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今年以來，縣建設(shè)局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，緊緊圍繞“小縣六大”再深化、“六個(gè)先行”爭示范的工作要求，聚焦城市功能品質(zhì)提升,重謀劃、強(qiáng)管理、優(yōu)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作穩(wěn)步發(fā)展。

一、2023年上半年工作情況

（一）統(tǒng)籌實(shí)施，精致花園城市建設(shè)取得新突破

1.項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。今年建設(shè)局實(shí)施項(xiàng)目14個(gè)，新建項(xiàng)目9個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)，總投資11.98億元。第一批：舊小區(qū)改造項(xiàng)目、環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升改造項(xiàng)目、七星大橋-城東大橋段綠化提升工程等3個(gè)項(xiàng)目按時(shí)開工、順利推進(jìn)；第二批：南復(fù)線城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升工程處于項(xiàng)目前期階段，湖濱一路延伸改造項(xiàng)目正在項(xiàng)目招投標(biāo)預(yù)公示及預(yù)算審核階段，預(yù)計(jì)7月中上旬開工；第三批：城市家具改造提升項(xiàng)目部分重要節(jié)點(diǎn)已完成施工圖，預(yù)計(jì)6月底開工建設(shè)，省第五批、第六批未來社區(qū)提升改造項(xiàng)目6月21日完成招標(biāo)工作，精美集鎮(zhèn)建設(shè)完成項(xiàng)目梳理。續(xù)建項(xiàng)目：新昌江人行橋加密工程、城市生態(tài)感知路徑項(xiàng)目、老舊小區(qū)綜合改造提升項(xiàng)目（鐘樓南村、鐘樓北村）、城區(qū)雨污分流及雨水管網(wǎng)改造項(xiàng)目、潛溪江（三江口）堤防改造工程（一期）項(xiàng)目有序進(jìn)行中。

2.城市更新深入實(shí)施。繼續(xù)深入實(shí)施城市有機(jī)更新，推動(dòng)老城環(huán)境品質(zhì)持續(xù)提升。一是拆改工作，同步推進(jìn)2022年第三期拆改掃尾工作及2023年第一期拆改工作，2023年第一期拆改南明街道鐘樓下項(xiàng)目、大佛寺入口環(huán)境綜合整治項(xiàng)目計(jì)劃于7月6日開始正式簽約；羽林街道2023年第一期項(xiàng)目（何尚書、青山頭村、岙元村）住宅戶已完成簽約，計(jì)劃于6月底開始集中騰空；澄潭街道集鎮(zhèn)整治項(xiàng)目住宅戶已完成簽約，計(jì)劃于7月初開始集中騰空。二是老城片區(qū)化有機(jī)更新，以片區(qū)化理念通盤推進(jìn)5.8平方公里的老城片更新改造，通過喚醒沉睡空間、深化“五小空間”、改造利用既有建筑植入公共服務(wù)功能、配建鄰里中心等方式，加快補(bǔ)齊老城公共服務(wù)短板。一體謀劃建設(shè)改造和服務(wù)運(yùn)營，積極對(duì)接浙建投、省同人集團(tuán)、藍(lán)城、悅江來等市場主體協(xié)商參與片區(qū)化有機(jī)更新改造與運(yùn)營，探索引入托育、養(yǎng)老、物業(yè)、商業(yè)等綜合集成運(yùn)營商，激發(fā)老城發(fā)展活力。

3.城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升。一是縣域風(fēng)貌區(qū)建設(shè)，“水墨山城”縣域風(fēng)貌樣板區(qū)梅渚傳統(tǒng)村落入選2022年度城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升優(yōu)秀案例（街道廣場類、主題文化類）十佳名單。新昌儒岙-回山“夢游天姥·唐詩之路”縣域風(fēng)貌區(qū)建設(shè)方案入選2023年度城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)試點(diǎn)優(yōu)秀建設(shè)方案名單。二是城市風(fēng)貌區(qū)建設(shè)，新昌“唐詩名城·詩畫鼓山”城市新區(qū)風(fēng)貌區(qū)成功入圍浙江省2023年度第一批城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)名單，被評(píng)為省級(jí)城市新區(qū)風(fēng)貌樣板區(qū)?！疤杰鴨柖U·現(xiàn)代南巖”特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)創(chuàng)建工作已全面開展，該風(fēng)貌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目庫共含9個(gè)項(xiàng)目，其中7個(gè)項(xiàng)目完成進(jìn)度約75%，剩余2個(gè)項(xiàng)目按原定計(jì)劃有序推進(jìn)。

4.未來社區(qū)滾動(dòng)建設(shè)。新建類新民未來社區(qū)有序推進(jìn)，一期（安置房項(xiàng)目）主體建設(shè)已完成40%；二期項(xiàng)目已完成安全文明施工等相關(guān)措施；三期地塊正處于凈地工作。舊改類鼓山未來社區(qū)，其鄰里中心建設(shè)項(xiàng)目室內(nèi)裝修及場景布置進(jìn)度已進(jìn)入零星掃尾階段，整體運(yùn)營服務(wù)團(tuán)隊(duì)已開展籌劃126場活動(dòng)，參與人次達(dá)2527人。今年的五個(gè)舊改類未來社區(qū)（茶亭、湖蓮潭、西嶺、濱江、南巖）已穩(wěn)步開展相關(guān)創(chuàng)建工作。按照“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批”的思路，形成未來社區(qū)滾動(dòng)化推進(jìn)機(jī)制，2023年上半年已成功創(chuàng)建省、市級(jí)3個(gè)未來社區(qū)，其中省級(jí)未來社區(qū)1個(gè)，完成“一老一小”服務(wù)場景驗(yàn)收4個(gè)，有效補(bǔ)齊社區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施短板，切實(shí)提升居民獲得感、幸福感。

5.村鎮(zhèn)面貌統(tǒng)籌提升。一是精美集鎮(zhèn)建設(shè)，擬定出臺(tái)了《新昌縣精美集鎮(zhèn)建設(shè)導(dǎo)則》、《精美集鎮(zhèn)項(xiàng)目競爭性申報(bào)實(shí)施方案》，提出“十精十美”場景建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)項(xiàng)目庫。目前，擬定2023年度在沃洲鎮(zhèn)、儒岙鎮(zhèn)先行開展精美集鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施21個(gè)項(xiàng)目，總投資額1.7億元。二是美麗宜居示范村建設(shè)，3個(gè)2022年度省級(jí)美麗宜居示范村（七星街道楊梅山村、澄潭街道棠村村和東茗鄉(xiāng)金山村），預(yù)計(jì)8月底前完成項(xiàng)目建設(shè)，年底前迎接省級(jí)驗(yàn)收；2個(gè)2023年省級(jí)美麗宜居示范村（回山鎮(zhèn)大安村和東茗鄉(xiāng)里王村），目前已完成規(guī)劃編制評(píng)審。

（二）提質(zhì)增效，城市精細(xì)管理邁上新臺(tái)階

以沖刺全國文明城市創(chuàng)建和打造清潔縣城為契機(jī)，全面提升市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市精細(xì)化管理水平。

1.基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。一是開展城區(qū)主要道路窨井蓋專項(xiàng)整治，以道路通行“杯水不溢”為目標(biāo)，完成環(huán)城西路、人民西路、鼓山西路、鼓山東路、西鎮(zhèn)南路、江濱中路、江濱西路等路段1000余處問題井蓋的整治工作。二是開展瀝青路面大中修，累計(jì)完成鼓山西路、十九峰路、新和成路、新中路、人民西路、環(huán)城西路、江濱中路、江濱西路（桃源路至安家興段）等12個(gè)路段瀝青路面大中修，共計(jì)修復(fù)約22萬平方米。三是提檔城市綠化，新建2個(gè)口袋公園，下三溪口袋公園、里江北口袋公園均已完工；打造泰坦大道（悅瀾山小區(qū)門口）、江濱公園（環(huán)城西路交叉口）、老104國道與城北大橋交叉口文化景墻等3個(gè)綠化景觀小品，提升改造江濱公園、澄潭江公園基礎(chǔ)設(shè)施，形成“三季有花、四季常青”的景觀效果。指導(dǎo)開展省級(jí)示范創(chuàng)建，省級(jí)園林鎮(zhèn)（沙溪鎮(zhèn)）、優(yōu)質(zhì)公園（澄潭江公園）、園林式居住區(qū)（碧桂園-君悅）、園林式單位(鼓山中學(xué)）、綠化美化示范路（新和成路）創(chuàng)建有序進(jìn)行中。

2.環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì)提升。進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高日常清掃養(yǎng)護(hù)、清運(yùn)的力度和頻次，推動(dòng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生深度保潔。今年打造康樂廣場、江濱公園“席地而坐”示范區(qū)域，環(huán)城南路、人民中路等2條清潔城市道路及南巖小學(xué)等10座清潔公廁。截至目前，已建成“席地而坐”示范區(qū)面積約24萬㎡，完成形象進(jìn)度100%；已對(duì)2條清潔城市道路開展沿線建筑物、沿街商鋪立面、城市家具等“大清洗”，完成形象進(jìn)度90%；已完成10座清潔公廁設(shè)施排查和維修更換，并增加紗窗、滅蠅燈等，完成形象進(jìn)度80%。

3.垃圾分類提質(zhì)增效。一是示范引領(lǐng)創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。今年計(jì)劃創(chuàng)建省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)示范小區(qū)21個(gè)、省級(jí)示范村50個(gè)、省級(jí)精品村3個(gè)、省級(jí)示范片區(qū)2個(gè)、市級(jí)示范片區(qū)1個(gè)，城區(qū)創(chuàng)建方面，已完成12個(gè)省高標(biāo)小區(qū)創(chuàng)建，農(nóng)村創(chuàng)建方面，目前已明確省市級(jí)示范村、示范片區(qū)創(chuàng)建名單，對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)街有序開展創(chuàng)建工作。二是定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)持續(xù)擴(kuò)面。截至5月底，14條商業(yè)街已完成“定時(shí)定點(diǎn)”2.0版創(chuàng)建，創(chuàng)建進(jìn)度達(dá)47%；小區(qū)共配備督導(dǎo)員53名，25個(gè)小區(qū)已完成定時(shí)投放點(diǎn)位建設(shè)，35個(gè)小區(qū)完成撤桶并點(diǎn)，越美小區(qū)創(chuàng)建進(jìn)度達(dá)35%。三是易腐垃圾收集擴(kuò)面，目前易腐垃圾收運(yùn)處置范圍已覆蓋4個(gè)街道、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的889家商戶，包括125家大中型餐飲店、80家機(jī)關(guān)食堂、53家企業(yè)食堂、631家小餐飲等。

4.加強(qiáng)公用事業(yè)管理。加強(qiáng)城區(qū)道路、橋梁日常維護(hù)管理，強(qiáng)化園林綠化、城市供水、供氣和污水處理等公用事業(yè)管理，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)營。今年已累計(jì)更換雨污水井蓋1165套，修補(bǔ)廣場、人行道約4000平方米、側(cè)緣石約450米。城區(qū)累計(jì)綠化補(bǔ)植約8.26萬平方米、灌木修剪約17.8萬平方米、拔草約7.79萬平方米，除蟲1.72萬平方米。今年建設(shè)改造污水管網(wǎng)建設(shè)6.2公里，完成53.9%；提標(biāo)改造管網(wǎng)3.6公里，完成72%；雨污分流管網(wǎng)4.2公里，完成65%；新建雨水管網(wǎng)4.2公里，完成70%；清淤排水管網(wǎng)90公里，完成90%。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維全面完成；今年148個(gè)處理設(shè)施提標(biāo)改造項(xiàng)目，已開工86個(gè)。

（三）穩(wěn)企惠企，行業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展

1.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)爭先創(chuàng)優(yōu)。1-5月，全縣完成建安投資39.3億元，同比增長6.86%，全市排名第二。1-5月商品房銷售面積20.84萬平方米，同比增長25%，全市排名第一。1-5月房地產(chǎn)投資21.76億元，同比增長26%，排名全市第一。房地產(chǎn)從業(yè)人員工資總額增速和建筑業(yè)產(chǎn)值增速兩項(xiàng)指標(biāo)為季度報(bào)送，一季度房地產(chǎn)從業(yè)人員工資總額30227千元，同比增長2.6%，目前全市排名第四；一季度完成建筑業(yè)省內(nèi)產(chǎn)值25.23億元，同比增長17.9%，全市排名第二。

2.建筑業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。一季度建筑業(yè)總產(chǎn)值26.52億元，同比增長18.4％，省內(nèi)產(chǎn)值25.23億元，同比增長17.9%，全市排名第二。出臺(tái)《新昌縣促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》及實(shí)施細(xì)則，完成建筑業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額340.7萬元，完成率68.1%。加強(qiáng)建筑業(yè)市場監(jiān)督管理，強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)文件審查，有效防止不公平競爭現(xiàn)象。截至目前，已審核招投標(biāo)文件46件，其中12件因條件設(shè)置不合理退回整改后重審。開展全縣建筑業(yè)市場行為專項(xiàng)檢查，主要涉及項(xiàng)目是否存在轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包、合同履約、人員到崗到位、實(shí)名制工作開展情況等內(nèi)容，共檢查在建項(xiàng)目24個(gè)，下發(fā)整改單28份，對(duì)10家施工單位、5家監(jiān)理單位扣除信用分。

3.房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。一是強(qiáng)化房地產(chǎn)市場管理，1-6月辦理商品房預(yù)售許可4件，商品房合同備案注銷41件，商品房合同變更106件，商品房合同查詢20件，二手房交易備案1850件。二是強(qiáng)化房地產(chǎn)政策支持，延長房地產(chǎn)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策時(shí)限?！蛾P(guān)于支持我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干舉措》涉及房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目審批服務(wù)、項(xiàng)目配套政策等方面共計(jì)18條舉措的實(shí)施截止時(shí)間，以及房地產(chǎn)交易契稅財(cái)政補(bǔ)貼中的買賣合同網(wǎng)簽使用時(shí)間，都從2023年6月30日延長至2023年12月31日。成功舉辦2次品質(zhì)樓盤展銷會(huì)，展銷會(huì)期間共接待市民2萬多人次，直播收看累計(jì)8萬多次，發(fā)放資料8000余份，現(xiàn)場意向訂房量326組，直接成交套數(shù)30套，進(jìn)一步刺激了商品房銷售市場。三是強(qiáng)化市場風(fēng)險(xiǎn)防范，目前我縣在建或已完工但未交付的房產(chǎn)項(xiàng)目共21個(gè)，分紅、黃、綠三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行管理。21個(gè)項(xiàng)目皆為綠檔，基本情況較好。

4.物業(yè)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面。推廣物業(yè)維修金和保修金“兩金”系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能物業(yè)管理。指導(dǎo)清廉物業(yè)小區(qū)創(chuàng)建，落實(shí)培育小區(qū)清廉陣地建設(shè)方案，開展清廉物業(yè)評(píng)比活動(dòng)，目前縣建設(shè)局清廉物業(yè)總分全市排名第三。大力推進(jìn)物業(yè)服務(wù)擴(kuò)面，指導(dǎo)南明街道成立由社區(qū)參股的強(qiáng)社公司（新昌縣暖民社區(qū)服務(wù)有限公司）參與開放式小區(qū)專業(yè)物業(yè)服務(wù)，提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)覆蓋率，截至目前我縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理小區(qū)121個(gè)，專業(yè)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)90.3%，全市排名第三。

5.城鎮(zhèn)燃?xì)庖?guī)?；?。一是繼續(xù)推進(jìn)天然氣行業(yè)規(guī)?；母铮壳吧钲谌?xì)庖淹鋈細(xì)膺_(dá)成整合意向。委托第三方專業(yè)法律顧問根據(jù)省天然氣體制改革和城鎮(zhèn)燃?xì)飧母飳?shí)施意見，起草我縣管道天然氣規(guī)模化改革方案，推進(jìn)規(guī)模化改革工作。二是持續(xù)推進(jìn)瓶裝燃?xì)庹虾徒y(tǒng)一配送工作，推進(jìn)大洋山LPG儲(chǔ)備站建設(shè)，目前已完成基礎(chǔ)施工，罐體吊裝、消防水池等工序已完成。

（四）惠民保障，開創(chuàng)“住有宜居”新局面

1.老舊小區(qū)提升改造。今年實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目13個(gè)，改造面積約40.3萬平方米，樓棟156棟，涉及居民3947戶。其中前牌軒已完成建設(shè)，大道東路263號(hào)和新中路3-4幢等2個(gè)小區(qū)已進(jìn)場施工，項(xiàng)目進(jìn)度已完成90%；金山花園、鼓山新村124-132幢、陽光佳苑、天鴻雅苑、金城花園和世紀(jì)佳苑等6個(gè)小區(qū)招投標(biāo)已上網(wǎng)公示，預(yù)計(jì)本月底將陸續(xù)開工建設(shè)；城東四村、城東五村、江南路一弄等3個(gè)小區(qū)正在預(yù)算編制中，蓮湖新村正在立項(xiàng)批復(fù)階段。

2.既有住宅加裝電梯。2023年市級(jí)下達(dá)加裝電梯任務(wù)數(shù)為不少于10臺(tái)，目前已完成6臺(tái)，在建3臺(tái)，完工率60%，全市排名第一。

3.住房保障大力實(shí)施。進(jìn)一步完善住房保障制度，擬將原公租房8類保障群體規(guī)整為城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭、外來務(wù)工、新就業(yè)職工3類，申請(qǐng)條件在原有4項(xiàng)硬性指標(biāo)基礎(chǔ)上再增加了4項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范保障限制。開放住房租賃補(bǔ)貼線上線下申請(qǐng)渠道，受理1136戶，其中城鎮(zhèn)中低收入群體846戶、新就業(yè)職工289戶。已審核1062戶，通過審批902戶，其中城鎮(zhèn)中低收入群體756戶（含低保低邊75戶）、新就業(yè)職工193戶。

（五）防微杜漸，筑牢安全生產(chǎn)新防線

1.工程質(zhì)量安全監(jiān)管。截至6月13日，今年受理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)34件，建筑面積124.51萬平方米；在建工程項(xiàng)目達(dá)181個(gè)，總建筑面積707.5萬平方米。今年以來扎實(shí)做好建筑工地安全監(jiān)管，尤其在春節(jié)、兩會(huì)、汛期、五一等重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)全縣在建工程進(jìn)行了全面大檢查，截至目前已累計(jì)檢查在建工程284個(gè)，共下發(fā)限期整改單113份，下發(fā)停工通知書13份，排查安全隱患600余條。同時(shí)，工程質(zhì)量穩(wěn)步提升，完成工程監(jiān)交底34次，工程基礎(chǔ)驗(yàn)收61次，主體驗(yàn)收69次，竣工初驗(yàn)33次，竣工驗(yàn)收32次。強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)杯指導(dǎo)，建業(yè)大廈、天姥物業(yè)等5項(xiàng)工程獲得紹興市建設(shè)工程“蘭花杯”，其中，建業(yè)大廈建設(shè)工程還被推薦參加2023年度浙江省建設(shè)工程錢江杯（優(yōu)質(zhì)工程）評(píng)比。

2.燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治。根據(jù)《新昌縣城市運(yùn)行安全隱患大排查大整治行動(dòng)方案》要求，開展城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域大排查大整治行動(dòng)，累計(jì)排查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)及用氣場所433處，發(fā)現(xiàn)問題隱患599個(gè)，已全部整改完畢。累計(jì)辦理燃?xì)忸惏讣?7起。

3.做好信訪維穩(wěn)工作。上半年信訪積案（共3件，其中省級(jí)2件、市級(jí)1件）已全部化解，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域積案（共5件）已全部化解。做好浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)信訪事項(xiàng)（包括12345政務(wù)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱、網(wǎng)信、來信、來訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪等）流轉(zhuǎn)相關(guān)工作，上半年截至目前累計(jì)辦結(jié)954件。

（六）黨建引領(lǐng)，培樹創(chuàng)業(yè)實(shí)干新風(fēng)尚

1.政治生態(tài)持續(xù)向好。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政教育，牢牢牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)“牛鼻子”，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，上半年未發(fā)生違紀(jì)違法案件。一是思想政治建設(shè)，堅(jiān)持“第一議題”制度，充分發(fā)揮中心組示范引領(lǐng)作用，以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和干部周一學(xué)習(xí)制度為抓手，上半年共組織干部開展黨的二十大精神春訓(xùn)等學(xué)習(xí)14次；結(jié)合“住建月讀·清廉講堂”學(xué)習(xí)活動(dòng)，開展年輕干部違紀(jì)違法警示教育5場次，傳達(dá)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題典型案例通報(bào)3次，切實(shí)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。二是全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化落實(shí)“一崗雙責(zé)”，逐層簽訂《縣建設(shè)局黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》46份，扎實(shí)推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察干部教育整頓，進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在建設(shè)系統(tǒng)縱深發(fā)展。三是抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)，上半年共開展系統(tǒng)內(nèi)部行風(fēng)效能檢查24次，組織系統(tǒng)干部查擺廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)108條；開展違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金問題自查自糾162人次。全力打造多元化清廉文化教育陣地，配齊黨員活動(dòng)室、廉政讀書角、清廉機(jī)關(guān)文化長廊等空間，營造清廉機(jī)關(guān)濃郁氛圍。

2.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。在工程施工許可證辦理中，對(duì)具備核心要件但暫時(shí)缺少可容缺材料的項(xiàng)目，創(chuàng)新采用質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)“承諾制”容缺受理審批模式，進(jìn)一步縮短審批時(shí)限，提高審批效率，加快推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。今年為省“千項(xiàng)萬億”工程浙工院新昌學(xué)院建設(shè)項(xiàng)目（一、二期）及時(shí)辦理施工許可，使項(xiàng)目開工提速5天，目前已通過該模式成果辦理項(xiàng)目15個(gè)。今年以來共辦理圖審、消防設(shè)計(jì)審查、施工許可證、竣工驗(yàn)收備案等審批手續(xù)1925件。4月份營商環(huán)境指標(biāo)中“辦理建筑許可”為全省標(biāo)桿指標(biāo)。

3.高質(zhì)量辦理提案建議。積極做好人大建議、政協(xié)提案辦理相關(guān)工作，2023年人大建議主辦21件、協(xié)辦8件，政協(xié)提案主辦22件、會(huì)辦7件，目前已全部完成答復(fù)辦理。

回顧上半年工作，還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：

一是城市品質(zhì)還需提升，老城環(huán)境面貌還需進(jìn)一步提升，城區(qū)停車、公共休閑等基礎(chǔ)設(shè)施配套還需完善，在城市建設(shè)和行業(yè)管理上還存在慣性思維、路徑依賴，在促進(jìn)市場化運(yùn)營、實(shí)現(xiàn)智慧化管理等方面開拓創(chuàng)新不夠。二是城市管理還需提標(biāo)，城鄉(xiāng)一體化還有待深化，一體化范圍內(nèi)保潔質(zhì)量參差不齊，南巖區(qū)塊、拔茅區(qū)塊和城中村居環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量亟待提檔升級(jí)，城市綠化、市政設(shè)施管養(yǎng)精細(xì)化、常態(tài)化機(jī)制也還需落實(shí)。三是信訪維穩(wěn)壓力不減，房地產(chǎn)、老舊小區(qū)改造、民工欠薪、環(huán)衛(wèi)管理等領(lǐng)域信訪數(shù)量居高不下，政務(wù)熱線的重復(fù)件、咨詢件、不滿意件較多，相關(guān)指標(biāo)扣分嚴(yán)重、排名不理想；拆改領(lǐng)域行政爭議也較多，調(diào)解困難。四是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。城鎮(zhèn)燃?xì)?、高層建筑消防、市政設(shè)施運(yùn)行等方面的安全隱患仍然存在，在建工地施工現(xiàn)場管理混亂、文明施工程度不高等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，安全隱患排查整治工作需要常抓不懈。

二、2023年下半年工作計(jì)劃

（一）抓落實(shí)、趕進(jìn)度，確保高質(zhì)量完成全年任務(wù)

1.做好GDP指標(biāo)報(bào)數(shù)。充分認(rèn)識(shí)GDP指標(biāo)的“壓艙石”作用，繼續(xù)深化建安投資、建筑業(yè)省內(nèi)產(chǎn)值、房地產(chǎn)銷售面積、房地產(chǎn)從業(yè)人員工資總額4個(gè)GDP指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)入庫分析，及時(shí)梳理、全面掌握各投資項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，全力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“全年紅”目標(biāo)。同時(shí)做好城鎮(zhèn)化率、城區(qū)路網(wǎng)密度等年度指標(biāo)爭先進(jìn)位工作。

2.城市更新有序?qū)嵤Ｒ皇遣鸶墓ぷ?，在?jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成南明街道鐘樓下項(xiàng)目、大佛寺入口項(xiàng)目簽約，完成2023年第一期所有拆改項(xiàng)目房屋騰空、拆除工作。繼續(xù)謀劃2023年第二期拆改項(xiàng)目。二是老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌抓好今年我縣13個(gè)老舊小區(qū)改造，督促南明街道、七星街道和羽林街道涉及的12個(gè)改造項(xiàng)目的施工進(jìn)度，抓緊落實(shí)城東四村、城東五村、江南路一弄和蓮湖新村等4個(gè)項(xiàng)目的改造計(jì)劃，力爭今年完工。同時(shí)結(jié)合舊改類未來社區(qū)三年行動(dòng)打造的要求，提前謀劃一批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，確保2024年1月份開工建設(shè)。

3.打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板。提標(biāo)提速做好“探茗問禪·現(xiàn)代南巖”特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)和“夢游天姥·唐詩之路”縣域風(fēng)貌區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)度，力爭下半年省級(jí)風(fēng)貌樣板區(qū)再創(chuàng)輝煌?！皦粲翁炖选ぬ圃娭贰笨h域風(fēng)貌區(qū)將結(jié)合精美集鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。

4.抓好未來社區(qū)驗(yàn)收。加速推進(jìn)今年8個(gè)舊改類未來社區(qū)驗(yàn)收申報(bào)，重點(diǎn)督促南巖鄰里中心、西嶺社區(qū)室內(nèi)空間場景提升改造等項(xiàng)目的施工進(jìn)度，確保通過10月份未來社區(qū)驗(yàn)收。加快全域未來社區(qū)數(shù)字化建設(shè)，將除鼓山未來社區(qū)外的7個(gè)未來社區(qū)打包交由第三方單位運(yùn)營，打造降本增效可持續(xù)性運(yùn)營模式。

5.大力推進(jìn)精美集鎮(zhèn)。加快明確精美集鎮(zhèn)項(xiàng)目清單，督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，推進(jìn)項(xiàng)目開工，緊抓項(xiàng)目進(jìn)度。

（二）抓品質(zhì)、重提升，促進(jìn)人居環(huán)境提檔升級(jí)

1.提檔城市建設(shè)管理。緊扣沖刺全國文明城市創(chuàng)建和清潔縣城打造，繼續(xù)推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)全面提速，力爭8月底前完成澄潭江公園建設(shè)工程，11月前完成污水管網(wǎng)建設(shè)改造11.5公里，提標(biāo)改造管網(wǎng)5公里，雨污分流管網(wǎng)6.5公里。繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理提升行動(dòng)，深入實(shí)施交通樞紐、城市商圈、建筑工地等薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，推進(jìn)“席地而坐”公共空間、清潔城市道路、清潔公廁打造。下半年打造鼓山公園商業(yè)街“席地而坐”城市客廳示范區(qū)。繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)綠化網(wǎng)格巡查，聯(lián)合養(yǎng)護(hù)單位增加巡查頻次；分區(qū)落實(shí)專人開展市政設(shè)施大巡查，重點(diǎn)排查路面坑洞積水、窨井下沉異響、人行道破損、盲道不連貫無坡道等問題。對(duì)建筑工地開展全方面摸排，對(duì)圍擋設(shè)置較差的建筑工地進(jìn)行跟蹤管理。

2.扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類。一是打造高標(biāo)準(zhǔn)分類示范樣板，今年要求創(chuàng)建省級(jí)示范村50個(gè)，省級(jí)精品村3個(gè)，省級(jí)示范片區(qū)2個(gè)，市級(jí)示范片區(qū)1個(gè)，推進(jìn)分類收運(yùn)和處置體系綜合提升自然村206個(gè)，督促各鎮(zhèn)街扎實(shí)做好省市級(jí)示范創(chuàng)建工作，確保各創(chuàng)建項(xiàng)目在10月底前保質(zhì)保量完成。二是加快完善垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大易腐垃圾收集點(diǎn)位，6月實(shí)現(xiàn)城區(qū)餐飲企業(yè)（單位食堂）餐廚垃圾收運(yùn)處置100%，12月前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)處置100%；完善虎哥回收網(wǎng)絡(luò)，確?；⒏鐚?shí)際使用率達(dá)到90%以上。三是鞏固定時(shí)定點(diǎn)投放模式，在創(chuàng)建定時(shí)定點(diǎn)小區(qū)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展“越美小區(qū)”創(chuàng)建工作，督促各鎮(zhèn)街嚴(yán)格按照6月底前建成38個(gè)、9月底前建成64個(gè)、11月20日前完成全部80個(gè)小區(qū)創(chuàng)建的任務(wù)要求。按照每個(gè)投放點(diǎn)位的1名專職督導(dǎo)員、每個(gè)定時(shí)定點(diǎn)小區(qū)2名巡檢員的要求配齊配足。

3.推廣專業(yè)物業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善“大物業(yè)”管理模式，持續(xù)做好剩余13個(gè)開放小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐工作，推動(dòng)開放式小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、市政維修、公共車位管理等基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。到今年底，我縣住宅小區(qū)專業(yè)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到 95%。加快培育清廉物業(yè)小區(qū)，今年內(nèi)完成市級(jí)2個(gè)，縣級(jí)2個(gè)。

（三）抓管理、拓思路，全力推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展

1.強(qiáng)化建筑行業(yè)管理服務(wù)。定期走訪縣內(nèi)建筑企業(yè)，了解企業(yè)面臨的困難和發(fā)展難題，給有需要資質(zhì)申報(bào)和資質(zhì)晉升的建筑企業(yè)給予指導(dǎo)，提高企業(yè)申報(bào)成功率。為建筑企業(yè)做好信用評(píng)價(jià)實(shí)施培訓(xùn)工作，使我縣建筑企業(yè)盡快適應(yīng)全省信用評(píng)價(jià)體系和新的招投標(biāo)方式。繼續(xù)開展建筑業(yè)相關(guān)調(diào)研，制訂完善有利于我縣建筑業(yè)發(fā)展措施，提高建筑業(yè)產(chǎn)值。

開展建設(shè)領(lǐng)域“雙隨機(jī)”、建筑市場行為、實(shí)名制管理、建設(shè)工程質(zhì)量檢測等專項(xiàng)檢查，配合上級(jí)部門做好消防、資質(zhì)、安全、混凝土質(zhì)量等方面的專項(xiàng)檢查，使我縣建筑行業(yè)管理更規(guī)范，能在市對(duì)縣的專項(xiàng)考核中名列前茅。

2.護(hù)航房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，綜合運(yùn)用稅收、財(cái)政、信貸等多種政策，建立房地產(chǎn)宏觀調(diào)控管理機(jī)制。加強(qiáng)房企資信管理，允許優(yōu)質(zhì)房企品質(zhì)樓盤預(yù)售資金監(jiān)管額度的30%使用銀行保函，減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。通過政策引導(dǎo)加大鐘樓下等拆遷項(xiàng)目中房票使用力度，助力房市維穩(wěn)向上，進(jìn)一步提振市場信心。繼續(xù)優(yōu)化房產(chǎn)市場營銷模式，加強(qiáng)住房產(chǎn)品宣傳，推動(dòng)裕景珺安、鼓山府邸等優(yōu)質(zhì)房產(chǎn)項(xiàng)目和佰立中心、瑞德廣場等優(yōu)質(zhì)商業(yè)樓盤及時(shí)上市，確保2023年商品房銷售量有所提升。繼續(xù)加強(qiáng)在建在售項(xiàng)目摸排，實(shí)時(shí)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)樓盤，及時(shí)進(jìn)行對(duì)策研商。

3.營造安全穩(wěn)定環(huán)境。繼續(xù)強(qiáng)化城市運(yùn)行領(lǐng)域隱患排查整治和有限空間安全專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)工作，特別是突出建筑施工、高層建筑消防安全、燃?xì)獍踩戎攸c(diǎn)內(nèi)容。積極探索建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理模式，加強(qiáng)視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵監(jiān)測信息化管理建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)化工地、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)杯管理。未雨綢繆做好防汛防臺(tái)工作，加大低洼地段改造力度，確保責(zé)任落實(shí)到位，防汛物資到位，養(yǎng)護(hù)維修到位。確保我縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（四）抓黨建、帶隊(duì)伍，全面提升擔(dān)當(dāng)作為新面貌

1.全力提升服務(wù)效能。進(jìn)一步探索工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管驗(yàn)收服務(wù)集成改革，聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升，進(jìn)一步優(yōu)化審批驗(yàn)收流程、提升服務(wù)能級(jí)。在“容缺受理+承諾制”審批模式基礎(chǔ)上積極探索實(shí)施分階段施工許可，將人防、消防審批事項(xiàng)與施工許可實(shí)行“多合一”辦理，以高效便捷的審批服務(wù)為項(xiàng)目建設(shè)開綠燈、保工期。進(jìn)一步推廣并聯(lián)式竣工預(yù)驗(yàn)收模式，做到“一次性告知、一次性整改”。繼續(xù)深入破解工程建設(shè)和設(shè)備安裝脫節(jié)難題，將預(yù)驗(yàn)收后“問題整改”與企業(yè)“設(shè)備安裝”同步進(jìn)行模式固定下來，盡快提升企業(yè)產(chǎn)能。

2.規(guī)范紅色物業(yè)建設(shè)。建立黨建引領(lǐng)社區(qū)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方議事制度，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)主動(dòng)融入基層治理。積極發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員、退休黨員干部積極參與小區(qū)治理、參選業(yè)委會(huì)成員，不斷提升基層治理效能和居民群眾的滿意度、幸福感。

3.狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治建設(shè)。帶頭走好“第一方陣”，通過“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等形式，及時(shí)抓好中央、省、市、縣機(jī)關(guān)黨的工作暨紀(jì)檢工作會(huì)議等重要會(huì)議精神學(xué)習(xí)貫徹，做到學(xué)有所獲、學(xué)用結(jié)合。二是抓好品牌示范建設(shè)。探索機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，以“清廉機(jī)關(guān)”為抓手，以創(chuàng)建全國文明城市和打造清潔縣城為“一單位一品牌、一支部一特色”重點(diǎn)項(xiàng)目載體，豐富“全域精致·住建先鋒”黨建品牌內(nèi)涵。三是狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，樹牢鮮明的實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，持續(xù)強(qiáng)化建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把日常監(jiān)督、與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、追責(zé)問責(zé)銜接起來，推動(dòng)形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的糾治“四風(fēng)”工作格局，錘煉勇于擔(dān)當(dāng)、敢打必勝、善作善成的住建鐵軍。