好學(xué)習(xí)宣傳活動。在法律宣傳、法律進(jìn)校園、掃黑除惡等活 動中認(rèn)真開展形式多樣的法治宣傳教育，著力提高廣大干部、 師生的法律素質(zhì)，全面營造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。?
2.構(gòu)建法治教育工作長效機(jī)制。一是落實(shí)責(zé)任，重在實(shí)效。 各校均成立“一把手”任組長的學(xué)校法治教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件要求，履行法治宣傳教育的組織、協(xié)調(diào)、 指導(dǎo)、檢查和獎懲等工作職責(zé)。二是考核督查，激勵表彰。教體局把法治教育工作納入《新昌縣義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)水平考核》中的德育工作考評中，將法治教育工作納入教育督導(dǎo)的 工作范疇，定期督查。三是部門聯(lián)動，齊抓共管。我局聯(lián)動縣法院、檢察院、公安局、司法局等普法依法治理主管部門，100% 聘請法治副校長，充分發(fā)揮他們在校園法治教育工作中作用， 推進(jìn)政府部門與家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的聯(lián)動機(jī)制。
?3.全面落實(shí)中小學(xué)校法治教育課程。一是牢牢抓住法治教育課堂教學(xué)主陣地。在義務(wù)教育階段學(xué)校開設(shè)好《道德與法治》 國家課程，用好《人·自然·社會》省編德育教材；將法治素養(yǎng)和法治實(shí)踐納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價,把法治知識納入中考范圍。二是積極開拓法治教育第二課堂。注重參與式、體驗(yàn)式、 情景式法治宣傳教育，推廣校園法治展會、校園模擬法庭等做法，在開學(xué)第一課、成人禮、畢業(yè)典禮等儀式中有機(jī)融入法治 教育內(nèi)容。三是加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)。學(xué)校法治宣傳的主要內(nèi)容有習(xí)近平法治思想，特別是關(guān)于憲法的重要論述；黨的十 九屆五中全會精神；中華人民共和國憲法；社會主義核心價值 觀；中華人民共和國民法典，疫情防控相關(guān)法律法規(guī)。?
新昌縣教育體育局
2020年12月25日
附件：
新昌縣教育體育局2020年法治政府建設(shè)年度報告.pdf
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