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鏡嶺鎮(zhèn)2023年二季度重點工作

推進及三季度工作謀劃情況匯報

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今年以來，鏡嶺鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委縣政府“探索中國現(xiàn)代化縣域?qū)嵺`”宏偉目標，錨定“‘小縣六大’再深化、‘六個先行’爭示范”目標路徑，對標對表“五張清單”，以“十倍好思維”抓謀劃，“勇敢思維”抓推進，“閉環(huán)思維”抓落實，“底線思維”抓平安，加速推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)穩(wěn)健向好發(fā)展。現(xiàn)將重點工作推進情況匯報如下：

一、重點工作推進情況

（一）堅持“十倍好思維”，消薄提低達成全年目標。

錨定鄉(xiāng)村共富賽道，打造提升“五村共富”平臺能級。全鎮(zhèn)23個行政村超額達成縣定50萬元以上消薄目標，50%行政村經(jīng)營性收入已超80萬元，20%行政村已超100萬元，總收入增長率位列全縣第一。一是授人以漁，強化開發(fā)式高質(zhì)量幫促。實施鏡嶺獨特的“菜單式”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性崗位、來料加工等幫促項目，打好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、公益幫扶等增收組合拳，實現(xiàn)“輸血”助農(nóng)、“造血”強農(nóng)。目前溪西、大古年等共富工坊已向村民發(fā)放來料加工費20余萬元，公益性崗位幫扶已惠及53名農(nóng)戶。二是五村賦能，強化輻射式高質(zhì)量幫促。以“五村共富強村公司”耦合村級資源，組團式實施14個產(chǎn)業(yè)共富項目，投資建設培育的奕茗茶業(yè)工坊、峰味食品玉米餅廠和倒篤菜廠等企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷一體、三產(chǎn)融合，已為鏡嶺、雅莊、黃岙、溪西、黃婆灘等5個村帶來入股分紅60萬元增收。三是庫區(qū)帶動，強化精準式高質(zhì)量幫促。借力鏡嶺水庫建設，通過提供房屋租賃、土地測繪、移民意向調(diào)查等服務，合力統(tǒng)籌小泉溪等8個庫區(qū)村實現(xiàn)新的增收點。同時借力鄉(xiāng)村旅游，以安山古道、古村尋跡等為主題打響“尋找水底秘境”鄉(xiāng)旅活動，拉動庫區(qū)村流量與市場運營效能。目前8個庫區(qū)村已全面達成消薄目標。

（二）堅持“勇敢思維”，鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)全域提檔。

探索“增值式”政務服務改革，招強引優(yōu)農(nóng)文旅經(jīng)營主體，持續(xù)做強“丹霞風情·山水鏡嶺”全域旅游品牌，旅游綜合收入2500多萬元，同比增長192.3%，游客量達45萬余人，同比增長151.8%。一是鄉(xiāng)旅產(chǎn)業(yè)鏈條延展度更深。以“新鄉(xiāng)賢聯(lián)誼會”為契機，摸排發(fā)布全新文旅招商手冊，新簽約并落地1000萬元以上招商項目2個，新增中高端民宿12家，鏡嶺老街等熱門節(jié)點招引落地7個經(jīng)營業(yè)態(tài)。全力護航文旅項目要素保障，大古云延度假酒店、碳銀科技、暖古營等項目施工進度超目標推進。二是鄉(xiāng)村市場運營體驗度更高。深化澄潭江未來鄉(xiāng)村示范帶“梅棠雅集”IP品牌應用，強化市場運營策劃系列活動11場次，舉辦“外婆的共富茶”、“老街山水夜市”等特色節(jié)會活動6場次，累計吸引游客4萬余人。三是農(nóng)業(yè)招商能級擴容度更大。招引投資額5000萬元農(nóng)業(yè)招商項目——新昌穿巖十九威士忌酒莊，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加與三產(chǎn)融合發(fā)展，目前項目規(guī)劃已定，正在進行深入細節(jié)敲定。同步招引生態(tài)養(yǎng)殖、中草藥種植、茶葉炒制直播間打造等3個500萬元農(nóng)業(yè)項目，均已進入合同簽訂階段。

（三）堅持“閉環(huán)思維”，鄉(xiāng)村場景迎來全域蝶變。

深化“千萬工程”高水平建設新時代美麗鄉(xiāng)村，蝶變精妙鄉(xiāng)村生活“新場景”，外婆坑、鏡嶺、雅莊等農(nóng)文旅融合入選市級“千萬工程”典型案例。一是更高站位攻堅垃圾分類。全面打響“迎亞運”人居環(huán)境暨垃圾分類攻堅行動，創(chuàng)新巡檢機制，以專項檢查與常態(tài)檢查雙向而行，在全鎮(zhèn)更換入戶桶950只，投放點垃圾桶35只，有效推動垃圾分類工作提質(zhì)增效，1-7月份綜合排名全縣第一。二是更嚴標準推動“五比競賽”。深化大綜合一體化行政執(zhí)法改革，整治門前占道經(jīng)營、交通秩序等問題168處，處置集鎮(zhèn)市容類案件18件；開展集鎮(zhèn)“強基賦能”提升行動，強化全員執(zhí)法業(yè)務培訓，實現(xiàn)基層隊伍規(guī)范化建設。三是更實舉措謀劃土地開發(fā)。全力推進耕地恢復，讓“良田”回歸“糧田”，耕地功能恢復中的水稻種植任務完成率已超40%。同時加強土地開發(fā)力度，對大古年村和冷水村平頭崗、溪西村高家?guī)X等2個項目立項，預計能夠完成62.72畝的任務指標，目前正進行前期政策處理和招投標階段。

（四）堅持“底線思維”，除險保安守護全域智治。

樹牢“100-1<0”的底線思維，狠下“畢其功于一役”的決戰(zhàn)決心，推進“平安鏡嶺”建設，創(chuàng)新打造的“鏡緣匯”源頭治理品牌入選縣“一鎮(zhèn)一品”基層治理特色品牌矩陣。一是筑牢信訪維穩(wěn)防線。壓緊壓實信訪維穩(wěn)主體責任，對照“三查雙核一閉環(huán)”工作要點，從控增量、減存量、防變量三個重點守護信訪安保，累計收到信訪來電件158件、網(wǎng)上信訪反映件384件，初次信訪化解率保持100%，已成功化解國家級信訪積案2件、依法終結1件，化解省級積案1件，其他積案2件。二是守護安全生產(chǎn)底線。聚焦規(guī)上工業(yè)企業(yè)、“廠中廠”“園中園”、文旅經(jīng)營主體、民宿商戶等重點領域，聯(lián)動“五比競賽”，開展平安巡邏行動及民宿農(nóng)家樂領域安全生產(chǎn)檢查，已累計排查企業(yè)安全生產(chǎn)類1285處隱患、文旅經(jīng)營安全隱患162個，全部閉環(huán)完成整改銷號。三是激發(fā)平安穩(wěn)定因子。“敲門行動”以不漏一戶、不落一人、不留盲區(qū)為目標，不斷提升平安建設覆蓋率、知曉率，目前累計發(fā)放平安宣傳資料9000余份；優(yōu)化“鏡緣匯”基層治理一村一品牌建設，持續(xù)拓展“民宿聯(lián)盟”治理模式全鎮(zhèn)域應用，爭創(chuàng)市級“楓橋經(jīng)驗”示范點。

二、三季度工作謀劃

三季度，鏡嶺鎮(zhèn)將認真落實縣委、縣政府的各項決策部署，咬定年初確定的各項任務目標不動搖，在前期成果創(chuàng)優(yōu)基礎上，自加壓力、再創(chuàng)亮點。具體來說，三季度將抓好以下重點舉措：

一是除險保安再升級，激發(fā)平安發(fā)展新動能。把杭州亞運會、“楓橋經(jīng)驗”60周年等重大活動和特殊時間節(jié)點維穩(wěn)安保工作擺在三季度工作第一位，守牢平安穩(wěn)定底線，爭取“重大節(jié)會期間無進京赴省集體訪”；積極創(chuàng)建新時代“楓橋經(jīng)驗”典型案例，推廣鏡嶺特色的“鏡緣匯”“民宿聯(lián)盟”等基層調(diào)解品牌；加大土地開發(fā)、耕地功能恢復力度，加快第三期生態(tài)共富搬遷進度，加速“騰籠換鳥”開展低效用地綜合治理提升行動，穩(wěn)步推進大古云延、碳銀科技、拾玖郡等項目建設進度，以資源的配置優(yōu)化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“鳳凰涅槃”。

二是鄉(xiāng)村旅游再提檔，構筑全域旅游新高地。立足“丹霞風情·山水鏡嶺”全域旅游發(fā)展定位，在現(xiàn)有文旅產(chǎn)業(yè)資源基礎上，加速工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動步伐，整合資源大手筆謀劃山水鏡嶺發(fā)展路徑，提檔工業(yè)科創(chuàng)效能、招引更多文旅產(chǎn)業(yè)落戶鏡嶺，三季度謀劃新增文旅市場主體50家以上，錄入項目投資率達100%，保持新增民宿農(nóng)家樂5家以上；聯(lián)合澄潭街道完成創(chuàng)新競比項目《黨建聯(lián)建賦能“梅棠雅集”》，推動鄉(xiāng)村市場化運營落地生根，定期開展“梅棠雅集”系列活動、老街山水夜市、外婆系列節(jié)會、安山茶旅等文旅活動和市集，爭取月月有活動，季季有市集；加大項目招引力度，力爭三季度再落地1000萬以上文旅招商項目1個以上。

三是消費提低再深化，擘畫山水共富新圖景。持續(xù)深化“五村共富”片區(qū)鄉(xiāng)村共富創(chuàng)業(yè)“孵化器”效能，在三季度孵化老街茶咖、輕餐飲和高端私房菜小院3個業(yè)態(tài)，招引文創(chuàng)公司等更多鄉(xiāng)村青年人才項目，待現(xiàn)階段“五村”片區(qū)的重點“孵化項目”發(fā)展壯大，即可匯攏資金繼續(xù)發(fā)掘其他“潛力股”，實現(xiàn)村集體、農(nóng)民可持續(xù)增收；緊抓鏡嶺水庫建設契機，以點帶面，吸納更多村融入“五村片區(qū)”陣營，增強村級集體經(jīng)濟“輸血、造血、活血”功能，打造片區(qū)共富示范型增收案例；提煉鄉(xiāng)村旅游市場運營成效，以點串面打造更多鄉(xiāng)村新網(wǎng)紅點，實現(xiàn)“消薄”的同時助力強村富民再上新臺階。

四是生態(tài)場景再蝶變，打造美麗宜居新樣板。三季度將鏡嶺老街四期項目與鏡嶺村未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建結合，通過“微改造、精提升”全域描繪美麗鄉(xiāng)村生態(tài)畫卷，8月底完成鏡嶺未來鄉(xiāng)村項目初步設計方案，完成外婆坑和黃婆灘2個市級未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建；扎實推進土地開發(fā)和耕地功能恢復，2個立項土地開發(fā)項目在11月底前完成竣工驗收，并爭取再開發(fā)10畝耕地面積，11月底前全面完成年度耕地功能恢復任務；強化集鎮(zhèn)“五比競賽”和全域垃圾分類，以月度檢查和專項考核為抓手，持續(xù)做好垃圾分類、人居環(huán)境整治等工作，并由城管、市監(jiān)全天候執(zhí)法，維護好重點區(qū)域秩序，保障集鎮(zhèn)平穩(wěn)有序。