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今年以來，縣公積金中心緊緊圍繞紹興市中心和縣委、縣政府決策部署，堅持以“14361”戰略為總體目標，對標對表“五張清單”工作要求，奮勇爭先、創新服務，充分發揮公積金住房保障、穩定房市等方面的積極作用，全力為公積金高質量發展貢獻力量。

一、聚焦目標任務，全力促進業務穩步發展。

1.歸集支取穩步提升。截至12月底，全年歸集公積金117918萬元（包括年度結轉利息3749萬元），其中1-9月每月歸集額均達9000萬元以上；公積金歸集余額281535萬元，比年初增加25195萬元；本年累計支取公積金92723萬元，100%完成目標清單計劃。

2.個人貸款有序發放。截至12月底，本年累計發放公積金貸款865戶共34660萬元；公積金貸款余額22.91億元；公積金貸款逾期率為0%，遠低于指標清單貸款逾期率不超過0.02%的目標。

3.制度擴面扎實推進。截至12月底，新增制度擴面企業104家；新增職工人數12331人，本年累計實繳人數72001人，100%完成清單任務；公積金制度擴面覆蓋率位于全市前列。

4.財務收支情況良好。截至12月底，全年累計業務收入8561.18萬元，累計業務支出4333.61萬元，實現增值收益4227.58萬元。

二、優化各項政策，扎實提升民生服務保障。

1.調整歸集支取政策。一是降低公積金繳存門檻，取消靈活就業人員8%的繳存比例限制；二是新增老舊小區改造提取公積金，可憑不動產權證、改造協議、改造費用的實際支付憑證和身份證提取公積金；三是調整年還貸提取公積金的提取金額計算方式，允許提取從上一個提取日以來的實際已還款額，取消了不超過一年還款金額的限制；四是重新明確繳存職工申請部分還款，因配偶不在同一區、縣（市）無法對沖抵充還貸金額的，可以提取差額部分。

2.優化貸款實施政策。一是充分發揮公積金貸款互助作用，將保底貸款額度由15萬提高至20萬，將戶可貸基準倍數由10倍提高至15倍；二是實行“認房認貸”的資格條件，取消申請異地貸款職工本人或配偶須有一方為紹興戶籍的條件限制，寬嚴相濟，幫助中低收入家庭和困難群眾解決住房困難。三是降低首付比例，購買首套住房申請公積金貸款的，首付比例由不低于房屋總價的30%降低到20%；購買第二套住房或申請第二次公積金貸款的，首付比例由不低于房屋總價的40%降低到30%。四是降低貸款利率，首套個人住房公積金貸款利率5年以下（含5年）和5年以上利率分別由2.75%和3.25%降低至2.6%和3.1%。

3.加強特殊群體保障。一是推出疫期支持政策（截至2022年12月31日）：允許受疫情影響經營困難的企業經申請緩交住房公積金，緩交期滿后再足額補交；允許符合條件的職工按最高不超過1500元/月·人的標準無房提取公積金，在原有標準上提高50%；同時，對受新冠疫情影響的公積金貸款職工不能正常還款的，經申請不作逾期處理。二是推出三孩家庭支持政策：允許符合條件的三孩家庭購買首套自住住房且首次申請公積金貸款的，貸款額度可上浮20%；三孩家庭申請貸款不納入輪候，優先保障發放；對三孩家庭無房提取公積金，額度可在限額基礎上提高50%。三是推出房屋征收支持政策：職工家庭唯一自住住房被征收的，未購房期間可憑房屋拆遷征收協議等證明無房提取公積金；2022年5月31日后簽訂拆遷征收協議的繳存職工，用征收補償款（或房票）購買自住住房，符合條件的可申請辦理公積金貸款，貸款優先發放，同時亦可提取公積金賬戶余額，提取總額與申請貸款額度之和不超過所購住房房屋總價。

三、深化改革創新，全面升級管理服務水平。

1.持續優化綜合性業務系統。一是完善償還異地貸款本息提取功能。今年4月，在浙里辦APP和浙江政務服務網上線償還異地貸款本息提取功能，公積金繳存職工在浙江省范圍內申請純公積金貸款或者組合貸款的，可以線上申請償還異地貸款本息提取公積金，不再需要前往窗口辦理。二是完善市內公積金賬戶轉移功能。6月以后，公積金繳存職工可以通過浙里辦APP和浙江政務服務網申請同歸集點、市內跨歸集點（市內不同區、縣）公積金賬戶轉移“網辦”，持續拓展公積金線上服務覆蓋面。三是完善租房提取自動審批功能。今年9月，浙里辦APP租房提取模塊優化升級，公積金繳存職工在浙里辦APP線上申請租房提取，系統會自動識別繳存職工提交的婚姻、本人及配偶不動產登記等情況是否符合租房提取條件，以系統審核替代人工審查，提高辦事效率。

2.積極拓展數字化業務平臺。一是長三角“一網通辦”業務種類拓展。在江浙滬皖3省1市異地公積金貸款繳存信息互聯共享的基礎上，長三角“一網通辦”平臺正式上線長三角地區購房提取公積金和離退休提取公積金功能，支持繳存職工網上異地辦理這兩項公積金提取業務。二是還貸結清“一件事”場景推進。持續推進部門合作，加速“云跑腿”代辦公積金貸款結清抵押權注銷的步伐。目前，已配合市中心打通與不動產登記中心的抵押權注銷聯辦端口。三是“浙惠住房公積金”上線貫通。今年7月，新應用“浙惠住房公積金”正式貫通，目前可在線辦理應急幫扶（靈活就業緩繳）、應急幫扶（還貸免逾期）、無憂租賃（租賃自住住房）三項業務，能幫助受疫情影響的企業、職工減輕繳存壓力。四是接入全國住房公積金小程序。6月，住房公積金業務管理系統成功接入全國住房公積金小程序，此后從該程序中獲取異地轉移接續相關信息可以直接推送至公積金業務系統，無需工作人員手工錄入辦理。

3.積極提升窗口服務滿意度。一是推出以社會保障卡為身份憑證的業務辦理新模式。群眾辦理公積金業務未攜帶身份證，除通過公安窗口、自助服務機拉取有效身份信息外，亦可憑個人社保卡、市民卡辦理公積金業務。二是實行容缺受理和告知承諾制。目前，購買新建住房申請公積金貸款、購買二手住房申請公積金貸款、建造、翻建、大修自住住房申請公積金貸款等3項業務實現容缺受理；租房提取、死亡提取、購買新建住房申請公積金貸款、購買二手住房申請公積金貸款、建造、翻建、大修自住住房申請公積金貸款等5項業務實現告知承諾制。三是深化“銀政企社”聯動。目前，公積金窗口已有7家銀行入駐受理貸款業務，可直接打印工商、農業等9家銀行商業貸款明細；同時，高頻公積金業務已下沉 12 個鄉鎮街道便民服務中心和27家農商銀行網點，形成“1+12+27”公積金“代辦”服務網絡，進一步拓展了公積金服務外延。四是開展“讓金回家”為民服務。全面梳理排查我縣公積金長期封存賬戶，通過分類整治、多部門聯動、設置專崗導辦等方式做好“讓金回家”為民服務，幫助長期封存的公積金賬戶“順利回家”。截至12月底，已排查公積金長期封存賬戶4422個共計公積金3293萬元；累計清理公積金長期封存賬戶 705個，實現近1491萬元公積金順利回家。

四、加強內部管控，筑牢合規有序管理基礎。

1.抓好信貸風險防范。以降低公積金貸款風險敞口為主要抓手，嚴格落實貸審會制度、貸款三級審批、貸款面談面簽制度，堅決執行二手房貸款評估、樓盤動態監管等制度；扎實做好還貸提醒和逾期催繳工作，還款日前短信提醒，還款日后分類催收，并建立逾期風險花名冊，進行長期跟蹤管理，降低公積金貸款逾期率。截至12月底，公積金逾期貸款賬面余額為0。

2.加強違規提取整治。建立完善違規提取常態化自查機制，定期開展公積金提取業務“回頭看”；嚴格執行《關于進一步治理違規購房提取住房公積金有關事項的通知》等文件精神，對異地購房提取、離職銷戶等部分提取的資格條件、材料要件等作出調整，規范公積金提取行為；同時，進一步加強對窗口工作人員各項業務培訓管理，減少操作風險。

3.強化內審稽核工作。嚴格執行單位各項內控制度，規范公積金業務操作流程，配合市中心做好審計整改、內審稽核等相關工作，及時排查、整改各類風險隱患和存在問題。今年以來，配合市中心開展國家專項審計巡察整改工作，對審計中指出的一人多繳、退休后繳存、一戶多貸等情況進行逐項排查，發現一人多繳1人、退休后繳存14人，均已按相關規定進行賬戶合并、提取銷戶處理。

4.規范資金管理運作。積極完善資金管理制度和各類財務制度，修訂完善銀行考核制度；及時開展存款招投標工作，提高資金的增值能力。今年上半年，順利完成1.95億元為期一年的住房公積金增值收益存款存放招投標和1.2億元為期一年的住房公積金存款招投標工作；今年下半年，順利完成1.2億元為期一年的住房公積金存款存放招投標。同時，定期開展“三公”經費自查，嚴控“三公”經費支出。截至12月底，公車租賃共支出0.64萬元；公務接待費用0.29萬元。

五、強化黨建引領，統籌推進事業蓬勃發展。

1.扎實開展黨建工作。一是壓實主體責任。調整領導班子成員分工，明確第一責任人清單和班子成員“一崗雙責”責任清單；實行全面從嚴治黨廉政承諾制，領導率先垂范，公開承諾，層層壓實廉政責任；開展廉政風險排查，制訂《公積金中心重要廉政風險防控方案》，全面排查廉政風險。二是加強廉政教育。創新開展“五廉并舉”干部教育系列活動：領導干部帶頭上廉政黨課，引導干部職工廉潔務實；創新推出“拒腐防變每月一課”警示教育，以腐敗犯罪的典型案例警示干部職工算好人生七筆賬；參觀梁柏臺紅色教育基地，重溫入黨誓詞，傳承先烈遺志，筑牢拒腐防變思想防線等等。三是強化隊伍建設。加強干部科室交流輪崗、窗口服務和重點工作鍛煉，提升干部履職能力；強化實干實績導向，建立以“五張清單”為主、平時考核為輔的實干型干部監督考核體系；加強年輕后備干部和入黨積極分子培養，打造一支高素質的干部隊伍。今年以來，我中心已提拔年輕干部2名，吸收入黨積極分子2名。

2.深化文明城市創建。一是強化創建組織領導。第一時間成立全國文明城市創建工作小組，制定《關于開展“金服務”五大活動助力全國文明城市創建實施方案》等實施方案，多次召開創建動員大會、問題協調會、百日攻堅動員部署會，統籌安排我中心文明城市創建事宜，夯實全國文明創建基礎。二是優化窗口服務機制。常態化開展整理、整頓、清掃、清潔、素養服務環境5S管理，優化公積金整體服務環境；定期開展公積金服務禮儀、操作技能培訓，規范員工服務行為；定期組織開展公積金窗口導辦、志愿引導服務，引導群眾文明辦事、遵守秩序；通過主動上門、延時服務、辦事咨詢等方式開展代辦幫辦服務，幫助企業群眾解決困難。三是深化創建志愿活動。成立“金服務”文明城市創建志愿服務隊，構建志愿服務三級聯動機制；靈活運用“周六創建日”、主題黨日，常態化開展窗口金牌服務、公益廣告宣傳、文明交通勸導、社區愛心幫扶等志愿服務活動。截至目前，我中心志愿小隊共注冊志愿者23人，人均志愿服務時長約143小時。四是加強協助共建。聯合社區和責任部門對包聯小區開展督導督查和問題起底；以周六創建日、文明社區創建“擂臺賽”等為抓手，全面推進網格化包聯機制落地；派駐“紅色指導員”和“駐村指導員”，協助開展文明城市創建等工作，撰寫民情日記，確保創建工作有序推進。

3.全面推進拆改攻堅工作。高度重視拆改攻堅工作，組織骨干力量組建拆改攻堅小組，積極投身拆改工作。今年年初，我中心持續攻堅2021年第二期（澄潭街道）房屋搬遷項目，順利完成15戶搬遷戶階段性拆改工作；2022年4月和9月，我中心分別承接2022年澄潭街道第一期（梅渚村）房屋搬遷項目（25戶）和2022年第二期（耿基實業區塊退二進三）拆改項目（13戶）。目前，2022年澄潭街道第一期（梅渚村）房屋搬遷項目已順利完成簽約、騰空等階段性工作；2022年第二期（耿基實業區塊退二進三）拆改項目也已順利完成簽約，目前進入騰空階段。

2023年工作思路

2023年，縣公積金中心將全面貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞紹興市中心和新昌縣委縣政府的決策部署，拉高標桿、創新服務、奮勇爭先，科學謀劃各項工作，著力在穩增長、優服務、強管理、促黨建上下功夫，奮力打造公積金高質量發展“金名片”。

一、以重點業務為抓手，持續推進工作順利開展。

1.積極拓展制度覆蓋面。我中心將深入挖掘公積金擴面潛力，靈活運用“企業開辦”一件事等數據共享平臺摸清未建、少建企業底數，強化數據動態管理；常態性開展進企業、進社區擴面政策專場宣傳，綜合運用上門服務、信訪調解等方式，提高企業公積金繳存意愿；完善考核制度，加強銀行擴面考核管理，落實聯絡員和責任人，形成工作合力。

2.科學統籌公積金運作。密切關注我縣房地產、金融等市場動向，科學研判公積金未來提取、貸款總體趨勢，考慮適時提高公積金貸款申請額度上限和下限；規范靈活調度資金，化解資金供需矛盾，在優先保障提取資金的基礎上，及時安排貸款資金發放；及時開展資金競爭性存放招投標，努力提高資金的增值能力。

3.加快推進新政策落地。全面貫徹首套個人公積金貸款利率調整、房屋征收補償款（或房票）公積金貸款等最新政策，做好業務培訓和政策解讀工作；靈活運用報刊雜志、電視臺等傳統媒體和公積金官網、微信公眾號等新媒體進行宣傳，綜合運用企業座談會、政策培訓會等方式，提升企業群眾政策知曉率和政策理解能力，加快推進新政落地生效。

二、以服務創新為理念，持續做好服務保障工作。

1.持續優化綜合系統平臺。持續推進公積金系統平臺建設工作，創新打造租房提取、離職提取、退休提取等業務“智能辦結服務”，逐步探索優化跨歸集點按月對沖還貸、組合貸款和商業貸款按月對沖還貸、配偶還貸提取等系統功能；持續推進公積金政務服務2.0建設，協助市中心細化系統建設方案，做好全省公積金系統一體化建設工作。

2.持續推進數字共享工作。加強部門間數據共享，持續推動貸款結清、貸款申請、上市合法合規證明等“一件事”場景落地；持續優化公積金征信服務，打通公積金業務系統與人行征信系統的藩籬；逐步接入政銀數據共享、全國住房公積金數據共享等平臺，提高辦事效率；持續推進“跨省通辦”、長三角“一網通辦”等共享工作，拓展辦事服務種類。

3.持續升級窗口辦事服務。創新推出“節金·助企”活動，深度挖掘企業公積金建繳信息資源價值，進一步優化營商關系；持續推進“政銀企社”聯動，優化構建“縣鄉一體、部門間協作、政銀企社聯動”政務服務機制；持續優化“導辦、幫辦、代辦”服務，深化延時服務、上門服務、代辦服務，提升群眾辦事滿意度。

三、以內部管理為重點，持續推進業務規范有序。

1.持續規范繳存管理。嚴格執行業務操作規程，強化窗口管理服務，從嚴防范職工多地繳存、超齡繳存等現象；常態化開展騙提騙貸行為整治，全面落實每季度公積金貸款、提取業務自查自糾，切實凈化公積金使用環境；持續抓好內審稽核和審計整改工作，注重源頭追溯，加強日常管控，建立長效機制。

2.持續防范信貸風險。嚴格執行貸審會制度、二手房貸款評估、樓盤動態監管、貸款三級審批等風險防范制度，實現對公積金貸款風險全流程覆蓋管控；同時，緊緊圍繞“貸款逾期率、資產優良率”等指標,建立逾期風險花名冊，全流程跟蹤管理，持續做好公積金逾期貸款催收工作，進一步降低貸款逾期率，保障資金運行安全。

3.持續抓好執法工作。嚴格按照《紹興市住房公積金行政執法實施辦法》等文件精神，依法依規做好行業監督、投訴舉報處理等工作，維護公積金繳存企業和職工的合法權益；同時，全面貫徹行政執法改革攻堅會議精神，持續推進行政執法一體化改革，及時做好與綜合行政執法局對接和資料轉移等工作。

四、以黨建融合為統領，持續推進行業健康發展。

1.全面貫徹黨的二十大精神。要深入學習領會黨的二十大精神的重大意義和精神實質，組織領導干部帶頭學、黨員干部主動學、干部職工集中學，全力抓好學習貫徹工作；要積極開展黨的二十大精神的宣傳宣講，讓黨的二十大精神家喻戶曉、深入人心；要學以致用，把黨的二十大精神同具體業務工作緊密結合起來，為公積金高質量發展加油賦能。

2.持續加強全面從嚴治黨。落實全面從嚴治黨主體責任，加強對領導班子監督，層層簽訂全面從嚴治黨主體責任書；以“五張清單”為抓手，推動黨建業務深度融合，構建黨建統領整體智治體系，形成問題發現靠黨建、問題發生查黨建、問題解決看黨建的工作格局；持續強化正風肅紀，開展崗位風險排查和廉政談話，筑牢思想政治防線。

3.持續深化文明城市創建。積極搭建“黨建+創建”平臺，不斷加強“金服務”志愿隊伍建設；開展“周六創建日”活動，持續優化公積金整體服務環境，常態化開展文明交通勸導、環境綜合整治、社區綜合服務等志愿服務活動；充分發揮“紅色指導員”、“駐村指導員”力量，協助開展文明城市創建、為民服務等工作，營造濃厚的創建氛圍。

4.持續推進干部隊伍建設。堅持以黨建引領基層干部隊伍建設，通過經驗交流、學習培訓、多崗鍛煉等方式，不斷增強干部履職能力；堅持以實干實績為導向，選拔優秀人才，充實后備力量，激勵干部擔當作為、奮勇爭先；加強隊伍分析研判、廉政教育和日常監督，打造一支清正廉潔的公積金干部隊伍。