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2023年以來，新昌縣退役軍人事務局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實中央、省、市、縣各項部署要求，以創建省級雙擁模范縣為工作重心，以“五張清單”為工作抓手，開拓進取，勇爭一流，各項工作取得了階段性成效。省級雙擁模范縣成功入圍，退役軍人創業園順利開園，移交安置任務完成，服務站迎檢準備就緒，亞運維穩工作總體平穩，現將今年以來工作情況總結如下：

今年以來的工作情況

（一）一個黨建品牌成色越來越足。新昌縣退役軍人事務局以“天姥兵鋒”為退役軍人領域總的黨建品牌，立足本職本業，發揮優勢特長，強勢推進黨的建設。一是夯實黨建基礎。開展“大走訪大調研大服務大解題”活動，落實局黨組成員“五聯”工作機制（聯系鄉鎮街道、志愿服務組織、優秀退役軍人、先進現役軍人、軍創企業），進一步提升退役軍人服務質量。發揮“天姥兵鋒”志愿服務隊、“兵支書”“兵委員”積極作用，打造南明街道天姥兵鋒志愿服務隊成為精品志愿服務隊，同時以退役軍人服務站、紅色教育基地、培訓學習場地為依托，開展習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察浙江、紹興重要講話精神宣講。培樹先進典型，盛文斌參加全國最美退役軍人評選，并入選2022年度全國退役軍人創業光榮榜，相關事跡在《人民日報》刊登；退役軍人朱起昌獲得第八屆浙江省道德模范、2023年第二季度“紹興好人”等榮譽；退役軍人丁奇參加省廳組織的全國英烈講解員大賽獲二等獎，并代表浙江省參加全國大賽；東茗鄉退役軍人服務站選送選手張馮獲市英烈講解員大賽三等獎。二是扎實開展主題教育。制定《中共新昌縣退役軍人事務局黨組關于開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實施方案》，召開主題教育動員部署會議，根據組織部要求及時高質量開展理論學習、交流研討、走訪調研等，上報相關信息，歸檔相關資料，切實把主題教育成果轉化為服務群眾、服務退役軍人實踐成果。三是全面從嚴治黨。深入推進全面從嚴治黨，持之以恒抓黨風廉政建設。嚴格落實局黨組的主體責任和黨組書記“第一責任人”責任，認真落實分管領導“一崗雙責”責任；抓好廉政教育，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，紀檢干部每周開展紀檢學習，全體機關工作人員開展警示教育、黨風廉政教育等；加強監督，嚴格落實民主集中制、“五不直接分管”和“一把手”末位表態制度，“三重一大”事項邀請紀檢組人員參會，做好個人重大事項日常報告，遵循監督執紀“四種形態”原則，對落實中央八項規定、嚴守黨的政治紀律、選人用人、干部作風等事項開展監督，不斷凈化干事創業風氣，提升規矩意識和廉潔意識。

（二）兩大創新機制取得新進展。一是在探索“雙共”擁軍激勵新機制上取得新進展。近年來，我縣堅持“小縣大雙擁”理念，努力破解縣域駐軍少、組織難、優秀官兵榮譽感不強、獲得感缺失等問題，創新推出“榮光共享 共筑國防”系列活動。該活動邀請駐新部隊的立功受獎官兵父母和新昌籍立功受獎官兵父母參加短期療養，改上門報喜為多向互動，變內部獎勵為共享激勵，進一步延伸了雙擁觸角，激發了駐地官兵和原籍現役軍人建功立業的內生動力，打通了部隊、地方、軍屬三方關系，得到駐新部隊及上級軍事部門高度評價。二是創設法治建設新機制上取得新成效。設立以“訴前調節、在線立案、執行保障、普法宣傳”為功能定位的雙擁“共享法庭”，以“雙擁”共享法庭2.0在線平臺為依托，為現退役軍人、軍屬和其他優撫對象提供司法服務，健全涉軍維權工作聯動機制，暢通涉軍維權訴訟渠道，全力推進涉軍糾紛多元化解工作。完善執法和法律援助機制，圍繞“大綜合一體化”工作部署，有效開展執法監督檢查，每月制定一項辦案指引，檢查事項覆蓋率達100%。

（三）三大工作基礎更加扎實。一是雙擁模范縣創建基礎更加扎實。在工作機制方面，制定下發《新昌縣創建“省級雙擁模范縣”職責任務分解表》等文件，明確各級各部門和駐新部隊的職責分工。專班化推進雙擁創建，清單化落實工作機制，完善“雙周例會、每月督查、清單銷號工作”等機制。在工作載體方面，布局全要素宣傳載體，在主要交通道口設置永久性雙擁宣傳牌，電子顯示屏等公共設施循環播放雙擁公益廣告，開通雙擁·國防主題公交12輛，集中展示雙擁、陸軍、海軍、空軍、火箭軍、征兵6個主題；建強“一村一鎮一校一街一公園一景區”六大雙擁示范陣地，從面上推開雙擁陣地建設。在亮點特色方面，編印《創新推動譜寫新昌特色雙擁》畫冊，全方位、多角度展示了新昌雙擁工作的特色亮點。首創開展“軍人夢 方寸情”攝影進軍營活動，為官兵們拍攝照片并將照片制作成板畫和電子相冊。首創開展“榮光共享 共筑國防”擁軍優屬主題活動，組織新昌籍三等功及以上現役軍人父母和駐新部隊立功受獎軍人父母開展崇軍共享之旅。實現現役軍人家庭春節慰問、八一慰問、邊海防官兵慰問、義務兵家屬免費體檢、駐軍部隊官兵醫療全額報銷“五個全覆蓋”，深受軍人軍屬好評。二是服務保障體系基礎更加扎實。服務站創建方面，完成創建4家全省“楓橋式”退役軍人服務站，4家全市“雙示范型”村（社區）退役軍人服務站的既定目標，目前，4家全市“雙示范型”村（社區）退役軍人服務站已接受市級檢查，5家省級楓橋式“雙示范型”村（社區）退役軍人服務站已做好迎檢準備，退役軍人服務中心正加強對創建單位的指導、督促。同時，加強對已經創建成功的服務站的“回頭看”督導，持續提升服務水平。另外，重點打造“萬豐奧特控股集團”企業退役軍人服務站，相關經驗做法得到省市充分肯定。運行機制方面，我縣退役軍人服務中心每季度召開一次退役軍人服務中心(站)工作人員業務培訓會,采取現場觀摩、實例解答、座談交流等多種方式，提升工作人員業務水平。完善落實縣退役軍人服務中心“八項工作機制”、鄉鎮（街道）服務站15項運行機制和“輪值站長”制度等體制機制。三是移交安置和就業創業工作基礎更加扎實。高標準開展移交安置工作，共接收120多名自主就業退役士兵，組織開展了全員適應性培訓。組織召開符合政府安排工作退役士兵、轉業干部見面會，及時與組織部、編辦、人社局、國資辦溝通協調，對接各單位安置用人需求。多措并舉助力退役軍人就業，開展線上、線下專場招聘會，邀請29家單位參加專場招聘活動，為退役士兵提供有效崗位。與2家職業技能培訓機構簽署退役軍人培訓委托協議，組織退役軍人參加無人機等職業技能培訓，協調對接新昌信息港（新昌招聘網），在“軍人e家”接入信息港招聘信息，實時提供招聘企業、招聘崗位、工資范圍等相關招聘信息，為退役軍人提供就業信息，幫助退役軍人解決就業崗位。做好軍休干部及家屬信息動態更新，普及軍休APP，動態掌握生活和身體情況。按時發放離退休費和各類津補貼，做好軍休干部的醫療保障工作，春節、八一期間進行走訪慰問。與新昌人民醫院就“軍休干部醫療服務”開展合作，向軍休干部提供包括定期上門體檢、建立專屬健康檔案、優先掛號、優先住院、線上健康咨詢等服務。

三、2024年工作思路

圍繞黨的二十大報告關于加強國防動員和后備力量建設，做好退役軍人服務保障工作，鞏固發展軍政軍民團結的指示要求，明年新昌退役軍人工作發展要以實現中國夢強軍夢為目標，為國防和軍隊現代化建設提供堅實保障。聚焦強力推進三個“一號工程”、“五創圖強、四進爭先”、“‘小縣六大’再深化、‘六個先行’爭示范”，持續唱響“天姥兵鋒”退役軍人黨建品牌，退役軍人事業取得明顯發展，政府服務保障退役軍人能力明顯提高，形成一批具有新昌辨識度的退役軍人亮點工作。全社會關心關愛退役軍人氛圍更加濃厚，社會尊崇度進一步提升，退役軍人作用發揮更加有力，榮譽感、獲得感、使命感進一步增強。

（一）開創新時代雙擁工作新格局。一是鞏固第八輪雙擁創建成果，推動第九輪雙擁創建。完善“省級雙擁模范縣”考核評價體系，探索開展“雙擁模范鄉鎮街道”創建評選工作。廣泛開展軍地聯動雙擁共建活動，推進社會化擁軍和擁軍支前隊伍建設，持續推動六大雙擁示范陣地和基層永久性雙擁標示和雙擁示范陣地建設，促進軍民深度融合發展；二是不斷完善優待優撫工作體系，加強優撫對象信息管理和資金監督管理，持續開展享受定期生活補助優撫對象數據校核工作，嚴把身份證的審核關，深入探索社會化優撫模式，著力化解基金會等歷史遺留問題；三是持續推動全社會崇尚英烈的良好風尚，組織清明祭英烈、9.30烈士紀念日敬獻花籃等活動，大力弘揚英烈精神，宣揚英烈事跡，形成全社會捍衛英烈、學習英烈、關愛烈屬的良好氛圍。加強烈士紀念設施的保護管理并不斷提質升級，對烈士陵園供水系統改造，數字化烈士信息，以現代科技支撐不斷提升烈士事跡激勵教育作用；四是實戰化開展集結演練，加強擁軍支前機制的研究，著眼實戰化要求制定相關預案，落實相關演練，提升參加實戰演練人員的素質，提高備戰打仗的實效性。

（二）推動移交安置和就業創業工作高標準落實。一是強化移交安置剛性落實，提升制度化、規范性、科學化水平，高質量完成年度安置各項任務，確保轉業干部100%安置進公務員（含參公）隊伍，政府安排工作退役士兵（退出消防員）100%安置進事業單位和國有企業。二是退役軍人就業創業服務保障力度增強，做好就業創業政策歸集，形成政府、企業、組織多方力量共同參與，政策、制度、文化等多項措施迭代更新的就業創業工作模式。進一步探索創業園孵化機制、管理服務機制和退出機制，幫助軍創企業發展壯大，進而在一定面上帶動地方就業和經濟發展，形成軍創園“新昌經驗”。進一步發揮“導師制”、“就業創業服務代辦制”，加強與人社、稅務、銀行等機構的協商合作，推動增加“擁軍貸”等金融產品融資優惠種類增加、力度增強。三是發揮教育培訓實效。依托心理輔導機構、培訓機構、創業導師等，做好從軍營到地方的銜接輔導。緊跟三個“一號工程”推進和新昌經濟社會發展需要，開展對應產業技能培訓，實現退役軍人“培訓即就業”。走“集成化”訂單式培訓，開創大學生、農民工、失業人員、退役軍人等群體共同訂單式培訓模式，完善省市縣各級訂單式培訓參與模式。四是規范化管理軍休服務機構，完善軍休活動中心功能，推進管理信息系統建設，推廣運用軍休服務數字化管理平臺，達到實時服務、智能服務標準，更好落實軍休干部政治、生活“兩個待遇”，推進軍休干部家政服務和智慧養老建設，做好傷病殘軍人收治休養。

（三）著力提升服務保障體系水平。一是提升服務中心（站）建設，做到合理化布點，規范化建設，實體化動作，完成2024年村（社）級服務站創建指標任務，同時突出新昌地域特色，建設企業退役軍人服務站，探索建立流動退役軍人服務站，為在外的新昌籍退役軍人提供優質服務。服務體系制度進一步完善，積極落實退役軍人事務員制度落地生根，加強基礎退役軍人服務站人員、場地等軟硬件建設。二是不折不扣落實政策，做到“四尊崇”、“五關愛”、“六必訪”，探索拓展線上幫扶，互幫互助形式呈現多樣化，實現困難得到及時幫扶，合法權益得到有效維護。實施優待證管理制度和開放式分類別基本優待目錄清單并實現動態更新。三是加大社會組織培育力度，健全完善政策制度，通過納入表彰范圍、加大宣傳等方式，調動社會積極性，探索成立退役軍人服務聯盟，加強與工、青、婦等群團組織聯系，培育精品志愿者隊伍，形成社會專項服務、自我志愿服務互為補充的良性互動格局。