新昌縣市場監(jiān)督管理局2023年工作總結(jié)和2024年工作思路
發(fā)布時間：2024-01-05 10:31
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信息來源：縣市場監(jiān)管局
一、2023年工作總結(jié)
2023年，新昌縣市場監(jiān)管局聚焦改革創(chuàng)新、除險保安、隊伍建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境，助推創(chuàng)新發(fā)展，織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推動市場秩序穩(wěn)中向好、市場主體活力迸發(fā)。
（一）優(yōu)服務(wù)謀發(fā)展，打造亮點成果
1.知識產(chǎn)權(quán)保護亮點紛呈。在第二十四屆中國專利獎評選中，獲國家專利金獎2項（新和成、浙江醫(yī)藥），全省僅3項，我縣系本屆唯一“雙金”縣。在今年首屆浙江省知識產(chǎn)權(quán)獎評選中，京新藥業(yè)獲專利一等獎。在創(chuàng)新服務(wù)云平臺開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資線上服務(wù)，今年全縣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額超22億元。創(chuàng)建全市首個省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)；我縣入選浙江省創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)實施首批國家重點試點單位。中國知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心全國首家縣級實踐基地落戶新昌，有效構(gòu)建校、政、企“三元一體”共育模式，推動知識產(chǎn)權(quán)人才培育與科技、經(jīng)濟、社會等交叉融合。
2.市場營商環(huán)境優(yōu)化提升。以全國市場監(jiān)管數(shù)字化試驗區(qū)建設(shè)試點等省級試點為抓手，大力推進營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”落地見效。打造“有溫度、有速度、有態(tài)度”的政務(wù)服務(wù)新環(huán)境，推進“企業(yè)開辦一件事”改革，設(shè)置全市首個企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”專區(qū)，實現(xiàn)“一窗辦理”一日辦結(jié)，市場主體開辦網(wǎng)辦率達100%；持續(xù)推進電子營業(yè)執(zhí)照下載應(yīng)用，新設(shè)市場主體下載率達98.71%，居全市第1。
3.個體經(jīng)濟培育落實落細(xì)。以全省首批個體工商戶分型分類、發(fā)展現(xiàn)狀監(jiān)測分析“雙試點”建設(shè)為抓手，積極打造具有新昌辨識度的個體工商戶分型分類培育機制，完成45000余戶個體工商戶的分型分類。開展“個體工商戶服務(wù)月”系列活動，精準(zhǔn)落實相關(guān)政策措施，提升個體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
4.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體增量增速。以數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”為牽引，加強平臺經(jīng)濟監(jiān)管，攻堅網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體新增，推動縣域數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展，助力紹興市全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)建設(shè)。今年全縣新增網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體8902家，總數(shù)達12587家，占市場主體比重超20%，增量、增速及占比值均居全市第一。
5.質(zhì)量品牌建設(shè)走深走實。健全國家、省、市、縣四級政府質(zhì)量獎和“品字標(biāo)”品牌培育機制，5家企業(yè)申報省、市政府質(zhì)量獎，新增“品字標(biāo)”企業(yè)8家，2家企業(yè)上榜2023中國品牌價值榜單。指導(dǎo)企業(yè)研制國際、國家、行業(yè)、全國性行業(yè)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)36項，新認(rèn)定“浙江標(biāo)準(zhǔn)”1項，發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)5項，培育國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)12家，國家級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”5項。深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺建設(shè)，我縣軸承產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺已接受2023年五星級平臺現(xiàn)場評審（全省僅26個）。質(zhì)量人才建設(shè)成效凸顯，我縣質(zhì)量獎及“品字標(biāo)”企業(yè)質(zhì)量官聘任率實現(xiàn)100%，2家企業(yè)案例分獲長三角先進質(zhì)量管理方法優(yōu)秀案例、首席質(zhì)量官變革創(chuàng)新典型案例。
6.放心消費建設(shè)提質(zhì)擴面。圍繞放心消費“提質(zhì)擴面創(chuàng)特色”目標(biāo)，深化放心消費“三服務(wù)”活動，完成放心消費單位“三服務(wù)”1293戶。推進放心消費年度“后評價”工作，進一步強化創(chuàng)建主體責(zé)任意識，已建成放心消費單位1365家。持續(xù)設(shè)立“消費維權(quán)服務(wù)站”，著力暢通投訴舉報通道，加強消費維權(quán)宣傳引導(dǎo)，優(yōu)化消費維權(quán)體系建設(shè)，已設(shè)置消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)站49個，涵蓋萬達廣場、南街、大佛寺景區(qū)等商圈和旅游景點。
（二）嚴(yán)監(jiān)管保安全，守護民生福祉
1.扎實建設(shè)民生實事項目。開展綜合市場提升工程，指導(dǎo)鐘樓、城東、儒岙、回山等市場創(chuàng)建省放心農(nóng)貿(mào)市場，上禮泉市場新創(chuàng)四星級市場，城東、東聯(lián)、大市聚市場創(chuàng)建五化市場。推進民生藥事服務(wù)站建設(shè)，2家站點順利通過驗收，獲評3星級服務(wù)點。提前超額完成養(yǎng)老機構(gòu)“陽光廚房”建設(shè)，4月底建成養(yǎng)老機構(gòu)“陽光廚房”10家，完成率達125%。建成陽光食品作坊12家，依托“浙食鏈”應(yīng)用，構(gòu)建小作坊食品安全長效監(jiān)管機制。開展老舊住宅電梯安全風(fēng)險評估，86臺老舊電梯均已完成風(fēng)險隱患評估及整改。
2.深入開展治漠專項行動。積極開展漠視侵害群眾利益燃油加油機計量準(zhǔn)確性問題專項治理，推動誠信計量加油站建設(shè)。組織企業(yè)開展自查自糾，全面簽訂承諾書。邀請媒體、計量義務(wù)監(jiān)督員共同參與、監(jiān)督，全覆蓋檢查縣內(nèi)加油站40家，強制檢定燃油加油機650支，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)燃油加油機“強制檢定、檢情公開”100%覆蓋、加油站100%賦碼管理。累計抽檢36家加油站79批次油品。立案查處5起。處置加油站相關(guān)投訴舉報12件，實現(xiàn)100％清零閉環(huán)。
3.構(gòu)建完善信用監(jiān)管機制。健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，牽頭聯(lián)合多部門穩(wěn)步開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，推進“綜合查一次”等跨部門綜合監(jiān)管，推行合規(guī)經(jīng)營“體檢式”增值服務(wù)。截至目前，全縣各部門共開展執(zhí)法檢查次數(shù)13306次，其中雙隨機抽查8213次，雙隨機檢查占比達64.83%，跨部門聯(lián)合雙隨機監(jiān)管率46.23%。
4.打造食安新昌示范樣板。認(rèn)真貫徹食品安全“四個最嚴(yán)”要求，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手，攻堅提升食品安全治理水平。持續(xù)推進食品安全“兩個責(zé)任”落實，食品安全包保督導(dǎo)完成率，食品安全總監(jiān)、食品安全員配備率均達100%。以沃洲路、演溪路2條小餐飲示范街樣板建設(shè)為抓手，著力提升餐飲服務(wù)行業(yè)整體面貌。推動學(xué)校餐用具消毒房建設(shè)，全市首創(chuàng)智能消毒管理系統(tǒng)，目前學(xué)校設(shè)置消毒房58個，數(shù)量居全市首位、全省前列。目前，我縣已成功創(chuàng)建浙江省食品安全示范縣。
5.堅決守牢食品安全底線。聚焦食品安全從“農(nóng)田到餐桌”全鏈條監(jiān)管“一件事”改革，深化“浙食鏈”擴面貫通應(yīng)用，壓實食品安全主體責(zé)任，優(yōu)化食品銷售營商環(huán)境，強化農(nóng)貿(mào)市場食品安全規(guī)范管理，落實食品銷售安全雙隨機監(jiān)管，打造食品安全精密智控閉環(huán)管理體系。目前，全縣激活流通環(huán)節(jié)浙食鏈1939家，校園配送企業(yè)、大型商超、食品批發(fā)單位浙食鏈應(yīng)用率已達100%。全年組織開展并完成雙隨機檢查403家，開展跨部門雙隨機檢查8次。
6.全面強化藥品安全監(jiān)管。開展國家集采中選藥品專項、仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價專項、涉疫藥械穩(wěn)質(zhì)保價專項、亞運會興奮劑專項、兒童用妝“金盾護童”專項、亞運用妝保障專項、線上凈網(wǎng)線下清源專項等專項檢查，檢查藥械化生產(chǎn)經(jīng)營使用單位763家次，著力加強藥品安全監(jiān)管水平。持續(xù)推進黨員藥事志愿服務(wù)隊活動，累計服務(wù)5000人次。
7.全力護航特種設(shè)備安全。開展特種設(shè)備日常監(jiān)督、專項、聯(lián)合、雙隨機等檢查，落實“清單銷號式”管理，加強特種設(shè)備安全監(jiān)管，已檢查單位231家，消除安全隱患157個，下發(fā)指令書21份，立案查處9起。深化“浙江特種設(shè)備在線”應(yīng)用，推進公眾聚集場所、住宅等電梯物聯(lián)感知接入1228臺，提升電梯應(yīng)急救援能力和安全監(jiān)管水平。開展電梯“保險+服務(wù)”工作，全縣3363臺電梯已投保電梯安全責(zé)任險，實現(xiàn)住宅、公眾聚集場所電梯安全責(zé)任險全覆蓋。
8.持續(xù)關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量安全。開展軸承、非醫(yī)用口罩、液化石油氣減壓閥、電線電纜、集成灶、汽柴油、兒童玩具文具、老年用品等重點產(chǎn)品專項檢查，每季度公示抽查結(jié)果，警示不合格企業(yè)；結(jié)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，全面落實企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。共完成461批次抽樣檢測工作，其中生產(chǎn)領(lǐng)域抽檢160批次，批次合格率100%；流通領(lǐng)域抽檢301批次，批次合格率96.35%。
9.有力規(guī)范市場價格行為。持續(xù)開展景區(qū)收費檢查、醫(yī)美行業(yè)收費檢查、民宿收費檢查、停車場收費檢查、藥店價格檢查、金融行業(yè)收費檢查、教育行業(yè)收費檢查等專項價格監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范市場價格行為，切實維護消費者權(quán)益。已處置價格相關(guān)投訴舉報103件。
10.加強重點領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管。按照“問題導(dǎo)向、風(fēng)險管控、安全托底”的工作思路，加大執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，積極保護消費者合法權(quán)益。已辦結(jié)各類案件429起，辦結(jié)大要案60起，移送公安案件6件；入選省局典型案例1件；經(jīng)辦的1起知識產(chǎn)權(quán)案件入選“國家品保委員會2022-2023年度十佳典型案例”。
（三）提基礎(chǔ)塑變革，鍛造鐵軍隊伍
1.隊伍建設(shè)持續(xù)發(fā)力。堅持黨建引領(lǐng)，扎實推進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。制定《新昌縣市場監(jiān)管局行風(fēng)建設(shè)三年攻堅專項行動實施方案》《2023年清廉市場監(jiān)管建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)專項行動工作要點》，抓好廉政警示教育，持續(xù)改進工作作風(fēng)。今年，澄潭街道市場監(jiān)管所、沃洲鎮(zhèn)市場監(jiān)管所通過省市場監(jiān)管局驗收，被命名為“雙百”行動示范所。今年，澄潭街道市場監(jiān)管所、沃洲鎮(zhèn)市場監(jiān)管所通過省市場監(jiān)管局驗收，被命名為“雙百”行動示范所；澄潭街道市場監(jiān)管所入選全省清廉市場監(jiān)管單元清廉基層所。
2.法治水平不斷提升。提升依法行政意識，加強內(nèi)部宣傳教育，結(jié)合“法治市場監(jiān)管”建設(shè)，深入推進“法治新昌”建設(shè)，進一步提升依法行政水平。近期，省普法辦公室命名第二批浙江省法治宣傳教育基地，新昌知識產(chǎn)權(quán)館成功入選。
3.服務(wù)能力迭代升級。堅持以技術(shù)能力迭代升級為核心，推動干部能力提升，持續(xù)提高檢驗檢測服務(wù)水平，為群眾質(zhì)量計量安全和飲食用藥安全提供強有力的技術(shù)支撐。新昌縣食品藥品檢驗檢測中心參加中國食品藥品檢定研究院組織的能力驗證項目“藥品中霉菌和酵母菌總數(shù)計數(shù)”結(jié)果為“滿意”；新昌縣質(zhì)量計量檢驗檢測所參加上海材料研究所組織的化學(xué)成分、洛氏硬度等2個大項6個小項能力驗證均獲“滿意”結(jié)果。
二、2024年工作思路
1.國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)。以創(chuàng)新服務(wù)云平臺、浙江知識產(chǎn)權(quán)在線為依托，強化知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字賦能，深化知識產(chǎn)權(quán)“創(chuàng)保運管服”全鏈條改革。持續(xù)推進調(diào)解、執(zhí)法、審判、商業(yè)秘密四個“一體化”改革，通過“云上一體化統(tǒng)籌、線下一體化運作”，提升知識產(chǎn)權(quán)“快保護”能力；開展以創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈“三鏈條護航”，先導(dǎo)型、貫標(biāo)型、示范型企業(yè)“三階梯培育”，許可、檢測、證券化“三路徑轉(zhuǎn)化”為抓手的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運用“三大行動”。
2.質(zhì)量強縣標(biāo)準(zhǔn)強縣建設(shè)。圍繞4151先進制造業(yè)強縣計劃，開展千企創(chuàng)牌、千企提質(zhì)、千企對標(biāo)、千企認(rèn)證工程，大力培育品字標(biāo)企業(yè)。圍繞高端裝備、智能家居等重點產(chǎn)業(yè)，針對基礎(chǔ)原材料、智能家居產(chǎn)品、汽車零部件等特色行業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)項目，通過組織開展調(diào)研，摸排企業(yè)各級各類標(biāo)準(zhǔn)研制需求，開展對各級各類標(biāo)準(zhǔn)研制全流程技術(shù)指導(dǎo)。
3.提速企業(yè)辦事效能。落實企業(yè)“一件事一次辦”，實現(xiàn)企業(yè)開辦、準(zhǔn)營、變更、注銷、遷移等多類型的“一件事一次辦”，完善企業(yè)全生命周期管理體系，助力企業(yè)節(jié)約辦事時間。
4.深入開展個體工商戶發(fā)展工作。開展“個體工商戶服務(wù)月”活動，參與浙江省“浙個好”個體工商戶公共品牌建設(shè)；推進個體工商戶分型分類培育，打造“名特優(yōu)新”個體工商戶名錄庫，助力個體工商戶做優(yōu)做強。
5.守牢食品藥品安全監(jiān)管防線。積極培育校園食堂消毒房建設(shè)、小餐飲規(guī)范建設(shè)等特色亮點工程，深化學(xué)校食堂專項整治行動；落實食品安全數(shù)字化溯源。探索藥品網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)管新模式；整合優(yōu)化藥事服務(wù)資源，打造“藥你幸福”新品牌。
6.強化區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。開展縣域塊狀產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險隱患排查整治，發(fā)揮技術(shù)機構(gòu)作用，做好縣域內(nèi)軸承、冷配等塊狀特色產(chǎn)品的質(zhì)量提升幫扶工作。
7.實施商品市場創(chuàng)建提升工程。在市場改造提升中融入當(dāng)?shù)匚幕厣苿用貎?yōu)新農(nóng)產(chǎn)品進入市場。開展省放心農(nóng)貿(mào)市場、星級農(nóng)貿(mào)市場續(xù)創(chuàng)或新創(chuàng)工作，對實行改造、提升的農(nóng)貿(mào)市場提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
8.推進平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹落實《紹興市促進平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，提升平臺經(jīng)濟治理效能。發(fā)揮線上線下橋梁紐帶作用，打通知識產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量、市場、執(zhí)法等多條業(yè)務(wù)線，探索“線上線下一體化、多業(yè)務(wù)領(lǐng)域協(xié)同”的“網(wǎng)監(jiān)+”工作模型。
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