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2022年，新昌縣統(tǒng)計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，緊緊圍繞法治新昌建設(shè)目標(biāo)，把推進法治政府工作作為促進統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展的強大推力和重要保證，不斷提高統(tǒng)計法治能力和水平，全面推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)。

一、堅持依法行政，規(guī)范權(quán)力運行

1.全面推動政務(wù)公開。對應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息以區(qū)政府信息公開網(wǎng)站為主，結(jié)合統(tǒng)計公報和《統(tǒng)計年鑒》、廣播、電視、報刊、微博等媒介進行公開，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到切實保障。根據(jù)法治政府建設(shè)的要求，及時在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布年度法治政府建設(shè)要點、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報、法律法規(guī)及規(guī)范性文件。通過各類統(tǒng)計信息公開，進一步增強統(tǒng)計信息透明度，全年沒有因信息不透明而引起的信訪、復(fù)議及訴訟案件。

2.加強內(nèi)部行政管理。根據(jù)縣委縣政府要求，嚴格落實規(guī)范性文件起草、報送、合法性審核、備案等程序工作，嚴格按照“三重一大”事項決策程序規(guī)則決定重大行政決策，積極推行政府法律顧問制、行政機關(guān)合同履行和備案制度。

3.加大執(zhí)法檢查力度。堅持防懲虛統(tǒng)多報與漏統(tǒng)少報并重的執(zhí)法導(dǎo)向，嚴格依法依規(guī)查處各類統(tǒng)計違紀違法行為。堅持“雙隨機、一公開”制度，全年執(zhí)法檢查單位數(shù)41家，其中“雙隨機”執(zhí)法36家，立案查處3家。組織開展涉外調(diào)查機構(gòu)調(diào)查項目執(zhí)法檢查1家，與相關(guān)部門聯(lián)合開展雙隨機執(zhí)法檢查任務(wù)3個，占任務(wù)數(shù)的75%。積極參加國家局、省局和市局統(tǒng)計執(zhí)法檢查和數(shù)據(jù)核查。

4.開展國家統(tǒng)計督察反饋問題整改落實工作和統(tǒng)計造假不收手不收斂問題專項糾治工作。縣統(tǒng)計局第一時間成立了整改落實和專項糾治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研商制訂了工作方案，按照整改清單和專項糾治要點，開展相關(guān)工作，并及時向上級統(tǒng)計部門匯報整改落實和專項糾治工作總結(jié)，及時落實問題整改，形成閉環(huán)。

5.完善防懲統(tǒng)計造假責(zé)任制。堅持依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)統(tǒng)計管理體制，建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，提高數(shù)據(jù)的真實性。今年以來，統(tǒng)計局、發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局、交通局、園區(qū)等重點經(jīng)濟部門已建立防懲統(tǒng)計造假責(zé)任制，層層傳導(dǎo)壓力，落實責(zé)任制度。

二、加強法治教育，增強依法履職能力

1.加強政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，積極貫徹落實省市縣法治工作會議精神，做到從政治的維度、價值的維度、實踐的維度“三個維度”來領(lǐng)會好法治工作重大意義，將依法治統(tǒng)與防懲統(tǒng)計造假相結(jié)合，切實在理論與實踐相結(jié)合上下功夫，推進理論學(xué)習(xí)有成效。

2.加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)。局黨組高度重視法治教育工作，深化《中華人民共和國憲法》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，建立健全理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度。將法治政府建設(shè)納入重要議事日程，通過黨組會議、理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等多種方式，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》及統(tǒng)計法律法規(guī)。通過周一集中學(xué)習(xí)、“三會一課”，線上自學(xué)、學(xué)法用法考試等形式，開展相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)專題學(xué)習(xí)。今年以來縣委縣政府開展統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí)共5次，縣統(tǒng)計局6次，相關(guān)部門11次。

3.加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。積極參加市統(tǒng)計局“六題研訓(xùn)”活動，組織開展學(xué)法知識考試，持續(xù)加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高統(tǒng)計執(zhí)法能力，逐步形成一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。同時，積極組織符合要求的人員參加執(zhí)法證考試，做到應(yīng)考盡考。

三、推進普法宣傳，牢固樹立法治意識

1.落實宣傳責(zé)任。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”法治宣傳責(zé)任制，利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、年報會、學(xué)法用法考試、統(tǒng)計開放日、憲法宣傳日、統(tǒng)計法頒布日等載體，有針對性地開展法治宣傳。制作統(tǒng)計法宣傳微視頻，在我愛新昌（新昌統(tǒng)計）、新昌發(fā)布等主流公眾號發(fā)布；廣泛開展統(tǒng)計法治征文活動；在今日新昌發(fā)布主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計法治宣傳署名文章。

2.突出宣傳重點。一是局隊聯(lián)合推動縣委縣政府學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督意見》。5月20日，第11次縣委常委會傳達學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督意見》文件精神；5月25日，第7次縣政府常務(wù)會議傳達學(xué)習(xí)《監(jiān)督意見》文件精神。二是統(tǒng)計法進黨校取得實效。今年分別在新昌縣年輕干部培訓(xùn)班、選調(diào)生培訓(xùn)班、新進公務(wù)員、新昌事業(yè)編等主體班次上3次進黨校宣講統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計監(jiān)督相關(guān)內(nèi)容，為強化基層干部依法治統(tǒng)意識，營造依法治統(tǒng)氛圍打下更堅實的基礎(chǔ)。三是以統(tǒng)計e家為載體開展統(tǒng)計普法活動。通過統(tǒng)計e家平臺上傳統(tǒng)計法律法規(guī)和惠企政策25次，著力推進企業(yè)統(tǒng)計人員統(tǒng)計法治意識，提高企業(yè)統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)知識普及率。

3.擴展宣傳陣地。根據(jù)法治宣傳計劃，重點抓好進企業(yè)、入村入社區(qū)日常宣法，組織開展好統(tǒng)計開放日、憲法宣傳日等重要時間節(jié)點的集中統(tǒng)計普法活動，做到法治宣傳點面結(jié)合，全面推開。今年，以“統(tǒng)計之家”為宣傳陣地，通過上墻宣傳、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳小冊子、贈送統(tǒng)計之家文創(chuàng)品等方式，不斷營造依法統(tǒng)計氛圍；同時聚焦“中國統(tǒng)計開放日”等重要節(jié)點，以《統(tǒng)計法》、《監(jiān)督意見》等相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容開展統(tǒng)計法治宣傳工作。

四、法治建設(shè)方面存在的問題

2022年我局在依法行政、法治政府建設(shè)雖然取得階段性成效，但總體上看，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，與建設(shè)法治政府的目標(biāo)還存在一定差距。一是法治工作力量還不夠強，法律意識需進一步加強，利用法治思維、法治方式作為決策預(yù)防機制有待加強。二是行政執(zhí)法過程中證據(jù)收集、文書制作及送達不夠嚴格規(guī)范。

五、2023年工作計劃

1.突出政治引領(lǐng)，扎實推進法治教育。一是加強政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，積極貫徹落實省市縣法治工作會議精神，做到從政治的維度、價值的維度、實踐的維度“三個維度”來領(lǐng)會好法治工作重大意義，將依法治統(tǒng)與防懲統(tǒng)計造假相結(jié)合，切實在理論與實踐相結(jié)合上下功夫，推進理論學(xué)習(xí)有成效。二是加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，深化《中華人民共和國憲法》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，建立健全理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度。將法治政府建設(shè)納入重要議事日程，通過黨組會議、理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等多種方式，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》及統(tǒng)計法律法規(guī)。通過周一集中學(xué)習(xí)、“三會一課”，線上自學(xué)、學(xué)法用法考試等形式，開展相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)專題學(xué)習(xí)。

2.提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，做好統(tǒng)計督察迎檢準(zhǔn)備。圍繞省級統(tǒng)計督察任務(wù)，進一步健全完善防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制，深入清理糾正違反統(tǒng)計法律法規(guī)文件和做法，嚴格數(shù)據(jù)質(zhì)量管控，夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)，認真做好迎接督察工作計劃、工作方案、工作制度、標(biāo)準(zhǔn)化模板制作等相關(guān)準(zhǔn)備工作。

3.強化監(jiān)督職能，持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。堅持防懲虛統(tǒng)多報與漏統(tǒng)少報并重的執(zhí)法導(dǎo)向，嚴格依法依規(guī)查處各類統(tǒng)計違紀違法行為。堅持“雙隨機、一公開”制度，全年執(zhí)法檢查隨機抽查單位數(shù)不少于40家。組織開展涉外調(diào)查機構(gòu)調(diào)查項目執(zhí)法檢查，與相關(guān)部門聯(lián)合開展雙隨機執(zhí)法檢查。嚴格執(zhí)行統(tǒng)計執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范辦案標(biāo)準(zhǔn)、辦案程序和法律文書，進一步提高案卷整理的規(guī)范性。全面應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺和統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)，一般程序處罰案件線上辦理率達100%。對涉嫌統(tǒng)計違法人員，嚴格按照程序向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送相關(guān)材料，推動責(zé)任追究及時到位。

4.深入法治宣傳，全面提升統(tǒng)計普法質(zhì)效。一是推動落實普法學(xué)法。局領(lǐng)導(dǎo)班子集中研究統(tǒng)計法律法規(guī)和法治工作一年不少于4次，局主要領(lǐng)導(dǎo)講授統(tǒng)計法治課不少于1次；推動縣委縣政府和有關(guān)部門開展統(tǒng)計法規(guī)學(xué)習(xí)。落實普法責(zé)任清單，推進統(tǒng)計普法、依法治統(tǒng)工作。二是抓好重點對象普法。推動統(tǒng)計法律法規(guī)納入縣委常委會、政府常務(wù)會或理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立健全“統(tǒng)計法進黨?！遍L效機制，繼續(xù)把統(tǒng)計法律法規(guī)納入領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)必修課，加強對“關(guān)鍵少數(shù)”依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)宣傳。三是豐富普法活動內(nèi)容。落實統(tǒng)計普法教育“八五”規(guī)劃，利用中國統(tǒng)計開放日、全國憲法日和統(tǒng)計法頒布日等時間節(jié)點，深入開展統(tǒng)計普法“六進”活動，科學(xué)設(shè)置方案內(nèi)容，推進向互動式、服務(wù)式、場景式轉(zhuǎn)變。四是創(chuàng)新普法宣傳形式。利用統(tǒng)計網(wǎng)格法治平臺加大對統(tǒng)計法治宣傳力度，積極推進以案釋法警示宣教，對典型統(tǒng)計違法案件的通報曝光，達到“查處一案、教育一片、警示一方”的作用。

5.聚焦改革創(chuàng)新，不斷夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)。一是運用統(tǒng)計監(jiān)督平臺。積極應(yīng)用一體化統(tǒng)計監(jiān)督平臺，推進智慧執(zhí)法、掌上核查、協(xié)同監(jiān)督等數(shù)字化改革。二是建強基層執(zhí)法隊伍。組織參加執(zhí)法證考試和執(zhí)法證換證工作。積極參加上級統(tǒng)計部門組織開展的統(tǒng)計執(zhí)法人員的法治業(yè)務(wù)知識及執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)，切實提高依法行政能力水平；積極參加上級統(tǒng)計部門開展的統(tǒng)計執(zhí)法活動、督察任務(wù),在辦案實踐中鍛煉和提高執(zhí)法能力。

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2023年1月16日

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