| 索引號: | 11330624002586498F/2024-66620 | 文件編號: | 發(fā)布機構(gòu): | 鏡嶺鎮(zhèn)人民政府 | |
| 生成日期: | 2024-01-05 | 主題分類: | 其他 | 組配分類: | 計劃總結(jié) |
| 有效性: | 公開方式: | 主動公開 | 公開范圍: | 面向全社會 |
發(fā)布時間:2024-01-05 10:09
訪問次數(shù):
信息來源:鏡嶺鎮(zhèn)
鏡嶺鎮(zhèn)2023年重點工作完成情況
及2024年工作思路謀劃
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今年以來,鏡嶺鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委縣政府“探索中國現(xiàn)代化縣域?qū)嵺`”宏偉目標(biāo),錨定“‘小縣六大’再深化、‘六個先行’爭示范”目標(biāo)路徑,高質(zhì)量完成指標(biāo)任務(wù)、高效率揭榜爭先創(chuàng)優(yōu)、高標(biāo)準(zhǔn)打造特色亮點,全年工作總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有利的特點。現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、對準(zhǔn)賽道加速跑,奮力推動各項工作扛旗爭先
1.突出文旅強鎮(zhèn)硬核支撐,鑄造產(chǎn)業(yè)提速新引擎。一是經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)步向好。突出經(jīng)濟總量提升,全年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值2.38億元,同比增長3.4%。突出綠色智造轉(zhuǎn)型,規(guī)上企業(yè)研發(fā)活動經(jīng)費同比增速達69.8%,創(chuàng)新服務(wù)云達到全上線。突出技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動,完成6家科技型中小企業(yè)、2項農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)新產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)示范基地申報,培育壯大市場主體197家。二是全域旅游提檔升級。做大“山水鏡嶺”全域旅游品牌,全年累計接待游客100萬余人,同比增長195.8%,旅游綜合收入6000多萬元,同比增長210.5%。做強文旅多元產(chǎn)業(yè)集群,簽約“三生一宅”、“鏡嶺好物”、“有風(fēng)民宿”等千萬元以上文旅項目3個,招引“穿巖十九”中國糯米威士忌等億元級文旅項目1個,新增中高端民宿10家。做專鄉(xiāng)村市場運營,探索打造“十九峰鄉(xiāng)村運營聯(lián)盟”,賦能梅棠雅集、山水夜市、安山茶旅、外婆的潑水節(jié)等鄉(xiāng)旅集市IP火爆出圈,運營開展系列IP活動35場次,集聚運營團隊6個,新增業(yè)態(tài)21個,其中山水夜市入選“浙里千集”培育名單。做精項目要素保障,大古云延·方外度假酒店、碳銀鄉(xiāng)熙綠建、拾玖郡等項目施工進度超目標(biāo)推進。三是和美共富圖景躍動。錨定鄉(xiāng)村共富賽道,打造提升“五村共富”平臺能級,全鎮(zhèn)村集體總收入達3086.38萬元、經(jīng)營性收入達1637.29萬元,分別增長66%、27.7%。深入實施鏡嶺獨特的“菜單式”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、來料加工等共富幫促項目,超額完成縣定消薄提低目標(biāo)任務(wù),50%的村集體收入超80萬元。強村富民實現(xiàn)和美圖景,鏡嶺鎮(zhèn)入選省級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建試點、省級共同富裕示范帶項目試點,雅莊村獲評全國一村一品示范村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等國字號榮譽。
2.突出生態(tài)優(yōu)先基本導(dǎo)向,增創(chuàng)山水鏡嶺新優(yōu)勢。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)強化支撐。立足全年各項農(nóng)業(yè)指標(biāo)任務(wù),超額完成低效林改造、糧食安全生產(chǎn)、“非糧化”整治。農(nóng)業(yè)招商版圖火熱,招引光唇魚工廠(循環(huán)水)養(yǎng)殖試驗項目和生態(tài)稻田綜合體等農(nóng)業(yè)項目2個,鄉(xiāng)創(chuàng)人才基地入駐新躍文化、蟠龍農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社等鄉(xiāng)創(chuàng)企業(yè)6家,引進鄉(xiāng)村運營團隊6個、精品民宿主理人15名、農(nóng)創(chuàng)客30人。啟動生態(tài)產(chǎn)品價值(GEP)轉(zhuǎn)換,與縣高投集團合作融資8億元,創(chuàng)新金融支持村集體致富增收途徑。二是美麗場景加速蝶變。高標(biāo)準(zhǔn)開展“迎亞運”人居環(huán)境暨垃圾分類攻堅行動,全年人居環(huán)境相關(guān)工作全縣考核排名前列,獲評縣最美集鎮(zhèn)和最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙料冠軍”,鏡嶺村和大古年村獲評最美家園村,暖塢坑村獲評市級紅旗村。深化大綜合一體化行政執(zhí)法改革,以柔性執(zhí)法助力集鎮(zhèn)市容類案件同比下降12%。深入推進“最清潔集鎮(zhèn)”創(chuàng)建,探索提煉“督查問題清單閉環(huán)”10分鐘清潔模式,賦能農(nóng)村生活垃圾分類問題全閉環(huán)高效整治,砩頭村和冷水村獲評市級垃圾分類示范村。雅莊村作為全縣唯一村莊入選全市深化新時代“千萬工程”現(xiàn)場會考察點,鏡嶺鎮(zhèn)“四鏈同構(gòu)”發(fā)展模式在全市“千萬工程”現(xiàn)場會上作交流分享。三是土地要素全力保障。拆違控違實現(xiàn)新突破,完成率達145%、拆后利用率達90%以上。土地開發(fā)及農(nóng)整高標(biāo)準(zhǔn)推進,以高壓態(tài)勢攻堅耕地功能恢復(fù)工作。“林長+田長”守護全域生態(tài),耕保巡查與松材線蟲除治雙線共進。完成大岙周邊地塊政策處理260畝,加速推進十九峰新村安置地塊政策處理,完成碳銀地塊政策處理掃尾和統(tǒng)征對外出讓,已順利開工建設(shè)。
3.突出共同富裕美好愿景,書寫民生福祉新答卷。一是除險保安精準(zhǔn)發(fā)力。筑牢信訪維穩(wěn)防線,化解并簽訂息訪承諾書5年以上信訪積案1件、3年以上信訪積案1件、連續(xù)2年信訪事項2件,成功化解其他重復(fù)信訪事項5件,依法終結(jié)信訪事項1件,“民宿聯(lián)盟”治理經(jīng)驗獲《浙江法治報》點贊。守好平安穩(wěn)定底線,聚焦廠中廠、園中園、文旅經(jīng)營主體等重點領(lǐng)域,開展全鏈條電氣焊等大摸排大整治行動,閉環(huán)處置應(yīng)急與消防類執(zhí)法案件銷號50起,鏡嶺鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援站獲省應(yīng)急管理廳廳長許小月調(diào)研肯定。二是基層服務(wù)精細(xì)賦能。全力推動農(nóng)村公共服務(wù)下沉,率先打造“鄉(xiāng)理鄉(xiāng)親”服務(wù)市集“愛心洗衣房”服務(wù)事項,長者食堂已運營6家。低收入群體共同富裕幫促幫帶幫創(chuàng)名單實現(xiàn)全類信息摸排,提增兜底困難群體保障力度,探訪關(guān)愛人數(shù)累計達5515人次。鎮(zhèn)級便民服務(wù)中心開放“一窗通辦”、“24H不打烊”,實行服務(wù)大廳“延時辦、錯時辦”的服務(wù)制度。全面夯實民生實事服務(wù),戶籍人口基本醫(yī)療保險參保率達99.9%,越惠保參保率達80%以上,《推進三辦服務(wù),打造三心工程》案例獲評市級醫(yī)保經(jīng)辦優(yōu)秀案例。三是民生實事有序推進。點亮群眾文化活力,全年開展文藝舞美活動72場次,溪西村《地道戰(zhàn)》等節(jié)目參與縣級文化大比拼展演。全民文化大步邁進,文化站全年免費對外開放,十五分鐘品質(zhì)文化圈活動量同比增長56%。聚焦提升行洪防洪能力,完成小坑山塘、龍?zhí)侗成教恋?/span>2個山塘整治提升工程。建設(shè)“四好農(nóng)村路”繪就鄉(xiāng)村新圖景,道路提升改造工程按進度推進。
4.突出強根鑄魂謀篇布局,邁出跨越發(fā)展新步伐。一是固本培元夯基礎(chǔ)。緊緊圍繞主題教育總要求和目標(biāo)任務(wù),層層遞進畫好主題教育“閉環(huán)圖”。建強基層黨組織“戰(zhàn)斗堡壘”,完成雅莊村黨群服務(wù)中心五星創(chuàng)建。迭代深化“五村共富”黨建聯(lián)建機制,建成共富工坊10家,吸納200余名低收入農(nóng)戶就業(yè)。深入開展“黨群連心·網(wǎng)格走親”溫馨敲門行動,442名黨員干部深入走訪群眾1939戶,幫助解決問題216件。建好優(yōu)化后備人才隊伍數(shù)量結(jié)構(gòu)“蓄水池”,公開選拔充實40周歲以下后備人才庫26人。加快基層黨建全域建強、整體躍遷,個性化推進砩頭、肇圃、樓基3個蝶變村整轉(zhuǎn)。雅莊、外婆坑村獲得省委評定的紅色根脈強基示范村稱號。二是全面從嚴(yán)治黨縱深推進。堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,給予黨內(nèi)警告處分6人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告2人、開除黨籍1人、行政警告處分1人、記過1人,挽回經(jīng)濟損失1萬余元。推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,簽訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書70余份。全年開展談話提醒32人次、批評教育8人次、通報批評14人次、誡勉處理1人次。常態(tài)化開展廉政教育,組織開展“書記說廉”8次,觀看廉政警示教育片6次,參觀廉政教育基地2次。三是隊伍建設(shè)更嚴(yán)更實。全面推進干部作風(fēng)建設(shè),開展基層村書記黨建測試,提升鎮(zhèn)村干部精氣神。聚焦“后繼有人”打造“鏡嶺青年”成長服務(wù)品牌,深化“周一夜學(xué)”常態(tài)化開展年輕干部“墩苗行動”。深入實施“領(lǐng)雁工程”,以“師徒結(jié)對”模式鍛造基層領(lǐng)頭雁隊伍,《林金仁:我與三雙解放鞋》師徒結(jié)對培育經(jīng)驗在《浙江組工》亮相。以鄉(xiāng)賢大會為契機,創(chuàng)新“鏡鄉(xiāng)善賢”統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌,獲時任省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長邱啟文調(diào)研點贊,新增建設(shè)雅莊村之江同心·石榴紅家園,招引新鄉(xiāng)賢回歸項目6個。
二、敢為善為謀突破,傾力打造特色亮點勇立潮頭
1.以“五村共富”聯(lián)享思維探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展共同體。
迭代打造“五村共富”2.0版,鏈條式整合產(chǎn)業(yè)效能,把共富產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)轉(zhuǎn)化為旅游發(fā)展的高能區(qū),釋放14個共富產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng),打造成全域聯(lián)享的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展共同體。培育建設(shè)的踏雪九里高端民宿摘得國內(nèi)民宿業(yè)最高獎—黑松露獎;“奕茗茶業(yè)”共富工坊、鋒味食品公司玉米餅廠和倒篤菜廠等一大批高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),與新昌優(yōu)選等區(qū)域品牌合作等渠道進行銷售,實現(xiàn)了產(chǎn)銷一體、三產(chǎn)融合;新注入片區(qū)的光唇魚工廠(循環(huán)水)養(yǎng)殖試驗項目創(chuàng)新應(yīng)用的科技養(yǎng)殖新模式,將填補片區(qū)乃至全縣數(shù)字化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的空白。全年五村集體經(jīng)營性收入同比增長69.5%,輻射帶動全域共富。相關(guān)做法獲時任省委副書記黃建發(fā)點贊,并提出要繼續(xù)深化探索,做大做強這個“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)孵化器”。
2.以“運營實踐”變革思維搭建十九峰鄉(xiāng)村運營聯(lián)盟。
立足十九峰資源本底和市場導(dǎo)向,整合雅莊、鏡嶺、外婆坑、安山等村莊資源,做優(yōu)“鏡嶺味道”農(nóng)文創(chuàng)產(chǎn)品供給、做強“山水美宿”康養(yǎng)民宿品牌效應(yīng)、做活“外婆系列”文旅市集節(jié)會,以鄉(xiāng)村運營集聚文旅核心吸引物實現(xiàn)串珠成鏈成盟,集成搭建十九峰鄉(xiāng)村運營聯(lián)盟,聯(lián)盟已圍繞業(yè)態(tài)打造、客源互送等運營協(xié)作模式結(jié)盟團隊6家,開發(fā)鏡嶺倒篤菜、甄選冷泡茶等農(nóng)文創(chuàng)產(chǎn)品21款,開展茶管家、民宿運營等培訓(xùn)交流30余場次,盟辦文旅市集12場次。鄉(xiāng)村運營“鏡嶺經(jīng)驗”亮相浙江鄉(xiāng)村文旅運營大講堂,獲得省文旅廳的高度認(rèn)可并在全省宣傳推廣,相關(guān)經(jīng)驗還在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳全省發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟調(diào)研座談會上作交流分享。
3.以“鏡嶺水庫”超常規(guī)速度跑出要素供給新動力。
緊緊圍繞市指四級聯(lián)動機制做實協(xié)同戰(zhàn)略,全面配合縣指揮部要求做好庫區(qū)淹沒線以下及工程建設(shè)范圍土地調(diào)查、移民安置規(guī)劃大綱意見征求、安置地塊兩次意向調(diào)查等前期工作,做好庫區(qū)安全度汛、信訪維穩(wěn)、搶建搶種管控、輿情引導(dǎo)等,確保面上平穩(wěn)安穩(wěn)。當(dāng)前分洪洞工程隧道已貫通,壩下影響區(qū)取水口改造與水庫上壩道路建設(shè)方案進入審批階段,做好做實相關(guān)政策處理,確保年底前能順利動工;完成庫區(qū)土地調(diào)查9500畝左右,移民安置地塊土地測繪評估400畝,公墓安置地塊土地政策處理180畝,協(xié)助完成交通、文物等13個專題單項設(shè)計。
三、緊盯短板強攻堅,聚力厚植山水資源立中起勢
2023年以來,外部環(huán)境加速演變、經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大,我們在取得成績的同時,也清醒地認(rèn)識到一些問題:
1.全域旅游融合度有待加快。在旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上,雖引進多家第三方公司運營,但機制長效性不夠,基本處于協(xié)作階段。在民宿發(fā)展上,整合村、民宿主、村民之間資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏等方面的挖掘潛力不夠,基本處于各自為戰(zhàn)的局面。在文旅產(chǎn)品推廣上,存在宣傳不夠、知名度不高等情況。
2.人才集聚的力度有待加大。山水資源是鏡嶺的最大底牌,但“山高水遠”“人才匱乏”也是鏡嶺最大的難題,今年來我們狠下決心、埋頭補短,立足“五村共富”片區(qū)打造了鄉(xiāng)創(chuàng)人才“孵化基地”,后續(xù)將瞄準(zhǔn)“高精尖”鄉(xiāng)創(chuàng)人才進行招引,爭取在引才數(shù)量、質(zhì)量及落地上實現(xiàn)新突破。
3.平安穩(wěn)定的壓力日趨增大。今年以來,鏡嶺連續(xù)2次被納入市信訪重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單,雖然已化解了一大批的信訪老戶,但隨著鏡嶺水庫項目的推進,信訪穩(wěn)控壓力日趨加大。信訪訴求問題五花八門、情況盤根錯節(jié),究其共性原因,主要存在矛盾隱患排查不夠全面,初信初訪化解不夠深入,考核監(jiān)督機制不夠完善,積案疏解手段不夠有力的問題。
四、和美蝶變譜新篇,全力探索共富樣本奮楫篤行
2024年,鏡嶺鎮(zhèn)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,認(rèn)真落實縣委、縣政府決策部署,以經(jīng)濟高速發(fā)展與鏡嶺水庫工作高效推進雙輪驅(qū)動,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定等工作,融入“中國現(xiàn)代化縣域?qū)嵺`”建設(shè)大局,在加快“小縣六大”出新出彩上貢獻更多鏡嶺風(fēng)景。
一是以產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化結(jié)構(gòu),夯實鏡嶺之基。堅定不移走文旅強鎮(zhèn)之路,推動文旅產(chǎn)業(yè)整體提質(zhì)增效,加速形成產(chǎn)業(yè)制勝新優(yōu)勢。招商引資強體量。立足“丹霞風(fēng)情·山水鏡嶺”全域旅游發(fā)展定位,在現(xiàn)有文旅產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ)上,加速工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動步伐,整合資源大手筆謀劃山水鏡嶺發(fā)展路徑,提檔工業(yè)科創(chuàng)效能、招引更多文旅產(chǎn)業(yè)落戶鏡嶺,明年計劃引進1000萬以上招商項目2個以上、億元以上大型項目1個。市場運營爆流量。推動鄉(xiāng)村市場化運營落地生根,探索完善“十九峰鄉(xiāng)村運營聯(lián)盟”,打造全省性的運營聯(lián)盟平臺,創(chuàng)新迭代老街山水夜市等文旅活動和市集,同時以黨建聯(lián)建賦能“梅棠雅集”,與澄潭街道共同謀劃產(chǎn)業(yè)聯(lián)營、富民共享的未來鄉(xiāng)村示范帶,打造四季常青的共富示范帶。山水美宿樹品牌。強化文旅業(yè)態(tài)注入,預(yù)計明年新增文旅市場主體50家以上,投入項目投資率達100%,保持新增民宿農(nóng)家樂10家以上,打響雅莊“山水美宿”民宿康養(yǎng)品牌。
二是以品質(zhì)引領(lǐng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),擦亮鏡嶺之美。全面推進鄉(xiāng)村振興,加快實現(xiàn)各村“各美其美、美美與共”,打造宜居、韌性、智慧的山水小鎮(zhèn)。深化環(huán)境綜合整治。全面提升農(nóng)村人居環(huán)境,打造最清潔集鎮(zhèn),打好垃圾分類攻堅行動持久戰(zhàn),加強農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè),全面開展生活垃圾就地分類、源頭減量。提升五村共富效能。持續(xù)深化“五村共富”片區(qū)鄉(xiāng)村共富創(chuàng)業(yè)“孵化器”效能,下階段孵化老街茶咖、輕餐飲和高端私房菜小院等新業(yè)態(tài)3個以上,農(nóng)創(chuàng)客基地孵化更多鄉(xiāng)村青年人才項目,發(fā)揮重點“孵化項目”?長線價值培育更多“潛力股”,實現(xiàn)村集體、農(nóng)民可持續(xù)增收。描繪和美鄉(xiāng)村圖景。高標(biāo)準(zhǔn)推動鏡嶺村成功創(chuàng)建省級未來鄉(xiāng)村,系統(tǒng)化謀劃大古年村打造和美鄉(xiāng)村,明年計劃創(chuàng)建省級未來鄉(xiāng)村1個、市級未來鄉(xiāng)村1個、和美鄉(xiāng)村達標(biāo)村6個,將民宿農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建為特色產(chǎn)業(yè)基地。
三是以共建共享改善民生,呈現(xiàn)鏡嶺之治。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,全力攻堅鏡嶺水庫工程項目建設(shè),以全域基層智治守護民生福祉。推進鏡嶺水庫建設(shè)。配合指揮部要求做好庫區(qū)相關(guān)工作,除配合做好相關(guān)工程建設(shè)和調(diào)查征求以外,重點做好信訪維穩(wěn)、輿情引導(dǎo)等工作,全面摸排庫區(qū)鄉(xiāng)賢及重點人員信息清單,形成各村系統(tǒng)全面的社會情況報告,挨戶走訪庫區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)賢能人,做好宣傳引導(dǎo),全力守護庫區(qū)平安穩(wěn)定,為啟動庫區(qū)移民安置征遷工作打好堅實基礎(chǔ)。精準(zhǔn)賦能基層治理。以創(chuàng)新基層社會治理和滿足群眾需求為導(dǎo)向,建成以雅莊村為示范點,周邊各村配套發(fā)展的“五社聯(lián)動”新局面,巖泉村打造成為政協(xié)助力共富村莊;持續(xù)推進楓橋式品牌建設(shè),全面推進“有緣鏡嶺來相匯”的基層自治平臺打造,拓寬“民宿聯(lián)盟”治理領(lǐng)域;扎實開展“除險保安”行動,做好明年庫區(qū)輿論、重大活動和特殊時間節(jié)點維穩(wěn)安保工作,守牢平安穩(wěn)定底線。強化要素供給保障。加大土地開發(fā)、拆違控違整治力度,加強永農(nóng)非耕地及耕地非農(nóng)化整治行動力度,加速“騰籠換鳥”開展低效用地綜合治理提升行動,穩(wěn)步推進大古云延、碳銀科技、拾玖郡等項目建設(shè)進度,以資源的配置優(yōu)化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“鳳凰涅槃”。
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