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第一條 ?根據《中共浙江省委關于市縣機構改革的總體意見》（浙委發(fā)〔2018〕59號）和《中共紹興市委辦公室 紹興市人民政府辦公室關于印發(fā)〈新昌縣機構改革方案〉的通知》（紹市委辦發(fā)〔2018〕67號）,制定本規(guī)定。 第二條 ?新昌縣人力資源和社會保障局是縣政府工作部門，為正科級。 第三條 ?縣人力資源和社會保障局貫徹落實黨中央、省委、市委和縣委關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是： （一）貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障工作的法律法規(guī)規(guī)章。起草人力資源和社會保障工作規(guī)范性文件。編制全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、擬訂相關政策與改革方案并組織實施和監(jiān)督檢查。負責全縣人力資源和社會保障相關領域的統(tǒng)計工作。 （二）負責促進就業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系和就業(yè)援助制度。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)政策，負責畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作。負責全縣技工院校畢業(yè)生就業(yè)指導工作。建立健全就業(yè)失業(yè)預測預警、監(jiān)控分析制度。完善技能人員職業(yè)資格制度，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓制度。開展就業(yè)援助，促進城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農村勞動力就業(yè)再就業(yè)。 （三）承擔人才開發(fā)有關工作。協(xié)同職能部門研究擬訂并組織實施全縣人才發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人才工作有關重要政策措施。負責全縣專業(yè)技術人才隊伍綜合管理，牽頭推進深化職稱制度改革，負責專業(yè)技術人員職業(yè)資格管理。負責技能人才隊伍綜合管理，推進技工院校建設，組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策。擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策。負責人才國際交流合作有關工作。 （四）負責基本養(yǎng)老保險、工傷保險和失業(yè)保險工作。擬訂基本養(yǎng)老保險、工傷保險和失業(yè)保險政策和標準，依法對其基金進行監(jiān)督。會同有關部門組織編制基本養(yǎng)老保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金預決算草案。組織實施預測預警分析，擬訂應對措施，實施預防、調節(jié)和控制。擬訂補充養(yǎng)老保險基金管理監(jiān)督制度并組織實施。完善經辦服務體系建設。 （五）會同有關部門擬訂全縣企事業(yè)單位人員、機關工勤人員收入分配、福利和離退休政策，建立企事業(yè)單位人員工資正常增長和支付保障機制。綜合管理事業(yè)單位人員和機關工勤人員人事工作，會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革。做好退休干部服務管理工作。綜合管理政府表彰獎勵和評比達標工作。查處事業(yè)單位考試應試人員違規(guī)違紀行為。 （六）統(tǒng)籌擬訂勞動、人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策，完善勞動關系協(xié)調機制，制定消除非法使用童工政策，制定女職工、未成年工特殊勞動保護政策，制定完善工時制度和職工休假制度。綜合管理全縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調勞動者維權工作，組織查處重大違法案件。會同有關部門擬訂農民工工作、家庭服務業(yè)發(fā)展綜合性政策和規(guī)劃，推動相關政策的落實。承擔縣防范處置企業(yè)拖欠工資工作領導小組辦公室的日常工作。 （七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。 （八）職能轉變。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，完善收入分配體制機制，努力構建和諧勞動關系，實現(xiàn)更高質量就業(yè)和更體面勞動。按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。進一步破除人力資源開發(fā)體制機制障礙，充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的主導作用。以“最多跑一次”改革為統(tǒng)領，加強整體謀劃、系統(tǒng)設計和改革落地，提供優(yōu)質公共服務，提高人力資源和社會保障能力和治理水平。 （九）高校畢業(yè)生就業(yè)管理職責分工。縣人力資源和社會保障局會同縣教育體育局等部門擬訂畢業(yè)生就業(yè)政策，負責畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和服務工作。縣教育體育局負責畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導和服務工作。 第四條 ?縣人力資源和社會保障局設下列內設機構： （一）辦公室。擬訂全縣人力資源和社會保障發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并組織實施。負責機關日常運轉,承擔文秘、信息、宣傳、政務公開、會務、機要、保密、安全、后勤等工作。綜合管理全縣人力資源和社會保障統(tǒng)計、分析工作。組織起草綜合性材料、重要文件。負責人大政協(xié)建議提案、領導重要批示件督辦工作。承擔內部審計和財務監(jiān)督工作。負責局機關和所屬單位干部人事管理、機構編制和離退休干部職工服務管理工作。指導人力資源和社會保障系統(tǒng)隊伍建設。 負責人：徐益軍 ?聯(lián)系方式：0575-86059767 （二）行政審批科（掛勞動關系科牌子）。指導監(jiān)督全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)依法行政工作。承擔規(guī)范性文件的合法性審核和行政復議答復、行政應訴等相關工作，辦理局外規(guī)范性文件意見征求相關工作。負責本系統(tǒng)法律法規(guī)及政策宣傳咨詢和普法工作。負責統(tǒng)籌業(yè)務領域體制機制改革，承擔“最多跑一次”改革的牽頭、組織、協(xié)調和督查工作。綜合管理全縣人力資源和社會保障基層工作平臺建設工作。擬訂勞動關系協(xié)調政策。制定勞動合同和集體合同制度實施規(guī)范。擬訂勞務派遣用工管理政策并組織實施。指導勞動標準制定工作。擬訂企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調控政策。配合做好國有企業(yè)工資總額和國有企業(yè)負責人薪酬制度改革相關工作。負責企業(yè)實行特殊工時制度審批工作。參與各級勞動模范的評定工作。指導和管理勞務派遣機構工作。承擔縣構建和諧勞動關系工作領導小組辦公室的日常工作。 負責人：李斌 ?聯(lián)系方式：0575-86013862 （三）財務與社保基金監(jiān)督科。承擔機關和所屬事業(yè)單位的預決算和財務管理工作。負責所屬單位各項業(yè)務專項資金分配使用的指導和監(jiān)督工作。負責擬訂局機關和所屬單位國有資產信息管理規(guī)定并監(jiān)督實施。依法對單位資金活動情況進行審核和監(jiān)督。負責非稅收入收費及收款票據管理及財務匯總統(tǒng)計工作。會同有關部門編制社保基金預決算草案。擬訂全縣基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險基金監(jiān)督辦法并組織實施，依法對其基金的支付管理和保值增值等情況進行監(jiān)督。負責全縣企業(yè)年金、職業(yè)年金計劃合同的備案，并對職業(yè)年金管理、投資運營等情況實施監(jiān)督。開展社會保險稽核工作。承擔縣社會保險監(jiān)督委員會辦公室的日常工作。 負責人：李芳 ?聯(lián)系方式：0575-86222404 （四）就業(yè)促進和失業(yè)保險科。擬訂就業(yè)工作發(fā)展規(guī)劃。組織擬訂勞動者平等就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、農村勞動力轉移就業(yè)和勞動力跨地區(qū)有序流動政策。擬訂就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策。牽頭完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。牽頭擬訂高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。擬訂和組織實施全縣失業(yè)保險的政策、改革方案。建立就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和預警制度，擬訂預防、調節(jié)和控制較大規(guī)模失業(yè)政策。 負責人：求玲玲 ?聯(lián)系方式：0575-86221976 （五）人才綜合科。承擔擬訂全縣人才工作宏觀政策和人力資源發(fā)展規(guī)劃、編制發(fā)布人才開發(fā)目錄相關工作。擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃、人力資源流動政策、人力資源服務業(yè)發(fā)展政策，指導和管理人才和職業(yè)中介機構。推動人才國際交流合作，組織實施全縣高層次和緊缺急需人才引進項目，組織協(xié)調國內外人才交流有關活動。會同推進留學回國人員來新工作、創(chuàng)業(yè)。會同有關部門負責縣屬單位高層次人才相關工作。擬訂全縣專業(yè)技術人才隊伍發(fā)展規(guī)劃并組織實施。牽頭推進職稱制度改革并監(jiān)督檢查，組織實施專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度、專業(yè)技術人員資格評價和資格考試工作。指導全縣專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作。會同推進全縣高層次人才選拔培養(yǎng)工作，負責有突出貢獻中青年專家的選拔管理。綜合管理全縣博士后工作。擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓規(guī)劃和政策，負責管理企業(yè)在職職工、社會失業(yè)人員、農村勞動力的技能培訓工作。負責職業(yè)技能鑒定機構、民辦職業(yè)技能培訓機構的管理工作。擬訂并實施全縣職業(yè)技能資格制度，健全技能人才評價體系。擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策。會同管理全縣職業(yè)技能比賽。會同管理全縣技工院校。 負責人：陳安娜 聯(lián)系方式：0575-86023080 （六）社會保險科。擬訂全縣機關事業(yè)單位職工、企業(yè)職工、個體勞動者、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和被征地農民社會保障的發(fā)展規(guī)劃、基本政策并組織實施。確定基本養(yǎng)老保險費率。落實國家和省、市、縣養(yǎng)老保險統(tǒng)籌政策。擬訂企業(yè)年金政策并組織實施。會同有關方面擬訂城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金和被征地農民社會保障資金管理辦法。提出征地方案中有關被征地農民社會保障措施落實情況的審核建議。負責企業(yè)職工特殊工種提前退休審批和因病、非因工致殘?zhí)崆巴诵輰徟Ｘ撠熦瀼芈鋵嵐ｋU條例，擬訂全縣工傷保險規(guī)劃、政策和標準并組織實施。擬訂全縣工傷保險費率管理辦法，核定全縣參保單位費率。負責全縣工傷預防、工傷認定和職業(yè)康復政策的擬訂和實施；綜合管理和實施勞動能力鑒定工作。承擔縣勞動能力鑒定委員會的日常工作。 負責人：何小英 ?聯(lián)系方式：0575-86223923 （七）事業(yè)單位綜合管理科。承擔全縣事業(yè)單位人事制度改革指導相關工作。擬訂全縣事業(yè)單位和機關工勤人員人事管理及相關離休退休政策并指導實施。負責推行事業(yè)單位人員聘用和崗位設置管理制度。擬訂事業(yè)單位公開招聘和人員交流政策并指導實施。負責全縣事業(yè)單位崗位設置和人員交流、公開招聘、政策性安置對象的管理工作。負責全縣事業(yè)單位工作人員、機關工勤人員和事業(yè)單位工資統(tǒng)計工作。擬訂事業(yè)單位績效工資政策，推進事業(yè)單位收入分配制度改革。負責全縣納入統(tǒng)發(fā)工資范圍的事業(yè)單位工資審核管理。負責擬訂政府表彰獎勵制度，指導全縣功勛榮譽、表彰獎勵、評比達標工作。查處事業(yè)單位考試應試人員違規(guī)違紀行為。 負責人：彭后琴 ? 聯(lián)系方式：0575-86235558 （八）仲裁監(jiān)察科(掛信訪科牌子)。擬訂勞動人事爭議調解仲裁政策。負責指導全縣調解仲裁工作，指導開展爭議預防工作。組織協(xié)調處理跨地區(qū)、有影響的重大爭議。負責勞動人事爭議仲裁員的管理、培訓等工作。承擔縣勞動人事爭議仲裁委員會的日常工作。指導全縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，組織開展全縣性專項檢查。制定全縣勞動保障監(jiān)察標準、執(zhí)法規(guī)范和制度，組織開展勞動保障監(jiān)察業(yè)務培訓。負責全縣欠薪聯(lián)合預警指揮調度，承擔縣防范處置企業(yè)拖欠工資工作領導小組辦公室的日常工作。負責系統(tǒng)內平安創(chuàng)建、社會治安綜合治理和信訪維穩(wěn)工作，承擔來信來訪、投訴舉報事項處理工作和社會輿情分析工作。 負責人：章惠江 ? 聯(lián)系方式：86240006 機關黨組織。負責機關和所屬單位黨的建設、群團工作。日常工作由辦公室承擔。 第五條 ?縣人力資源和社會保障局行政編制12名。設局長1名，副局長3名；股級領導職數(shù)8名（8正）。 機關黨組織的設置和領導職數(shù)按有關文件規(guī)定執(zhí)行。 第六條 ?縣人力資源和社會保障局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。 第七條 ?本規(guī)定由中共新昌縣委負責解釋，其調整由中共新昌縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。 第八條 ?本規(guī)定自2019年3月10日起施行。
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