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今年以來，縣公積金中心緊緊圍繞紹興市中心和縣委、縣政府決策部署，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入實施“八八戰略”，對標對表“五張清單”工作要求，創新改革爭先、優化增值服務，全力推進營商環境最優化“一號改革工程”落地生效，助力“小縣六大”出新出彩。

一、聚焦目標任務，以十倍好理念助推公積金業務發展。

1.歸集資金穩步提升。截至12月底，全年歸集公積金124147萬元（包括年度結轉利息4043萬元）；公積金歸集余額305346萬元，比年初增加23811萬元。

2.住房消費有序推進。截至12月底，本年累計支取公積金100336萬元，本年累計發放公積金貸款共28540萬元，合計本年住房消費額128876萬元；公積金貸款余額22.07億元，公積金貸款逾期率為0%，個人貸款比率72.27%。

3.制度擴面扎實推進。截至12月底，本年累計實繳人數76264人，凈增率5.9%；開展擴面建制“五進”專題宣傳活動18場。

4.財務收支情況良好。截至12月底，全年累計業務收入8637.01萬元，累計業務支出4660.89萬元，實現增值收益3976.12萬元。

二、優化服務政策，不斷滿足繳存職工剛性和改善性住房消費需求。

1.積極支持住房消費需求。一是上調公積金貸款限額。將單職工家庭公積金貸款最高額度由35萬上調至50萬，雙職工家庭公積金貸款最高額度由60萬元上調至80萬元；將公積金貸款保底額度上調至30萬元，讓更多繳存職工享受到公積金貸款政策紅利。二是加大租賃支持力度。提高公積金繳存職工租賃提取住房公積金的標準，允許符合條件的繳存職工本人及其配偶按不超過1500元/月·人的標準提取。三是開展住房貸款還貸“代際扶持”業務。職工在浙江省內有住房貸款還貸的，主貸人及其配偶提取當期還貸額度不足時，允許主貸人其父母或子女提取不超過差額部分的公積金賬戶余額幫助還貸，減輕職工家庭住房還貸壓力。四是支持繳存職工提取公積金支付新建商品房首付款。市民在與開發商完成《浙江省商品房買賣合同》網簽備案或簽訂《商品房認購協議》后即可申請將公積金賬戶內的余額直接用于支付購房首付，大大減輕了市民自籌資金的壓力。

2.優化提升管理服務水平。一是優化“同城通辦”業務模式。將市域內“同城通辦”業務流程升級為“一站受理、一鏈審批、一日辦結”，實現跨歸集點業務受理及流程審核、資金結算同步到位，確保資金快速到賬。二是優化按月轉賬業務模式。開展住房公積金“無憂還貸”按月提取轉賬業務，允許在紹興市內正常繳存公積金并正常歸還住房貸款本息的職工本人、配偶及其共同借款人提出申請，經審核同意后按月核定還貸提取金額并轉賬支付到申請人名下銀行賬戶。三是開通商轉公貸款模式。允許在紹興市內購買自住住房且已辦理商貸的繳存職工，符合商轉公條件，向公積金中心申請辦理商轉公貸款，進一步降低貸款利率、減輕還貸壓力。

3.完善特殊群體政策支持。一是大專及以上學歷畢業生畢業3年內在我市落戶或就業，在紹興市內購買自住住房，符合條件的，首套首次住房公積金貸款給予貸款額度上浮20%的優惠；二是對在紹高校（含技師學院）2023年及之后的應屆大學畢業生（含大專）畢業當年留紹就業創業的（機關、事業單位除外），并至次年9月底在紹興正常繳存公積金滿10個月的，一次性給予每人1000元住房公積金繳存補貼。三是對二孩、三孩家庭符合住房公積金貸款條件的，可貸額度允許分別上浮20%、30%。

三、深化改革創新，全面推進增值式服務促進營商環境優化提升

1.專項服務助企便民。一是“金助企貸”助企增信融資。深度挖掘企業公積金建繳信息價值，制定發布《關于開展“節金·助企”服務企業爭示范工作方案》；積極對接8家委貸銀行合作簽約，梳理匯總長期穩定繳存公積金企業清冊，形成優質企業“白名單”推送至簽約合作銀行，各銀行結合本行企業貸款規定要求，給予白名單企業享受提升授信額度、降低貸款利率等優惠政策。截至目前，相關合作銀行已為白名單內企業發放優惠貸款10500萬元，為企業節約了財務成本。二是“讓金回家”為民服務。通過業務全面梳理排查、聯動部門核查比對等方式充分挖掘各類數據資源，有效獲取并完善公積金賬戶信息；同時通過網絡媒體宣傳、社區設攤宣傳、電話短信提醒等方式不斷提升“讓金回家”宣傳力度，幫助長期封存的公積金賬戶“順利回家”。截至目前，中心已實現近0.33億元公積金順利回家，率先完成市中心“讓金回家”年度目標任務。

2.“三辦”服務高效便捷。一是深化“就近辦”。在農商行“就近辦”代辦點的基礎上，與工商銀行城東支行達成合作，增設新昌縣住房公積金城東便民服務點，將服務觸角延伸到老百姓的“家門口”。目前，便民服務點支持辦理賬戶查詢、購房提取、還貸提取、按月對沖等20項公積金業務，方便我縣城東片區企業職工就近辦理公積金業務。二是推出“不見面、主動辦”。從歸集、提取、貸款中篩選出10項公積金高頻服務事項提供“不見面、主動辦”便民服務；落實專人協助辦理，通過電話在線指導“掌上辦”、“網上辦”或者經短信征得客戶同意后協助辦理業務的方式，方便群眾辦理業務。三是實現“延時辦、錯時辦”。積極開展公積金延時、錯時便民服務，在每個工作日中午和每周六（非法定節假日），安排工作人員在政務服務中心公積金窗口提供便民服務，方便上班族等群體辦理公積金業務。目前，已為1500余人提供“周六不打烊”服務，為1300余人提供工作日延時錯時服務。

3.主動服務溫暖人心。一是抵押注銷“跑腿代辦”。常態化推出公積金工作人員“跑腿代辦”抵押權注銷服務，公積金工作人員定期統計提前結清及自然結清貸款明細，安排工作人員準備抵押權注銷材料，移交至不動產登記中心進行抵押權注銷操作，代替辦事群眾辦理抵押權注銷業務，免去辦事群眾準備材料、來回跑腿的時間。截至目前，中心已辦理抵押注銷“跑腿代辦”720余筆，約占全部注銷業務的82%。二是特殊情況“上門服務”。通過貸款預受理、公積金宣傳進企業進社區、困難職工幫辦代辦等方式，為有特殊困難和需求的企業和職工上門送服務。如開展公積金宣傳進企業進社區活動，組織骨干力量開展制度擴面、政策宣講；開展困難職工幫辦代辦服務，為困難職工上門辦理住房公積金業務。三是數智賦能“服務升級”。深化公積金數據共享和業務辦理，對離職提取、退休提取等高頻事項實現業務數據自動校核、自動審批和自動結算；全面連接浙里辦/支付寶APP、工行/中行/招行APP、長三角“一網通辦”平臺、全國住房公積金微信小程序、住房公積金單位網廳等多平臺，給予繳存企業和職工多重辦事選擇。

四、狠抓中心工作，持續推進重點領域任務目標落地見效。

1.大力推進揭榜掛帥工作。深入開展“五力五爭先”活動，凝聚各方攻堅合力，破解發展堵點難點。一是揭榜掛帥黃坑村消保工作。今年以來，領導班子帶隊積極走訪黃坑村，與黃坑村黨建聯建，多管齊下幫黃坑村出謀劃策、發展林下經濟、促進村民增收，不斷鞏固提升“消薄提低”成效。二是揭榜掛帥清廉單位建設示范標桿工作。出臺年度清廉單元建設工作方案；前往財政局、氣象局等單位學習先進經驗，設計打造240平方面積的公積金清廉文化陣地；開展“12廉”主題教育，深挖素材創新推出“12廉”每月一主題的廉政教育活動，抓住關鍵節點和主題精神，樹立干部清廉意識，全方位推進“黨、團、工、婦”清廉建設。三是揭榜掛帥“講好新昌故事，打造首媒爆款”任務。積極發動工作人員和身邊群眾宣傳推廣公積金首媒信息，群策群力，順利完成1條10萬點擊量首媒信息和15條5000點擊量以上的首媒信息。

2.持續推進文明城市創建。一是完善“金服務”志愿服務制度。出臺《縣公積金中心文明創建志愿積分管理兌換辦法》，建立志愿積分兌換長效機制。二是拓展志愿服務外延。通過“專業服務+文明創建”的方式，不斷提升文明城市創建知曉度。如今年3月，組織開展“學習雷鋒 關愛老人 免費理發”便民服務活動，邀請專業理發師為60歲以上的老人免費理發。三是積極參與創建活動。參與演溪社區文明城市創建推進會，做好包聯小區清理整頓工作；常態化開展交通文明勸導、周六創建日、迎亞運樹新風等志愿服務活動，全面推進我縣全國文明城市創建。截至目前，已開展各類全國文明城市創建志愿活動108場，組織志愿服務380余人次。

3.全力做好拆改攻堅工作。我中心抽調單位骨干成立拆遷工作小組，發揚艱苦奮斗精神，深入拆改一線。今年2月，順利完成2022年第二期（耿基實業區塊退二進三）拆改項目拆遷騰空工作；今年4月，完成南明街道2022年第三期(里江兩岸）拆改項目騰空等階段性任務。今年5月，完成澄潭街道集鎮綜合整治項目簽約騰空等階段性任務。今年9月，承接2023年第二期（羽林街道沿江東路道路工程及綜合提升房屋征收項目）拆改工作。

五、加強規范管理，強化保障促進資金安全、高效運行

1.加強業務風險防范。規范公積金個人賬戶管理，及時完成“一人多戶”分類合并工作，防范多地繳存風險；積極開展應辦未辦抵押權證清理行動，制定行動任務目標，落實銀行考核指標，有效降低在冊應辦未辦抵押權證的總體數量；扎實做好逾期貸款催繳工作，分類采取短信電話提醒、當面協商、上門催收、司法拍賣等催收方式，降低公積金貸款逾期風險。截至12月底，逾期貸款賬面余額為0，貸款逾期率為0%，指標排名全市第一。

2.構建“金·警”聯動防護網。積極探索建立公積金防范騙提騙貸協作聯動協商機制，與公安局、民政局等5個部門聯合出臺《關于建立住房公積金防范騙提騙貸協作聯動協商機制的實施方案》，嚴厲打擊黑中介等公積金騙提騙貸違法活動。市中心陳百中主任對該實施方案批示推廣，專門強調新昌分中心在騙提防范和查處上肯動腦筋，舉措務實，成效明顯，應當予以表揚，其他各分中心要積極借鑒新昌做法，嚴密防范并嚴肅查處騙提騙貸行為，在全市層面努力形成嚴厲打擊高壓態勢，從源頭上更好防范騙提騙貸情況發生。

3.加強資金管理運作。積極完善資金管理制度和各類財務制度，修訂完善銀行考核制度；及時開展存款招投標工作，提高資金的增值能力。今年5月，順利完成2億元為期一年的住房公積金存款存放招投標和2.2億元為期一年的住房公積金增值收益存款存放招投標工作；10月，完成2億元為期一年的住房公積金存款存放招投標；12月，組織開展委托貸款專戶開立招投標。同時，嚴格落實中央八項規定和各類財務制度，定期開展“三公”經費自查，嚴控“三公”經費支出。截至12月底，公車租賃共支出1.76萬元；公務接待費用0.29萬元。

六、堅持黨建引領，全面推進公積金事業蓬勃發展。

1.深入開展主題教育。中心高度重視主題教育，制訂《黨組關于開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實施方案》，9月18日召開動員部署會，成立領導小組，通讀黨的二十大報告、黨章，深入學習習近平總書記考察浙江重要講話精神。黨組書記帶頭上專題黨課《深刻領會新黨章》，黨支部書記上《學習語：四個以學》，組織黨員干部利用紅色資源赴浙東運河博物館開展黨性教育；緊扣中心重點工作，開展“立足崗位作貢獻”、青年干部“明德守法、完善自我”專題組織會等活動，動員干部職工立足本職、奮發有為。

2.扎實推進機關黨建工作。一是深化黨建標準化工作。閉環落實機關黨建工作標準化清單，嚴格按照清單要求、具體節點做好工作，并常態長效鞏固成果；深化第三片區清廉黨建文化建設，組織開展機關第三片區“走廉路、品廉味、揚廉風”金聯黨建主題活動，增強部門協作和各成員單位互動交流。二是創新黨建工作載體。積極探索“1+4+N”金聯黨建聯建模式（“1”公積金中心牽頭，“4”金銀聯建、金村聯建、金社聯建、金片聯建，“N”聯建單位黨組織），形成資源共享和優勢互補的黨建工作新格局。5月6日，組織開展“金服務”金聯黨建聯建啟動儀式，與聯建單位進行簽約。三是扎實推進“紅色根脈強基”工作。嚴格按照要求，動態維護好黨組織和黨員信息庫數據，按時更新“三會一課”、組織生活會等內容，更好地推動“紅色根脈強基”落地見效。

3.深入推進全面從嚴治黨。一是夯實黨風廉政建設責任。明確第一責任人清單和班子成員“一崗雙責”責任清單，自上而下簽訂全面從嚴治黨廉政承諾書，領導率先垂范，層層壓實廉政責任。二是積極開展政治生態建設自評。全體班子撰寫政治畫像，從政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設等方面開展生態建設自評自查，并及時整改落實、補齊短板。三是全面強化干部隊伍建設。出臺《參公人員考核工作實施方案》和《編外聘用人員平時考核工作實施方案》，全面考核德、能、勤、績、廉方面的日常表現；加強干部科室交流輪崗，定期開展窗口一線服務和鍛煉；積極開展2023年度“建設紅旗窗口、爭當服務先鋒”主題活動，樹立先進典型，提高服務水平。

2024年工作思路

2024年，縣公積金中心將緊緊圍繞紹興市中心和新昌縣委縣政府的決策部署，以“八八戰略”、高質量發展為主線，服務創新、圖強爭先，著力在穩定經濟增長、推進民生優先、優化營商環境等方面上下功夫，為“小縣六大”再深化、“六個先行”爭示范提供有力支撐。

一、抓好重點領域，夯實惠民安居基本盤。

1.積極推進繳存擴面。深入挖掘公積金擴面潛力，摸清未建、少建企業底數,推進社保、銀行等多單位聯動協作；靈活應用“金助企貸”活動、擴面宣傳“五進”活動、重點企業協商促繳、上門服務、信訪調解等方式，推進企業繳存擴面；完善擴面考評，加強銀行、鄉鎮街道等擴面考核管理，壓實責任，定期晾曬，形成工作合力，力爭公積金制度擴面覆蓋率列全市第一。

2.科學統籌管理運作。密切關注我縣房地產、金融等市場動向，科學研判公積金未來提取、貸款總體趨勢，適時向市中心反饋動態調整公積金政策的需求；嚴格執行各類業務制度，壓實繳存、貸款、內審稽核和審計整改等工作責任；規范資金管理運作，在優先保障日常使用的基礎上，最大限度盤活內部盈余資金；及時開展資金競爭性存放招投標，提升資金增值能力和運作效率。

3.加快推進政策落地。緊跟市中心公積金政策規定，落實“無憂還貸”按月轉賬、住房貸款還貸“代際扶持”、提取公積金支付新建商品房首付款等最新政策，做好業務培訓和政策解讀工作；靈活運用報刊雜志、電視臺等傳統媒體和公積金官網、微信公眾號等新媒體進行宣傳，提升企業群眾政策知曉率和政策理解能力，加快推進新政落地生效。

4.強化執法信訪工作。加強執法能力培訓，嚴格規范執法流程，常態化開展騙提騙貸行為整治；落實《關于建立住房公積金防范騙提騙貸協作聯動協商機制的實施方案》，積極查處公積金騙提騙貸違法行為。強化信訪初訪處置工作，建立信訪分析和溯源化解機制，對公積金信訪問題早發現、早解決，杜絕形成信訪積案和群體性信訪事件。

二、堅持改革創新，全面釋放發展新動能。

1.持續深化增值式服務。持續開展“節金助企”服務企業爭示范活動，挖掘企業公積金建繳信息資源價值，助企增信融資；持續升級“公積金+銀行”服務模式，不斷增設便民服務點、“就近辦”網點，建立公積金立體式、多元化辦事路徑；持續深化“錯時延時辦”、“代辦幫辦”、“移動式上門”服務，不斷拓寬服務范圍，讓企業群眾能在非正常工作時間和辦事地點“辦成事”。

2.加快建設數字高鐵。持續協助市中心謀劃推動住房公積金新一代數字化業務系統升級改造工作；以“浙里辦”、商業銀行自助終端和銀行手機APP為載體，不斷拓展高頻事項網上辦理渠道；持續拓展數據場景應用，拓展“跨省通辦”、長三角“一網通辦”等線上多跨應用辦事渠道和辦事事項，給予群眾多種辦事選擇。

3.積極探索創新模式。聯合市中心、不動產登記中心共同探索二手房交易“帶押過戶”新模式，降低制度性交易成本和繳存職工籌資壓力；優化完善商業性個人住房貸款轉公積金貸款業務，減輕繳存職工壓力；協助探索“公積金+信用”機制，深化征信信息共享，積極推動公積金貸款逾期、騙提騙貸等違規行為作為不良信用記錄納入個人征信等信用評價指標體系。

4.謀劃推出服務亮點。推出房企“服務專員”模式，通過設置“一對一”房企服務專員、房企銷售人員貸前培訓、開盤現場貸款預受理等方式對全縣在售樓盤開展一對一“保姆式”主動服務，助力全縣房地產市場健康平穩發展；創新推出高頻業務“全窗受理”模式，打破銀行貸款窗口僅受理貸款業務的局限，將貸款業務專窗轉化為高頻業務綜合受理窗口，通過高頻業務培訓和服務功能整合，為企業群眾提供“無差別受理、高效率集成”服務，同時減少群眾業務辦理等候時間。

三、加強黨建引領，譜寫全面發展新篇章。

1.加強全面從嚴治黨。認真落實全面從嚴治黨主體責任，加強對“一把手”和領導班子監督，層層簽訂全面從嚴治黨主體責任書；強化黨風廉政建設和監督檢查工作，規范黨組理論學習中心組學習，大興調查研究，強化學習成果運用；強化正風肅紀，嚴格落實各項工作制度和工作紀律，抓好思想政治、作風效能等事宜。

2.凝心打造黨建品牌。深化推出“山城筑夢，金彩先鋒”黨建品牌。“凝金鑄魂”，推出“人人上黨課、定期學業務”活動，將理論學習同公積金業務深度融合；“為金塑形”，以政策十問的形式拍攝咨詢短片，凝練公積金品牌內涵；“金新練兵”，成立青年宣講小組，定期赴繳存單位或擬擴面單位宣講政策；“金信爭研”，培養信息儲備人才，鼓勵職工進行信息創作。

3.持續開展主題教育。要深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，學習習近平新時代中國特色社會主義思想等重大意義和精神實質，將其列入黨組、黨員和全體工作人員的2024年學習計劃，組織中心領導干部帶頭學、黨員干部主動學、干部職工集中學；同時，要積極開展主題教育精神宣傳宣講，將其與公積金業務實際緊密結合，以實際行動把主題教育成果轉化為公積金服務群眾實效。