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2022年是新一屆黨委、政府班子全面履職的開局之年，也是全面開啟社會主義現代化國家新征程的關鍵之年。今年以來，縣公積金中心在市中心和縣委、縣政府的正確領導下，開拓進取、創新服務、強化保障，切實履行部門職能，積極推進公積金各項工作順利開展。

一、以“五張清單”為抓手，全力推進年度目標任務

1.歸集提取穩步提升。截至5月底，共歸集公積金46120萬元，其中1-5月每月歸集額均達9000萬元以上；公積金歸集余額262140萬元，比年初增加5800萬元；提取公積金40319萬元，完成目標清單計劃的67.20%。

2.個人貸款有序發放。截至5月底，共發放公積金貸款19391萬元，完成目標清單的96.96%；公積金貸款余額23.37億元；貸款逾期率為0.00985%，遠低于目標清單貸款逾期率不超過0.02%的目標。

3.制度擴面扎實推進。截至5月底，新增制度擴面企業48家，新增職工人數4300人，累計實繳人數63840人，公積金制度擴面覆蓋率達86.38%。

二、以助企惠民為重點，持續提升政策保障水平。

1.調整歸集提取政策。一是降低了公積金繳存門檻，取消8%的繳存比例限制，允許靈活就業人員根據個人意愿和經濟條件在5%-12%區間自主選擇繳存比例；二是新增老舊小區改造提取公積金事項，允許老舊小區改造憑不動產權證、改造協議、改造費用的實際支付憑證和身份證提取公積金；三是調整年還貸提取公積金的提取金額計算方式，允許提取從上一個提取日以來的實際已還款額，取消了不超過一年還款金額限制；四是重新明確了申請部分還款，因配偶不在同一區、縣（市）無法對沖抵充還貸金額的，可以提取差額部分。

2.優化貸款實施政策。一是充分發揮公積金貸款互助作用，將保底貸款額度由15萬提高至20萬，將戶可貸基準倍數由10倍提高至15倍；二是取消“職工及其配偶均未在本市繳納住房公積金，本人或配偶必須有一方為紹興戶籍”的規定，同時嚴格落實住房套數和公積金貸款次數“認房認貸”規定；三是明確單位補繳情況認定，對新單位已辦妥繳存登記并補繳的，經提供有效材料認定工作和社保是連續的，且不超過3個月，可視為連續繳存。寬嚴相濟，幫助中低收入家庭和困難群眾解決住房困難、改善住房條件。

3.強化紓困幫扶舉措。推出公積金暫時性支持政策（截至2022年12月31日）：一是允許受疫情影響經營困難的企業，經職工代表大會或工會討論通過申請緩交住房公積金，等緩繳期滿后再足額補交；企業緩交期間，視同正常繳存，不影響職工提取和正常申請公積金貸款，有效緩解企業繳存壓力。二是提高公積金租房提取額度，允許職工在原最高不超過1000元/月·人的標準基礎上提高50%，按最高不超過1500元/月·人的標準提取公積金，切實減輕了職工租房壓力。三是對受新冠疫情影響的公積金貸款職工不能正常還款的，經申請不作逾期處理，不作為逾期記錄上報征信部門，亦不計收罰息，免除了貸款職工暫時性還貸困難逾期之憂。

三、以服務創新為理念，全面打造文明滿意窗口。

1.“銀政企社”聯動深化。一是辦事服務持續下沉。高頻公積金業務下沉入駐 12 個鄉鎮街道便民服務中心，形成“1+12”公積金“代辦”服務網絡，打造“群眾滿意的家門口服務”；持續開展“上門送服務、出門做培訓”等活動，通過最新公積金政策宣傳、貸款預受理、企業培訓等方式拓展公積金服務外延。二是金融合作不斷深化。截至目前，共有6家銀行入駐行政服務中心公積金窗口受理貸款業務；已實現公積金窗口直接打印工商、農業等9家銀行商業貸款明細；支持在全縣27家農商銀行網點“就近辦”退休提取等10項公積金業務；同時，實現工商、中國、建設、招商4家銀行APP、自助終端等設備辦理高頻公積金業務，方便企業群眾就近就便、好辦易辦。三是大綜合一體化改革。全面貫徹行政執法改革攻堅會議精神，在做好行業監督、依法履行日常行政職責的基礎上，受理投訴、舉報，對發現、移送的違法線索進行處理，對需要立案查處的，做好與綜合行政執法部門的對接工作，及時移送相關證據材料。

2.數字化改革提速。一是持續推進還貸結清“一件事”場景落地。通過數據共享互聯等方式，探索實施公積金貸款抵押權注銷“零跑腿”，屆時辦事群眾結清公積金貸款之后，無需紙質填單、人工跑腿辦理抵押權注銷，點點手指，即可“不見面”、“零跑腿”注銷公積金抵押權證。目前，已配合市中心打通與不動產登記中心的抵押權注銷聯辦端口。二是持續完善綜合業務系統。目前，公積金轉移業務，對紹興市外轉移可以在線上直接辦理，但對紹興市內各區、縣（市）跨歸集點或同歸集點間公積金轉移仍需到柜臺受理。中心與紹興市中心配合對接，預計下半年將實現紹興市內各歸集點之間、同歸集點內部轉移線上辦理。三是積極拓展數字化業務種類。長三角“一網通辦”，在江浙滬皖3省1市異地公積金貸款繳存信息互聯共享的基礎上，正式上線了長三角地區購房提取住房公積金功能，支持長三角城市購房并繳存公積金的職工在網上異地申請辦理購房提取公積金；公積金“掌上辦”（浙里辦APP）完善了償還異地貸款本息提取公積金功能，進一步拓展了公積金線上服務覆蓋面。

3.“一站式”服務升級。一是推出以社會保障卡為身份憑證的業務辦理新模式。群眾辦理公積金業務未攜帶身份證，除了通過公安窗口或者在自助服務機上拉取本人有效身份信息驗證身份外，亦可憑借個人社保卡、市民卡辦理公積金業務。二是實行容缺受理和告知承諾制。目前，購買新建住房申請公積金貸款、購買二手住房申請公積金貸款、建造、翻建、大修自住住房申請公積金貸款等3項業務實現容缺受理；租房提取公積金、死亡提取公積金、購買新建住房申請公積金貸款、購買二手住房申請公積金貸款、建造、翻建、大修自住住房申請公積金貸款等5項業務實現告知承諾制。三是不斷優化“幫辦”服務。通過主動上門、延時服務、協助咨詢、輔助辦事等多種方式幫助企業和特殊群眾解決困難。目前，已幫助上海、江蘇、安徽等異地貸款客戶領取異地貸款證明以及繳存明細80余人。

四、以精準管控為手段，不斷強化資金安全保障。

1.加強信貸風險防范。完善貸審會制度、二手房貸款評估、樓盤動態監管、貸款三級審批等多種信貸風險防范制度；扎實做好逾期貸款催繳工作，分類采取短信電話提醒、當面協商、上門催收、司法拍賣等催收方式，降低公積金貸款逾期率，保障資金運行安全。截至5月底，公積金逾期貸款賬面余額為1.30萬元，其中一筆逾期貸款（1.22萬元）抵押房已經拍賣成功，預計6月底可以收回。

2.嚴把資金日常運作。積極完善單位內控制度和資金管理制度，修訂完善銀行考核制度；每月按需劃轉、科學調配資金，及時開展存款招投標工作，提高資金的增值能力。今年5月，嚴格按照公積金資金競爭性存放相關要求，順利完成了1.95億元為期一年的住房公積金增值收益存款存放招投標工作；6月，即將開展1.2億元為期一年的住房公積金存款招投標工作，目前已發招標公告。

3.全面推進審計整改。根據省建設廳相關工作要求，中心逐一分解整改清單，明確責任到人，對審計中指出的一人多繳、退休后繳存、一戶多貸等情況進行逐項排查，發現一人多繳1人、退休后繳存14人，均已按相關規定進行賬戶合并、提取銷戶處理。同時，嚴格規范公積金業務操作流程，加強業務審核操作管理，避免再次出現不合規繳存情況。

4.規范三公經費管理。認真貫徹厲行節約相關講話精神，嚴格落實中央八項規定和各類財務制度，規范差旅費管理，精簡壓縮會議培訓，定期開展“三公”經費自查自糾，嚴控“三公”經費支出。截至5月底，公車租賃共支出0.17萬元；公務接待費用0.087萬元。

五、以黨建引領為核心，全面促進事業蓬勃發展。

1.扎實抓好黨風廉政建設。一是落實黨風廉政責任。調整領導班子成員分工，明確第一責任人清單和班子成員“一崗雙責”責任清單。實行全面從嚴治黨廉政承諾制，根據分管領域、科室特點制定廉政承諾內容，領導率先垂范，公開承諾，層層壓實廉政責任；嚴格執行民主生活會、述職述職、談心談話制度，把黨風廉政建設融入業務工作中。二是開展廉政風險排查。根據關于加強對“一把手”和領導班子監督十九項制度要求，全面排查廉政風險，制訂《公積金中心重要廉政風險防控方案》；完善明察暗訪管理制度，從上下班紀律、工作紀律、服務群眾等多維度嚴格標準；推進領導干部與黨員干部經常性談心談話，從苗頭上遏制不良傾向。三是加強黨風廉政教育。制定《2022年公積金中心黨組理論學習中心組計劃》、《2022年黨員干部學習計劃》，召開黨風廉政專題會議，開展職務犯罪案件庭審警示教育和廉政法規知識考學，不定期組織專題警示教育活動，進一步嚴明政治紀律和組織紀律，筑牢拒腐防變思想政治道德防線。

2.持續推進文明城市創建。一是強化組織領導。第一時間召開公積金中心創建全國文明城市動員大會，成立創建全國文明城市工作領導小組，制定《關于開展“金服務”五大活動助力全國文明城市創建實施方案》等創建實施方案，夯實全國文明創建基礎。二是帶頭志愿服務。成立“金服務”文明城市創建志愿服務隊，構建志愿服務三級聯動機制，常態化開展窗口金牌服務、公益廣告宣傳、文明交通勸導、社區愛心幫扶等志愿服務活動；靈活運用“周六創建日”、主題黨日，開展貸款預受理、公積金“掌上辦”宣傳等公積金特色服務。三是弘揚文明新風。常態化開展整理、整頓、清掃、清潔、素養服務環境5S管理，開展微笑服務；定期開展公積金服務禮儀培訓，提煉窗口服務用語，規范員工服務行為；組織開展文明導辦、志愿引導服務，引導群眾文明辦事、遵守秩序；開展公積金窗口服務大比拼，積極宣傳和表彰窗口“優質服務標兵”。四是加強協作共建。全面推進網格化包聯機制落地，對包聯小區（村）開展常態化督查和文明勸導；派駐“紅色指導員”和“駐村指導員”，協助開展基層黨建、文明城市創建、為人民服務等工作，確保創建工作有序推進。

3.全面推進拆改攻堅工作。領導班子高度重視這一項縣重點工作，抽調骨干組成拆改工作小組。去年12月，澄潭街道2021年（二期）房屋搬遷啟動，我中心負責聯系15戶搬遷戶，已經順利完成簽約、騰空等階段性工作；今年4月，2022年澄潭街道第一期（梅渚村）房屋搬遷啟動，我中心負責聯系25戶搬遷戶，拆改小組深入拆改一線，積極投身到拆改工作中，目前，簽約工作已順利完成，后續工作正在跟進中。

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2022年下半年工作思路

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縣公積金中心全面貫徹市中心和新昌縣委、縣政府的決策部署，提高站位、主動擔當，以“五張清單”為抓手，著力在穩增長、優服務、促改革、強黨建上下功夫，奮力打造公積金高質量發展“金名片”。

一、緊盯重點業務工作，推進民生保障工作。

1.積極推進擴面建制工作。挖掘擴面潛力，摸清未建、少建企業底數，強化動態擴面數據管控；創新擴面形式，靈活運用走訪調研、上門服務、政策宣講等多種方式動員，提高公積金繳存意愿；完善考核制度，加強銀行擴面考核管理，落實公積金擴面聯絡員，形成工作合力。

2.全面做好基數調整準備。6-8月份即將開展繳存企業、行政事業單位公積金基數調整工作。將嚴格按市中心確定繳存比例、繳存基數上下限出臺我縣公積金基數調整文件，并通過報紙、微信、qq群等方式及時通知單位經辦人調整基數，避免出現超限額繳存、不足最低繳存基數繳存等現象。

3.加快推進新政落地生效。今年以來，市中心對公積金支取、貸款、繳存等多項政策進行調整優化，出臺了紓困解難暫行性支持政策，要協助做好新政落地工作。擴大宣傳，利用多種媒介普及公積金新政；常態性開展業務培訓，并加大業務審核力度，嚴格依規受理業務，確保政策平穩過渡。

二、堅持服務創新理念，夯實惠民安居基礎。

1.優化系統促效率提升。著眼繳存單位和職工現實需求，持續優化升級公積金綜合服務平臺，對紹興市內同一歸集點、跨歸集點公積金賬戶轉移等難點、痛點加以改進；持續推進公積金政務服務2.0建設，深化政務服務集成辦、就近辦和網上辦；同時協助市中心細化建設方案，做好全省公積金系統一體化建設工作。

2.加速共享促改革提速。以數字化改革為契機，不斷強化數據共享，創新公積金業務辦理新模式；持續優化公積金“跨省通辦”服務，拓展服務種類、辦事范圍；持續拓展“網辦”、“掌上辦”辦事渠道，落地更多的“一件事”辦事場景；持續推進長三角“一網通辦”，增加服務項目、拓寬加盟城市，提高群眾辦事體驗。

3.升級服務促便捷辦事。持續推進“政銀企社”聯動，優化構建“縣鄉一體、部門間協作、政銀企社聯動”政務服務機制，著力拓展全縣立體式、多元化政務服務辦事路徑；持續升級政務服務2.0體系，不斷拓展公積金政務服務“信用承諾+容缺受理”機制。

三、聚焦資金運行安全，促進行業規范管理。

1.嚴管資金日常運作。加強資金統籌管理和安排計劃，靈活規范調度資金，合理化解供需矛盾；嚴格執行單位內控制度和資金管理規定，開展資金管理領導小組例會；及時開展資金競爭性存放招投標，在依法依規的基礎上努力提高資金的增值能力與運作效益。

2.規范繳存管理工作。嚴格執行業務操作規程，強化窗口管理服務，從嚴防范職工多地繳存、超齡繳存等現象；常態化開展騙提騙貸行為整治，全面落實每季度公積金貸款、提取業務自查自糾，切實凈化公積金使用環境；持續推進行政執法一體化改革，做好與綜合行政執法局對接工作。

3.做好貸款風險防范。嚴格執行公積金貸款三級審批制度，加強監督管理，從嚴把控權限職責、操作環節等每一個步驟；持續加強對貸款樓盤的貸前風險評估、控制和貸后跟蹤管理；同時，扎實做好公積金逾期貸款催繳催收工作，進一步降低貸款逾期率，保障資金運行安全。

四、發揮黨建引領作用，打造行業示范標桿。

1.持續加強全面從嚴治黨。落實全面從嚴治黨主體責任，加強對“一把手”和領導班子監督，層層簽訂全面從嚴治黨主體責任書；深化運用“四責協同”工作機制，推動黨建業務充分融合；強化正風肅紀，持續開展崗位風險排查和廉政談話，抓好思想政治、作風效能等事宜。

2.深入開展文明城市創建。充分發揮“黨建+創建”的示范引領作用，常態化開展窗口金牌服務、文明交通勸導、包聯小區（村）綜合提升等志愿活動；全面貫徹“周六創建日”，充分發揮“紅色指導員”、“駐村指導員”力量，推進網格化包聯機制落地，營造濃厚的文明城市創建氛圍。

3.持續推進干部隊伍建設。持續加強對干部的思想關注和人文關懷，加強對干部的關心與引導；持續培養干部干事能力，通過“傳幫帶”經驗交流、理論知識學習、多崗鍛煉等方式不斷提升干部綜合素養；著力選拔優秀人才，加強后備力量培養，比如在干事擔當的干部中發展入黨積極分子，進一步增強黨員儲備。