發布時間:2024-01-30 16:26
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信息來源:縣人力社保局
2023年,新昌縣人力社保局在縣委、縣政府的正確領導下,在依法治縣辦的具體指導下,以習近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰略為指導,緊緊圍繞全縣2023年法治政府建設工作要點,結合人力社保系統重點工作任務,嚴格落實普法責任制,加大普法宣傳教育力度,不斷提高工作人員依法行政水平,全面落實依法行政各項工作任務,不斷提升依法行政能力和水平,較好地發揮了保障民生的部門職能作用,群眾滿意度進一步提升。現將2023年法治政府建設工作情況匯報如下:
一、強化組織領導,形成保障合力。
堅持領導干部帶頭學法用法,并結合工作實際,增強法治意識和法治自覺,不斷提升人社隊伍法治建設水平。發揮頭雁作用,嚴格履行法治建設第一責任人的職責,始終把法治責任記在心中、扛在肩上、抓在手上。將法治建設納入局年度工作計劃,與各項業務工作同部署、同推進、同考核。對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重點任務親自督辦,形成“主要領導負總責、分管領導具體抓、相關科室配合抓”工作格局。
二、落實法治要求,提升行政水平。
一是嚴格落實重大行政決策程序。貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》,充分發揮“兩公律師”作用,在重大決策、行政案件處理等方面高度重視法律顧問意見,嚴格落實《新昌縣工程建設領域農民工工資專用賬戶、工資保證金及工程款支付擔保實施細則》開展全面合法性審查,確保行政決策制定科學、程序正當。二是嚴格規范性文件制定程序,嚴把法律審核關,加強對規范性文件的備案管理。完善公文辦理程序,不斷加強規范性文件監督管理工作,進一步規范意見征求、集體討論、合法性審查、備案登記等程序工作,公布《2023年度新昌縣人力社保局重大行政決策事項目錄》。三是規范行政訴訟與復議工作。積極履行行政應訴職責,系統整合證據材料,引入專業法律顧問對行政爭議案件進行全程專業指導,確保行政復議與行政訴訟答辯工作嚴謹規范。今年以來,妥善辦理多起行政應訴與復議案件,行政機關負責人實現出庭應訴全覆蓋,嚴格執行人民法院生效裁判,以法治方式有效化解社會矛盾,自覺維護司法權威。
三、公正文明執法,維護群眾權益
1.健全構建和諧勞動關系工作體制機制。深入實施勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動計劃,開展企業用工指導等服務,引導企業構建和諧勞動關系。一是持續擴大勞動用工網上備案覆蓋面,顯著提升集體合同合法性審查效率,為多家企業開展“用工體檢”。二是認真做好打造金牌勞動關系協調員工作。加強勞動關系協調員隊伍建設,擴大勞動關系協調員覆蓋面,充分發揮勞動關系協調員在勞動關系政策服務、監測預警、矛盾化解等工作中的重要作用。完成數百人次勞動關系協調員培訓。三是大力推廣應用電子勞動合同平臺,目前全縣已簽訂上萬份電子勞動合同,為勞動關系數字化治理提供堅實支撐。
2.強化勞動爭議調解,助威穩定就業環境。一是暢通舉報投訴渠道,依托智慧治理手段推進欠薪線索處置,確保國家欠薪線索件處置保持在較高水平,全力防范群體性事件發生。二是提升勞動人事爭議調解仲裁效能。推進調解仲裁智能化建設,實現案件網上立案、調解、庭審。推進“速裁”改革,推行工資、工傷爭議速裁機制,各項辦案質效指標持續保持高位運行。三是加大勞動監察執法力度,對數千家用工單位開展書面審查與日常巡查,全面落實行政執法雙隨機檢查,多項監管指標實現全覆蓋,積極構建“大綜合一體化”框架下人力社保專業化監管和執法新格局。
3.開展法制宣傳教育,加強執法隊伍建設。緊緊圍繞中心工作,將普法宣傳與推進人力社保事業發展深度融合,全年開展工傷預防宣傳、仲裁進企業等多場普法宣傳活動。同時聚焦勞資專管員隊伍建設,通過系統化培訓培養一批專業管理力量,推動全縣企業勞動用工管理規范化水平持續提升,切實維護勞動者合法權益。
四、當前法治政府建設工作中存在的問題
今年以來,我局法治政府建設工作雖然取得了一定成績,但還面臨不少困難和問題,人社系統依法行政的任務依然十分繁重。對照上級要求和先進縣(市、區)工作好做法好舉措,我局在一些方面還有待進一步提高完善。法治政府建設工作還存在工作落實、推進和成效不平衡,各科室間不同程度上存在差異,工作制度機制有待完善。
五、下一年度推進法治政府建設的主要安排
下一年度我們將以習近平法治思想為指引,強化法治意識,完善工作制度,創新工作思路,優化方式方法,著力抓好以下工作:
1.切實加強組織領導,確保各項工作落實。一是切實加強對依法行政工作的領導,結合實際,確定不同階段的重點,確保把加強依法行政的各項要求落實到工作的各個方面、各個環節。二是要進一步加大行政執法隊伍建設,繼續組織在職在編人員參加執法證考試,加強對執法干部的培養、教育和使用。
2.完善依法行政制度體系。一是抓好制度健全完善工作,為依法行政提供制度保障;嚴格規范性文件管理監督,完善公平競爭審查機制,做好周期性清理和專項性清理。二是做好重大行政決策合法性審查、重大行政執法決定法制審核。完善法律顧問工作管理考核制度,充分發揮法律顧問作用。三是進一步依法完善重大行政決策、規范性文件管理、行政復議應訴等各項工作
3.持續推進普法教育。一是繼續開展“走基層送政策”活動,提高人社惠民政策知曉度,系統推進人力資源社會保障法治宣傳,著力增強普法內容的實用性,力求全方位、多角度展現人社法治精神;二是加強人社領域法律、法規學習教育,繼續開展業務技能練兵比武活動,提升系統依法行政水平;三是做好無紙化學法用法工作、憲法宣傳周等普法宣傳工作,全面深入推進市人社局法治建設工作,努力開創法治人社工作新局面。
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