新昌縣審計(jì)局2020年工作總結(jié)和2021年工作思路
發(fā)布時(shí)間：2021-05-10 08:46
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信息來(lái)源：縣審計(jì)局
一、2020年工作總結(jié)
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2020年，我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和各級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)、審計(jì)工作會(huì)議精神，把加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到審計(jì)工作各方面、全過(guò)程，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,積極發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉的重要作用，為新昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化提供了有力的審計(jì)支持。2020年，完成審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目16個(gè)，并統(tǒng)籌結(jié)合實(shí)施自然資源審計(jì)、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)項(xiàng)目7個(gè)，共查處違規(guī)金額8066.91萬(wàn)元（其中上繳財(cái)政金額7731.98萬(wàn)元），管理不規(guī)范金額54095.06萬(wàn)元，非金額類問(wèn)題103個(gè)，提出審計(jì)建議62條，審計(jì)報(bào)告及專報(bào)得到縣領(lǐng)導(dǎo)批示16篇，移送案件線索6件。
（一）聚焦“四大板塊”，精準(zhǔn)實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目
1.聚焦預(yù)算法貫徹實(shí)施開(kāi)展審計(jì)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》、中辦《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和集中財(cái)力辦大事要求，組織實(shí)施了2019年度縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)；深化部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)系統(tǒng)模型建設(shè)，通過(guò)大數(shù)據(jù)審計(jì)實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋，并拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析應(yīng)用；結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)實(shí)施4個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)。同時(shí)加強(qiáng)國(guó)企國(guó)資審計(jì)監(jiān)督，關(guān)注國(guó)有企業(yè)改革、國(guó)資保值增值、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施了交投集團(tuán)財(cái)務(wù)收支審計(jì)。??
2.聚焦重大政策跟蹤落實(shí)和保障民生開(kāi)展審計(jì)。圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、扶貧惠民政策等重大決策部署和政策開(kāi)展審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注各項(xiàng)政策措施執(zhí)行的實(shí)際效果、執(zhí)行中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，并透過(guò)政策跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的體制性障礙、制度性漏洞、機(jī)制性缺陷，深入剖析原因，提出針對(duì)性審計(jì)建議，為黨委政府決策和完善政策提供依據(jù)。2020年，實(shí)施完成了科技創(chuàng)新重大政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專項(xiàng)審計(jì)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并結(jié)合其他項(xiàng)目審計(jì)，關(guān)注了“最多跑一次”改革、就業(yè)政策落實(shí)情況、減稅降費(fèi)政策落實(shí)等營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化相關(guān)政策落實(shí)情況。
3.聚焦規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)開(kāi)展審計(jì)。對(duì)6個(gè)單位9名領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，關(guān)注規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)情況。同時(shí)，注重創(chuàng)新審計(jì)組織方式和“三個(gè)平臺(tái)”深度融合，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施了水利水電局領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)；會(huì)同紀(jì)委、組織部、巡察辦實(shí)施了東茗鄉(xiāng)“履職聯(lián)審”和“巡審協(xié)同”；深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋平臺(tái)，通過(guò)“+財(cái)政”“+政策”“1+N”等方式，將部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、政策跟蹤審計(jì)、重大專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查、非經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”“一審多果”、“一審多用”。
4.聚焦重大政府投資項(xiàng)目開(kāi)展審計(jì)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查及跟蹤審計(jì)，推進(jìn)投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督有序全覆蓋。組織實(shí)施政府投資項(xiàng)目變更管理專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、新昌縣農(nóng)副產(chǎn)品交易物流中心建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)、新昌縣客運(yùn)中心改造（游客集散中心）二期項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和十九峰景區(qū)路網(wǎng)工程預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，切實(shí)關(guān)注投資決策的科學(xué)性、工程管理的合規(guī)性、項(xiàng)目投資的績(jī)效性，及時(shí)揭露損失浪費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)決策，規(guī)范管理，提高公共投資項(xiàng)目的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。
（二）深化“五篇文章”，保障審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
深化審計(jì)質(zhì)量鞏固、組織方式統(tǒng)籌、成果運(yùn)用優(yōu)化、內(nèi)審督導(dǎo)深化和隊(duì)伍素質(zhì)提升“五篇文章”，強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升審計(jì)效能。
1.做深審計(jì)質(zhì)量“鞏固文章”。圍繞法治政府建設(shè)和依法審計(jì)要求，著力提升審計(jì)質(zhì)量。鞏固深化對(duì)標(biāo)“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”的創(chuàng)新舉措，建立審計(jì)質(zhì)量分級(jí)管理制度，規(guī)范審計(jì)程序、深化審計(jì)內(nèi)容、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管控。細(xì)化審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、整改檢查、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化全流程管理。組織開(kāi)展審計(jì)執(zhí)法檢查，規(guī)范審計(jì)文書(shū)檔案，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量，切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.做優(yōu)審計(jì)組織方式“統(tǒng)籌文章”。統(tǒng)籌審計(jì)組織方式，深化三個(gè)平臺(tái)融合，通過(guò)“財(cái)政+”“+政策”“1+N”等方式，實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一審多用”；深化大數(shù)據(jù)審計(jì)應(yīng)用，完善大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)模型，進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍，實(shí)現(xiàn)了部門預(yù)算執(zhí)行大數(shù)據(jù)審計(jì)全覆蓋，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)政決算審計(jì)中拓展應(yīng)用，探索運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)大數(shù)據(jù)審計(jì)方法；結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施了水利水電局領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，會(huì)同紀(jì)委、組織部、巡察辦開(kāi)展了東茗鄉(xiāng)“履職聯(lián)審”和“巡審協(xié)同”；已第八年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，深化國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)協(xié)同機(jī)制。
3.做透審計(jì)成果運(yùn)用“優(yōu)化文章”。深化黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織召開(kāi)縣委審計(jì)委員會(huì)第二次會(huì)議，建立健全縣委審計(jì)辦日常運(yùn)行機(jī)制和成員單位協(xié)作機(jī)制。立足更好服務(wù)推進(jìn)縣域治理現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持審計(jì)工作關(guān)口前移，將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題以“審計(jì)提醒您”方式向有關(guān)部門（單位）或領(lǐng)導(dǎo)干部送閱，充分發(fā)揮審計(jì)“治已病”、“防未病”和“審計(jì)一點(diǎn)，規(guī)范一片”作用，共發(fā)出“審計(jì)提醒您”7期，內(nèi)容涉及政府投資項(xiàng)目合同履約管理、固定資產(chǎn)規(guī)范管理、專項(xiàng)資金使用管理、農(nóng)村污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管理、品牌材料進(jìn)場(chǎng)管理等方面，得到縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度重視，收到良好效果。加強(qiáng)審計(jì)整改督查，組織召開(kāi)全縣審計(jì)整改工作會(huì)議，開(kāi)展審計(jì)整改聯(lián)合督查，健全審計(jì)整改“掛銷號(hào)”制度，進(jìn)一步推動(dòng)審計(jì)整改到位，全年審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)整改事項(xiàng)303項(xiàng)，已整改283項(xiàng)，審計(jì)整改率93.4%。積極探索“審計(jì)結(jié)果”轉(zhuǎn)化為“審計(jì)成果”的途徑、方式，充分發(fā)揮與紀(jì)委監(jiān)委、組織、巡察、公安、檢察等機(jī)關(guān)的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)和信息共享，推進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用到?jīng)Q策、管理、監(jiān)督各層面，融入干部大監(jiān)督機(jī)制。
4.做實(shí)內(nèi)審督導(dǎo)“深化文章”。深化風(fēng)險(xiǎn)防范清單督導(dǎo)制度和內(nèi)部審計(jì)成果綜合利用機(jī)制，統(tǒng)籌編制審計(jì)計(jì)劃，推動(dòng)實(shí)行內(nèi)管干部輪審制度。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員培訓(xùn)，深化內(nèi)部審計(jì)聯(lián)系點(diǎn)制度，加大內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督力度。深化和完善國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)聯(lián)動(dòng)審計(jì)機(jī)制，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目。完成縣內(nèi)審協(xié)會(huì)換屆工作，選舉產(chǎn)生了新一屆內(nèi)審協(xié)會(huì)理事，著力選好會(huì)員、配強(qiáng)理事、提升能力，全面推動(dòng)內(nèi)審工作新發(fā)展。承辦由省廳組織的“內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)治理提效”上市公司專題經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，新和成股份有限公司和三花智控集團(tuán)股份有限公司分別在會(huì)上作了內(nèi)審工作經(jīng)驗(yàn)交流。相繼組織召開(kāi)了機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)三個(gè)層面的內(nèi)審工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，開(kāi)展分類指導(dǎo)，推進(jìn)內(nèi)審工作高質(zhì)量發(fā)展。2020年，萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)榮獲2017至2019年全國(guó)內(nèi)審工作先進(jìn)單位，京新藥業(yè)股份有限公司內(nèi)審部部長(zhǎng)林芬娟榮獲全國(guó)內(nèi)審工作先進(jìn)個(gè)人，浙江新和成股份有限公司稽核審計(jì)部獲2017至2019年度全省內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)集體。
5.做強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)“提升文章”。切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，研究并制訂《2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作要點(diǎn)》《關(guān)于落實(shí)2020年意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于2020年黨員干部理論學(xué)習(xí)教育的實(shí)施意見(jiàn)》，全面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)和法治建設(shè)責(zé)任制。扎實(shí)開(kāi)展黨組中心組理論學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”和黨日活動(dòng)，積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“八個(gè)一”制度，及時(shí)組織十九屆四中、五中全會(huì)、習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神等學(xué)習(xí)貫徹交流研討；開(kāi)展講廉政黨課、理論調(diào)研等活動(dòng)；開(kāi)展抗疫到一線、“雙優(yōu)雙促”、觀看愛(ài)國(guó)主義電影等主題黨日活動(dòng)。嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，黨員干部政治理論素養(yǎng)和政治能力得到提升，理想信念更加堅(jiān)定。實(shí)行審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制，建立年輕干部理論調(diào)研和信息撰寫(xiě)通報(bào)機(jī)制，組織開(kāi)展“同心戰(zhàn)疫情、建功三個(gè)年、共圓小康夢(mèng)”主題微型黨課等活動(dòng)，著力加強(qiáng)年輕審計(jì)干部隊(duì)伍的培養(yǎng)。積極配合縣委第四巡察組對(duì)我局的巡察工作，扎實(shí)開(kāi)展巡察發(fā)現(xiàn)十大典型問(wèn)題清單和鞏固深化巡視巡察成果的自查自糾工作。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解措施，常態(tài)化開(kāi)展行風(fēng)效能明察暗訪，嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律和“四嚴(yán)禁”工作要求。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，保持穩(wěn)定健康向上的良好態(tài)勢(shì)，2020年一名中層干部被縣委提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，三名年輕干部提拔為局中層正職。
（三）注重服務(wù)大局，切實(shí)做好中心工作
1.全力保障“兩手硬”“兩戰(zhàn)贏”。疫情就是命令，落實(shí)本單位的疫情防控措施的同時(shí)，積極調(diào)動(dòng)全局力量全力參與新冠疫情的聯(lián)防聯(lián)控工作。組建應(yīng)急小組參與南明街道疫情防控應(yīng)急工作；抽調(diào)人員積極參與南明街道、七星街道等一線疫情聯(lián)防聯(lián)控，深入小區(qū)、不畏嚴(yán)寒守小門，累計(jì)參與疫情防控371人次。根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)，助推疫情防控資金物資保障和規(guī)范有序管理。
2.統(tǒng)籌開(kāi)展“三服務(wù)”。結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，制訂2020年度“三服務(wù)”工作清單，扎實(shí)開(kāi)展“三服務(wù)”。結(jié)合內(nèi)審指導(dǎo)監(jiān)督職能和內(nèi)審聯(lián)系點(diǎn)制度，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)和部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展內(nèi)審指導(dǎo)服務(wù)，累計(jì)開(kāi)展內(nèi)審指導(dǎo)服務(wù)100多人次；結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施和審計(jì)整改工作，到被審計(jì)單位開(kāi)展政策宣傳、案例宣講、業(yè)務(wù)授課、審計(jì)整改指導(dǎo)等服務(wù)，協(xié)助相關(guān)單位完善制度，健全機(jī)制，落實(shí)審計(jì)整改；結(jié)合干部結(jié)對(duì)幫扶制度和假日黨支部活動(dòng)，組織到聯(lián)系村、社區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，做好村換屆選舉聯(lián)系指導(dǎo)幫助工作；選調(diào)2名同志分別擔(dān)任駐企服務(wù)員、駐村指導(dǎo)員，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)服務(wù);認(rèn)真做好拆改工作，完成大明市區(qū)塊拆改任務(wù)，完成澄潭街道拆改簽約任務(wù)。為推進(jìn)社會(huì)基層治理現(xiàn)代化作出了積極努力。
在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我們的工作中還有一些短板和薄弱環(huán)節(jié)，一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)價(jià)值仍有較大提升空間；二是抓重點(diǎn)工作的機(jī)制還有待完善，力度有待加強(qiáng)；三是全面從嚴(yán)治黨和黨建工作還有待進(jìn)一步提升，內(nèi)部管理還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
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二、2021年工作思路
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2021年，是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及各級(jí)審計(jì)委員會(huì)、審計(jì)工作會(huì)議精神,按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)總體部署和縣委縣政府工作要求，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)審計(jì)工作提出的新任務(wù)新要求，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，深化常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”，努力為新昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化新昌建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)審計(jì)保障。
（一）圍繞“全覆蓋”，加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌
全面貫徹各項(xiàng)改革部署，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，圍繞推進(jìn)審計(jì)全覆蓋目標(biāo)，堅(jiān)持形式與內(nèi)容統(tǒng)一、質(zhì)量與效率兼顧，深化“兩統(tǒng)籌”措施，發(fā)揮審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃“龍頭”效應(yīng)，深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政政策落實(shí)審計(jì)、重大決策部署和政策跟蹤審計(jì)、民生保障資金和項(xiàng)目審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)審計(jì)、重大公共投資審計(jì)、國(guó)企國(guó)資審計(jì)。圍繞“三個(gè)報(bào)告”需求，統(tǒng)籌審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃和組織方式，加強(qiáng)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)用的審計(jì)監(jiān)督，加大對(duì)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行關(guān)系最密切問(wèn)題的審計(jì)監(jiān)督力度，為縣委縣政府決策部署提供監(jiān)督保障和決策參考。
（二）深化“經(jīng)濟(jì)體檢”，高水平推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督
一是深化預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政政策落實(shí)情況審計(jì)。圍繞財(cái)政政策提質(zhì)增效，聚焦集中財(cái)力辦大事、政府過(guò)緊日子等要求，實(shí)施本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)；按上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求組織實(shí)施稅收和非稅收入征管審計(jì)；按不低于20%覆蓋面實(shí)施2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)；運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)模式實(shí)行部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋。重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性，以存量資金盤活、預(yù)算績(jī)效管理、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、預(yù)算管理改革、基層“三保”、地方政府債務(wù)管控、稅費(fèi)征管等情況。
二是深化重大政策落實(shí)情況審計(jì)。圍繞“六穩(wěn)”“六保”“忠實(shí)踐行‘八八戰(zhàn)略’、奮力打造‘重要窗口’”“雙城計(jì)、兩業(yè)經(jīng)、活力城”“五大會(huì)戰(zhàn)”等中央及省市縣重大決策部署和政策措施落實(shí)情況開(kāi)展審計(jì)，切實(shí)推動(dòng)相關(guān)決策部署和政策落實(shí)。根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排，組織實(shí)施稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收和非稅收入征管及部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，赴嵊州市開(kāi)展社保基金審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注上級(jí)決策部署和政策落實(shí)、規(guī)范管理、改革推進(jìn)等情況。
三是深化民生保障領(lǐng)域?qū)徲?jì)。貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)各項(xiàng)惠民富民政策落到實(shí)處，組織開(kāi)展民生資金和項(xiàng)目審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審聯(lián)動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)村“三資”管理專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注管理運(yùn)行、政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)資源管理等情況，推動(dòng)農(nóng)村治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，提升高水平全面建成小康社會(huì)的“成色”。
四是深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。聚焦權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展審計(jì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)審計(jì)制度，既算“經(jīng)濟(jì)賬”，又算“生態(tài)賬”。進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”，積極主動(dòng)融入干部大監(jiān)督機(jī)制。組織實(shí)施3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、5個(gè)部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，同時(shí)創(chuàng)新審計(jì)組織方式，運(yùn)用“+政策”、“財(cái)政+”、“1+N”等方式，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌實(shí)施1個(gè)自然資源資產(chǎn)審計(jì)、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)、5個(gè)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和1個(gè)“履職聯(lián)審”“巡審聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目。
五是深化政府投資審計(jì)。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行、竣工決算、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查及跟蹤審計(jì)，推動(dòng)政府投資審計(jì)有序全覆蓋。重點(diǎn)關(guān)注投資決策、建設(shè)程序、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程合同管理、施工和變更管理、工程價(jià)款結(jié)算等重要環(huán)節(jié)情況，注重揭露和查處決策不當(dāng)、損失浪費(fèi)、失職瀆職、利益輸送等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。推動(dòng)規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)和項(xiàng)目管理，提高政府投資績(jī)效。
六是深化國(guó)有企業(yè)審計(jì)。加強(qiáng)國(guó)企國(guó)資審計(jì)，實(shí)施縣公共服務(wù)集團(tuán)財(cái)務(wù)收支審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注國(guó)企改革政策落實(shí)、國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)、融資債務(wù)、資金財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目投資建設(shè)及績(jī)效等情況，推動(dòng)深化國(guó)企國(guó)資改革、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。般性支出壓縮、
（三）創(chuàng)新舉措，全面推動(dòng)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展
主動(dòng)適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以深化巡察整改為契機(jī)，全面加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
一是堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是審計(jì)工作的根本保證，是中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度的本質(zhì)特征，正確把握審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的定位，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到審計(jì)工作全過(guò)程、各方面，全面推進(jìn)政治強(qiáng)審。建立健全“集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效”的審計(jì)監(jiān)督體系。完善縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室的日常運(yùn)行機(jī)制和綜合協(xié)調(diào)功能，規(guī)范審計(jì)委員會(huì)審議事項(xiàng)、重大決策、重要指示批示督查督辦等機(jī)制制度，努力做到黨委政府重大政策措施部署到哪里，國(guó)家利益延伸到哪里，公共資金運(yùn)用到哪里，公權(quán)力行使到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。做好審計(jì)委員會(huì)第三次會(huì)議籌備工作，全面貫徹落實(shí)各級(jí)審計(jì)委員會(huì)關(guān)于審計(jì)工作的各項(xiàng)決策部署。
二是提升審計(jì)質(zhì)效。全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)審、效能強(qiáng)審，堅(jiān)持質(zhì)量是審計(jì)工作“生命線”理念，對(duì)標(biāo)“九項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，落實(shí)審計(jì)質(zhì)量分級(jí)管控責(zé)任；堅(jiān)持創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，突出重點(diǎn)、整合優(yōu)勢(shì)資源，從審計(jì)計(jì)劃謀劃到審計(jì)整改全過(guò)程打造優(yōu)秀項(xiàng)目；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化項(xiàng)目實(shí)施，查深查透問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升審計(jì)成效；完善依法審計(jì)質(zhì)量管理體系和業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化審計(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。堅(jiān)持揭示問(wèn)題與推動(dòng)問(wèn)題解決相統(tǒng)一，注重分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)普遍性、規(guī)律性、傾向性問(wèn)題，深化“審計(jì)提醒您”制度，并創(chuàng)新建立閉環(huán)管理機(jī)制，推動(dòng)被審計(jì)單位和有關(guān)部門舉一反三，完善制度，切實(shí)解決體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞；加強(qiáng)審計(jì)成果綜合提煉，通過(guò)審計(jì)信息、專報(bào)提供黨委政府決策參考；繼續(xù)實(shí)行審計(jì)整改“聯(lián)動(dòng)+督查”“掛銷號(hào)+雙公告”“考核+問(wèn)責(zé)”機(jī)制，創(chuàng)新建立整改問(wèn)題清單、整改任務(wù)清單和整改結(jié)果清單“三張清單”制度，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改閉環(huán)管理，切實(shí)提高審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改率。
?三是創(chuàng)新審計(jì)組織方式。堅(jiān)持形式與內(nèi)容統(tǒng)一、質(zhì)量與效率兼顧，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌，并探索一個(gè)單位一年“最多審一次”機(jī)制。加強(qiáng)組織方式統(tǒng)籌，深化“三個(gè)平臺(tái)”深度融合，運(yùn)用“+政策”、“財(cái)政+”、“1+N”等方式，實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”、“一審多果”、“一審多用”；結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施自然資源資產(chǎn)審計(jì)、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)，會(huì)同紀(jì)委、組織部、巡察辦實(shí)施“履職聯(lián)審”和“巡審聯(lián)動(dòng)”；加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)的協(xié)同審計(jì)，實(shí)施國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)聯(lián)動(dòng)審計(jì)，聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)及行業(yè)專家參與國(guó)家審計(jì)，積極構(gòu)建“三位一體”的審計(jì)監(jiān)督大格局；加強(qiáng)審計(jì)與紀(jì)委監(jiān)委、巡察、組織等部門的協(xié)作配合，推進(jìn)完善審計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通融合。按省廳、市局和縣委縣政府統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)數(shù)字化改革有關(guān)工作,創(chuàng)新推進(jìn)科技強(qiáng)審，落實(shí)“金審三期”應(yīng)用，完善部門預(yù)算執(zhí)行大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、部門預(yù)算執(zhí)行和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)全面運(yùn)用“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場(chǎng)核查”數(shù)字化審計(jì)，
切實(shí)提高審計(jì)信息化水平。
四是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督。夯實(shí)內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)，拓展審計(jì)監(jiān)督觸角，點(diǎn)線面結(jié)合、訓(xùn)研聯(lián)并舉，全面提升內(nèi)部審計(jì)“三有四化”建設(shè)水平。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范清單督導(dǎo)制度和成果綜合利用機(jī)制，統(tǒng)籌項(xiàng)目計(jì)劃，推動(dòng)下屬單位和內(nèi)管干部輪審；深化內(nèi)審聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)員制度，加強(qiáng)工作聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；實(shí)施內(nèi)審人員全員培訓(xùn)，提升職業(yè)勝任能力；繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)聯(lián)動(dòng)審計(jì)，探索組織互動(dòng)交叉審計(jì)和參與國(guó)家審計(jì)，整合審計(jì)資源，助推內(nèi)部審計(jì)新發(fā)展。
五是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍。堅(jiān)持“三個(gè)立”總要求，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿干部隊(duì)伍建設(shè)始終。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，健全黨組、黨組書(shū)記、分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察的“四責(zé)協(xié)同”工作機(jī)制，落實(shí)黨風(fēng)廉政、意識(shí)形態(tài)、法治建設(shè)責(zé)任制，深入開(kāi)展理想信念教育和黨性教育，深化“兩學(xué)一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化機(jī)制，提升干部政治素養(yǎng)；結(jié)合法治浙江示范縣創(chuàng)建和法治政府建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)法治工作基礎(chǔ)，提升干部依法審計(jì)水平；建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的審計(jì)干部培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多元化格局人才，推進(jìn)人才強(qiáng)審；加強(qiáng)“清廉審計(jì)”建設(shè)，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)管隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定、中央八項(xiàng)規(guī)定及審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。
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