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2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年。今年以來，縣公積金中心在紹興市中心和縣委、縣政府的正確領導下，改革創新、優化服務，切實履行部門職能，全力推進營商環境最優化“一號改革工程”落地生效。

一、公積金各項業務指標情況

1.公積金歸集提取情況：截至5月底，本年累計歸集公積金48698萬元；提取公積金45686萬元；公積金歸集余額 ?284546萬元。

2.公積金貸款發放情況：截至5月底，共發放公積金貸款244戶11623萬元，戶均47.64萬元；公積金貸款余額22.4億元；住房公積金使用93.75%，存貸比78.74%；逾期貸款賬面余額為0，貸款逾期率為0%，指標排名全市第一。

3.公積金擴面建制情況：截至5月底，本年新增制度擴面企業56家，累計新增職工人數4321 人，累計實繳人數 ?66225人，目前制度擴面覆蓋率 54.89%，排名全市第一。

4.公積金業務收支情況：截至5月底，全年累計業務收入3238.84萬元，累計業務支出77.94萬元，實現增值收益3160.90萬元；公積金風險準備金充足率始終保持7.5%以上，目前風險準備金充足率排名全市第二。

二、以優化政策為要點，助力打造高質量共同富裕縣域標桿。

1.上調住房公積金貸款限額。支持繳存職工剛性和改善性住房需求，將單職工家庭公積金貸款最高額度由35萬上調至50萬，雙職工家庭公積金貸款最高額度由60萬元上調至80萬元；聚焦“擴中”、“提低”，將公積金貸款保底額度上調至30萬元，讓更多的繳存職工享受到公積金貸款政策紅利。

2.完善特殊群體貸款支持政策。大專及以上學歷畢業生畢業3年內在我市落戶或就業，在紹興市內購買自住住房，符合條件的，首套首次住房公積金貸款給予貸款額度上浮20%的優惠；對二孩、三孩家庭符合住房公積金貸款條件的，可貸額度允許分別上浮20%、30%（不得超過最高額度120%）。

3.加大職工租賃住房支持力度。提高公積金繳存職工租賃提取住房公積金的標準，繳存職工本人及其配偶在住房公積金繳存地均無自住住房且租房自住的，提取住房公積金額度標準提高至不超過1500元/月·人，同時職工可在一年提取一次的原則下靈活選擇提取時間。

三、以服務創新為重點，全面落實營商環境優化提升“一號改革工程”。

1.扎實推進“節金·助企”活動。深度挖掘企業公積金建繳信息價值，制定發布《關于開展“節金·助企”服務企業爭示范工作方案》，梳理匯總長期穩定繳存公積金企業清冊，形成優質企業“白名單”；積極對接委托銀行，完成與中國工商銀行新昌支行、中國農業銀行新昌支行等8家委貸銀行“金助企貸”合作簽約，助企增信融資；主動走訪加強政策宣講，幫助企業和職工了解公積金政策優惠，促進更多企業合法合規建立住房公積金制度。

2.持續深化“讓金回家”服務。通過業務全面梳理排查、聯動部門核查比對等方式充分挖掘各類數據資源，有效獲取并完善公積金賬戶信息；通過網絡媒體宣傳、社區設攤宣傳、電話短信提醒等方式不斷提升“讓金回家”宣傳力度，幫助長期封存的公積金賬戶“順利回家”。截至5月底，中心已開展社區宣傳專場3場，發布“讓金回家”相關宣傳信息25篇；已完善賬戶信息664條，累計清理公積金長期封存賬戶5196個，實現近3300萬元公積金順利回家，提前完成市中心“讓金回家”年度目標任務。

3.強化升級窗口便民服務。創新推出公積金周六便民服務，自6月12日起為上班族等群體提供個人公積金查詢、提取、賬戶轉移等公積金辦事服務，助力營商環境最優化；深入機關、園區等場所開展“移動式”上門服務，為繳存職工提供優質高效服務體驗；深化數據共享和業務辦理，對離職提取、退休提取等高頻事項實現業務數據自動校核、自動審批和自動結算；全面鏈接浙里辦/支付寶APP、工行/中行/招行APP、長三角“一網通辦”平臺、全國住房公積金微信小程序、住房公積金單位網廳等多平臺，給予企業職工多重辦事選擇。

4.創新增設便民服務網點。探索“公積金+金融”服務新模式，在農商行“就近辦”代辦點的基礎上，結合新昌縣企業分布、人口密度、現有辦事大廳地理位置等因素，謀劃在城東增設1個公積金便民服務網點。經積極與委托銀行洽談，成功與工商銀行城東支行達成合作，并順利完成公積金業務設備鋪設、專線布局、辦事人員培訓等準備工作。目前，新昌縣住房公積金城東便民服務點定于6月21日開業，方便我縣城東片區繳存職工“就近辦”公積金業務。

四、以重點工作為抓手，持續推進重點領域任務目標落地見效。

1.大力推進揭榜掛帥工作。深入開展“五力五爭先”活動，凝聚各方攻堅合力，破解發展堵點難點。一是揭榜掛帥黃坑村消保工作。今年以來，領導班子帶隊積極走訪黃坑村，與黃坑村黨建聯建，多管齊下幫黃坑村出謀劃策、發展林下經濟、促進村民增富，不斷鞏固提升“消薄提低”成效。二是揭榜掛帥清廉單位建設示范標桿工作。出臺年度清廉單元建設工作方案；前往財政局、氣象局等單位學習先進經驗，設計打造240平方面積的公積金清廉文化陣地；開展“12廉”主題教育，深挖素材創新推出“12廉”每月一主題的廉政教育活動，抓住關鍵節點和主題精神，樹立干部清廉意識，全方位推進“黨、團、工、婦”清廉建設。

2.持續推進文明城市創建。完善“金服務”志愿服務制度，出臺《縣公積金中心文明創建志愿積分管理兌換辦法》，建立志愿積分兌換長效機制。通過“專業服務+文明創建”的方式，不斷拓展志愿服務外延，今年3月，組織開展“學習雷鋒 關愛老人 免費理發”便民服務活動，邀請專業理發師在朝陽新村小區為60歲以上的老人免費理發。同時，常態化開展交通文明勸導、周六創建日、社會管理服務等志愿服務活動，助力我縣創建全國文明城市和精致花園城市建設。今年以來，已開展各類全國文明城市創建志愿活動35場，組織志愿服務151人次。

3.全力做好拆改攻堅工作。我中心抽調單位骨干成立拆遷工作小組，發揚艱苦奮斗精神，深入拆改一線。今年2月，順利完成2022年第二期（耿基實業區塊退二進三）拆改項目拆遷騰空工作；今年4月，完成南明街道2022年第三期(里江兩岸）拆改項目騰空等階段性任務。今年5月，完成澄潭街道集鎮綜合整治項目簽約等階段性任務。

五、以規范管理為基礎，不斷推進公積金安全、高效運行。

1.全力做好業務規范管理。嚴格按照《紹興市住房公積金賬戶“一人多戶”動態清零管理辦法》等文件精神，規范公積金個人賬戶管理，及時完成1000余個存量“一人多戶”分類合并工作。積極開展應辦未辦抵押權證清理行動，通過制定行動任務目標、落實銀行考核指標、明確催辦流程、建立長效機制等方式，督促銀行推進辦理應辦未辦抵押權證，有效降低在冊應辦未辦抵押權證的總體數量。加強公積金貸款日常管理，從人防、技防、制度防三方入手，降低公積金貸款風險敞口。目前，我中心逾期貸款賬面余額為0，貸款逾期率為0%，指標排名位列紹興各縣市區第一。

2.創新構建“金·警”聯動防護網。加強部門合作和執法協助，與公安局、民政局等5個部門聯合出臺《關于建立住房公積金防范騙提騙貸協作聯動協商機制的實施方案》，積極探索建立更加有效的公積金防范騙提騙貸協作聯動協商機制，通過采取聯合執法措施，嚴厲打擊黑中介等各類住房公積金騙提騙貸違法活動，形成密切協作、查處及時的執法新格局。市中心陳百中主任對該實施方案批示推廣：“請選東主任閱，轉發各分中心供學習借鑒”，陳百中主任專門強調，新昌分中心在騙提防范和查處上肯動腦筋，舉措務實，成效明顯，應當予以表揚，其他各分中心要積極借鑒新昌做法，嚴密防范并嚴肅查處騙提騙貸行為，在全市層面努力形成嚴厲打擊高壓態勢，從源頭上更好防范騙提騙貸情況發生。

3.從嚴加強資金日常運作管理。積極完善單位內控制度和資金管理制度，修訂完善委托銀行各項考核制度；每月按需劃轉并科學調配各項資金；嚴格按照公積金資金競爭性存放相關要求，及時開展存款招投標工作，提高資金的增值能力。今年5月，順利完成了2億元為期一年的住房公積金存款存放招投標和2.2億元為期一年的住房公積金增值收益存款存放招投標工作。

4.嚴格規范“三公”經費管理使用。嚴格落實中央八項規定和各類財務制度，從源頭上加強對“三公”經費管理使用，規范差旅費、公務接待，精簡壓縮各類會議培訓，嚴禁超預算“三公”經費支出，并定期開展“三公”經費自查自糾，嚴格規范“三公”經費支出。截至5月底，公車租賃共支出0.77萬元；公務接待費用0.09萬元。

六、以黨建引領為宗旨，全面推進公積金各項事業高質量發展。

1.持續加強政治理論學習。一是深入學習貫徹黨的二十大精神。訂閱《黨的二十大學習輔導百問》等書籍，引導全體黨員干部原汁原味學報告；組織觀看“中心大講堂”《全面準確學習領會黨的二十大精神》，組織開展“金青廉”黨的二十大精神學習討論活動，通過年輕干部大討論、二十大主題大宣講、違紀違法警示教育等活動形式，夯實公積金干部職工的思想和行動基礎。二是領導干部參加集中輪訓。撰寫學習黨的二十大精神心得文章，加強調查研究，加大理論成果轉化為實踐指導的力度，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，切實提高了政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。三是重視“第一議題”學習制度。學習貫徹中央、省、市、縣重要會議和文件精神，黨組書記帶頭上黨課《黨員干部個人廉政須練好“三種功”》，深入學習黨章黨規黨紀，學習違反中央八項規定典型案例，組織觀看《鏡鑒——近年來我市黨員領導干部違紀違法案件警示錄》警示教育片，引導黨員增強干部廉潔意識，提高隊伍拒腐防變能力。

2.扎實推進機關黨建工作。一是深化黨建品牌建設。閉環落實機關黨建工作標準化清單，嚴格按照清單要求、具體節點做好工作，并常態長效鞏固成果；深化“金服務”黨建品牌，組織開展機關第三片區“走廉路、品廉味、揚廉風”金聯黨建主題活動，深化第三片區清廉黨建文化建設，增強部門協作和各成員單位互動交流，使黨員干部在潛移默化中把“廉”字內化于心、外化于行。二是創新黨建工作載體。積極探索“1+4+N”金聯黨建聯建模式（“1”公積金中心牽頭，“4”金銀聯建、金村聯建、金社聯建、金片聯建，“N”聯建單位黨組織），打破“單位建黨”傳統模式，形成資源共享和優勢互補的黨建工作新格局。5月6日，組織開展“金服務”金聯黨建聯建啟動儀式，與聯建單位進行簽約，深化構建“黨建統領、整體智治、高效協同”的黨建工作體系。三是扎實推進“紅色根脈強基”工作。嚴格按照要求，動態維護好黨組織和黨員信息庫數據，按時更新“三會一課”、組織生活會等內容，更好地推動“紅色根脈強基”落地見效。

3.深入推進全面從嚴治黨。一是夯實黨風廉政建設責任。明確第一責任人清單和班子成員“一崗雙責”責任清單，自上而下簽訂全面從嚴治黨廉政承諾書，領導率先垂范，層層壓實廉政責任。二是做好“兩違”自查自糾。學習傳達《關于開展違規吃喝、違規收送禮品禮金問題自查自糾的通知》等文件精神，填寫《個人自查自糾情況表》，簽字背書并審核備案。本次自查共15人，均無“兩違”問題。三是積極開展政治生態建設自評。全體班子撰寫政治畫像，從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等方面開展生態建設自評自查，并及時整改落實、補齊短板。四是開展專項整治“回頭看”。對本單位選人用人、干部兼職、干部因私出國（境）問題開展專項整治“回頭看”，經認真排查梳理，本中心不存在違規用人、兼職和出國情況。同時，一反三促長效，從機制上深挖原因，查漏補缺，做到以查促改、以查促建、以查促治。

4.全面強化干部隊伍建設。一是建立完善公積金工作人員考核制度。出臺《參公人員考核工作實施方案》和《編外聘用人員平時考核工作實施方案》，以職位職責和所承擔的工作任務為基本依據，全面考核德、能、勤、績、廉方面的日常表現，激勵工作人員擔當作為、奮勇爭先。二是強化干部履職能力培育。給予干部職工提供三改一拆、數字化改革等重點工作鍛煉機會，提升干部實戰能力；加強干部科室交流輪崗，定期開展窗口一線服務和鍛煉，不斷拓展專業知識領域和為民服務能力；積極開展2023年度“建設紅旗窗口、爭當服務先鋒”主題活動，樹立先進典型，提高整體服務水平。三是深入推進談心談話制度。通過個別談話、集體座談等形式了解黨員思想工作情況，聽取意見建議。對苗頭性、傾向性問題，做到及時談、重點談、深入談。

2023年下半年工作思路

縣公積金中心嚴格貫徹紹興市中心和新昌縣委、縣政府決策部署，聚焦忠實踐行“八八戰略”、“重要窗口”主題主線，改革創新、助企惠民，深入實施營商環境最優化“一號改革工程”，奮力打造公積金高質量發展“金名片”。

一、狠抓擴面建制，全力實現住有宜居。

1.精準管控推動。嚴格按照《紹興市住房公積金建制擴面三年行動方案（2023-2025）》要求，深入挖掘擴面潛力，靈活運用“企業開辦”一件事等平臺摸清未建、少建企業底數，強化擴面動態管理；完善公積金建繳風險預警，加強未建制企業日常提示、動態預警，提升企業公積金擴面建制意識，推動企業規范繳存。

2.多方協作聯動。加強統籌協調，凝聚擴面工作合力。以數據共享為抓手，持續推進社保參保數據、工商登記等關聯數據與公積金數據匹配，形成企業數據“一本賬”；以強化考核為手段，完善銀行考核激勵制度，定期通報公積金擴面情況，有效提升銀行擴面積極性。

3.宣傳走訪發動。創新擴面宣傳形式，構建全方位、多層次、立體化公積金宣傳格局。常態性開展公積金服務“五進”活動，進企業、進機關、進社區、進工地、進樓盤開展擴面宣傳；靈活運用報刊、雜志、微信公眾號等媒體進行宣傳，提高企業和職工公積金繳存意愿；綜合運用上門服務、信訪調解等機會，加大典型案件宣傳力度，引導企業自覺建繳、規范建繳公積金。

二、堅持改革創新，大力推進惠民安居。

1.持續推進專題服務活動。持續推進“讓金回家”專題服務活動，通過多部門聯動核查、全方位宣傳推進、精準化告知提醒等方式，幫助長期封存的公積金賬戶“順利回家”；持續開展“節金助企”服務企業爭示范活動，挖掘企業公積金建繳信息資源價值，不斷更新優質企業“白名單”，主動走訪加強政策宣講，優化完善企業上市服務，助企增信融資、減負紓困、穩固勞動關系，助力打造營商環境最優縣。

2.持續優化數字高鐵建設。持續優化按月對沖模式，協助打通資金結算通道和公商跨貸壁壘，提供多類型跨貸種按月還貸服務選擇；持續深化征信信息共享，努力實現征信查詢、新增貸款信息納入征信系統；深化政銀信息共享，逐步接入政銀數據共享、全國住房公積金數據共享等平臺；持續拓展數據場景應用，不斷拓展線上多跨應用辦事渠道和辦事事項，加速公積金“數據高鐵”建設步伐。

3.持續升級群眾辦事體驗。持續升級“公積金+銀行”服務模式，通過設置便民服務點、“就近辦”網點，不斷拓展公積金立體式、多元化辦事路徑；持續開展“七優享”公共滿意度評價，開展先進窗口、服務標兵評比，提升服務水平；建立完善延時服務、“周六不打烊”、“移動式”上門服務等窗口便民服務機制；逐步探索二手房交易“帶押過戶”新模式，降低制度性交易成本。

三、強化日常管理，全力保障資金安全。

1.規范資金管理運作。建立完善單位內控制度和資金管理制度，不斷修訂銀行考核制度；加強資金日常管理，科學規范調配資金，平衡流動資金和定期資金，合理化解供需矛盾；嚴格執行單位內控制度和資金管理規定，開展資金管理領導小組例會；及時開展資金競爭性存放招投標，依法依規提高資金增值能力與運作效益。

2.抓好繳存貸款管理。嚴格執行《2023年度住房公積金管理工作要點》等業務制度，壓實工作責任，防范職工“一人多戶”、超齡繳存等現象；持續加強貸款監督管理，做好貸款樓盤、貸前評估、貸后跟蹤、逾期催收等工作，降低貸款逾期率；嚴格執行業務操作規程，強化窗口管理服務，積極組織公積金業務知識學習更新，減少職工操作風險。

3.強化行政執法工作。全面落實《關于建立住房公積金防范騙提騙貸協作聯動協商機制的實施方案》，常態化開展騙提騙貸行為整治，積極及時發現并依規查處公積金騙提騙貸違法行為；建立信訪分析和溯源化解機制，杜絕形成信訪積案和群體性信訪事件；大力推行柔性執法，妥善處理職工維權和企業紓困的矛盾，讓公積金執法有溫度又有力度。

四、深化黨建引領，全面推進融合發展。

1.加強全面從嚴治黨。認真落實全面從嚴治黨主體責任，強化黨風廉政建設和監督檢查工作；規范黨組理論學習中心組學習，大興調查研究，強化學習成果運用；強化意識形態管控，做好對網絡輿情和意識形態領域的正確引導和妥善處置。強化正風肅紀，嚴格落實各項工作制度和工作紀律，積極運用四種形態處理苗頭性、傾向性等問題。

2.夯實文明城市創建。充分發揮“黨建+創建”的示范引領作用，持續升級“金服務”志愿服務，打造“金服務”志愿品牌。積極拓展“金服務”志愿服務外延，常態化開展窗口金牌服務、文明交通勸導、“周六創建日”等創建志愿活動，積極組織開展讓金回家、政策咨詢、迎亞運講文明樹新風等主題特色活動，營造濃厚的文明城市創建氛圍。

3.深化清廉機關建設。扎實推進學習教育常態化制度化，持續推出“12廉清風教育”，一月一主題，一事一教育，樹立干部清廉意識；積極開展“廉”創聯建，強化第三片區成員單位、聯系村社區、委貸銀行廉潔共建，凝聚工作合力；持續加強清廉文化培育，打造公積金清廉文化陣地，全方位營造“金”服務、“廉”機關創建氛圍。

4.大力開展主題教育。要嚴格對照主題教育要求，強化理論武裝，黨員干部率先垂范，讀原著、學原文、悟原理，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為立身之本、履職之要；要把主題教育與公積金業務實際緊密結合起來，強化責任擔當，以實際行動把主題教育成果轉化為公積金服務群眾實效。