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2023年度，新昌縣公安局在縣委、縣政府的領導下，在省、市局的指導下，緊緊圍繞推進全面依法治縣、法治政府建設的總體要求，認真貫徹落實各項決策部署，深入推進公安系統法治政府建設，努力提升執法規范化水平。現將2023年法治政府建設工作推進情況匯報如下：

一、2023年法治政府建設工作推進情況

（一）領導高度重視，將法治政府建設納入年度工作計劃。

一是充分發揮黨委領導核心作用。嚴格履行推進法治建設第一責任人的職責，充分發揮黨委在法治警務建設中的領導核心作用，定期聽取有關工作匯報，及時研究解決有關重大問題，將法治建設納入縣局全年重點工作中。

二是成立法治政府建設工作領導小組。堅持把法治工作放在首位，成立以局長為組長，以分管局長及其他副局長為副組長，以各科所負責人為成員的法治政府建設工作領導小組，統領全局法治工作。

三是嚴格落實領導班子集體學法制度。認真組織全局民警及局領導班子認真學習習近平法治思想。嚴格根據局領導班子集體學法計劃，全年共組織舉辦了12次領導班子專題集體學法和專題學法培訓，重點學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國刑法》《公安機關辦理行政案件程序規定》等相關法律法規，貫徹傳達了相關會議精神。全局領導班子和在編干部全部參加學法用法考試并取得較好成績。

（二）細化工作措施，將法治政府建設和法治警務工作有機結合。

一是多措并舉，狠抓執法主體法律素養和業務水平。1.認真組織法律知識考試。為進一步加強縣局執法主體法律業務水平，大隊嚴格根據“一月一考”工作安排，全年組織民警法律知識考試20次，參加考試民警累計1125人次，考試成績全部計入各單位的執法質量考評成績并和績效考核掛鉤。2.組織法制員參加庭審旁聽。為進一步增強辦案民警的程序意識和證據意識，組織各單位法制分管領導、法制員參加庭審旁聽6次。3.認真開展“法制講堂”活動。法制大隊積極派員到各個辦案單位開展“法制大講堂”活動，給辦案單位講解法律法規、案件辦理技巧和執法辦案平臺使用技巧。截至目前，累計舉辦8期，外聘專家授課6次。

三是健全執法監督管理體系。根據計劃安排，全年堅持做好大隊全年堅持做好網上執法“每日查”和“每周查”；案件質量 “隨時查”“每月查”；執法源頭城區四所 “每月查”，其余八所“每季查”；執法突出問題專項檢查“隨時查”。今年累計發布《每周執法檢查通報》48期，通報相關執法問題200余個；全局性的實地“送教下基層”檢查18次，發現問題將近130余個；專項檢查開展5次，發現問題90余個。組織案件集中評查4次，累計檢查案件128件，要求涉及的單位及時整改反饋，并開展“回頭看”檢驗整改成效。

四是推進“一體化執法辦案中心”建設工作，提升執法辦案效能。為全面深化公安改革，進一步規范執法辦案活動，強化執法監督管理，破解影響制約法治公安建設質效的體制機制問題，新昌縣局將建設集偵查辦案、監督管理、服務保障等功能的“一體化執法辦案中心”并成立建設領導小組及工作專班，充分發揮“一體化”辦案中心服務實戰、支撐辦案、提升效率、規范行為、嚴格監管、防控風險、輔助決策等綜合效益。2023年9月建成醫療體檢中心并投入使用，截至目前，已開展體檢工作70余人次，提高民警辦案效率。

五是建立“執法全過程可回溯性”的執法監督管理體系。一是硬件保障。目前已配備足量的執法記錄儀和采集工作站，保障一線執法單位的執法需求。二是強化日常執法管理監督。抓住受案立案工作改革這一契機，緊緊圍繞執法公開體系建設，通過“未破（未結）案件”、“辦案區24小時網上視頻巡查”、“實地檢查”等日常檢查機制，采取“日、周、月、季”無縫銜接通報制度，達到對每一個案件的案前、案中、案后的動態執法監督。三是強化個案檢查和日常案件檢查相結合。首先強化日常案件評查工作，尤其是案件審核審批時必須嚴格審查，堅決做到執法問題早發現、早整改，避免出現執法檢查時整改問題疲于奔命的情況；其次要強化案件專項評查工作，定期對刑事下走案件進行檢查，實現全年對所有下走案件復查一次的目標；最后要強化二次評判工作，對于存在問題一律錄入系統，設定整改期限，要求民警及時整改，并對整改問題進行跟蹤，確保問題整改到位。

（三）強化法治宣傳，將法治政府建設滲透到助力經濟建設和服務群眾中。??

一是突出重點抓普法教育。面對網絡借貸平臺案件頻發，扎實開展打擊和防范經濟犯罪宣傳，向人民群眾宣講常見多發的P2P網絡借貸平臺涉嫌非法集資、傳銷活動的典型案例，揭示犯罪伎倆及其本質，提高了社會公眾的防范意識和能力，完善民間借貸協同治理機制，依法嚴厲打擊非法集資、惡意逃廢債等違法犯罪行為。全年偵辦涉眾型經濟案件20余起，移送起訴涉眾型經濟案件嫌疑人20余人，案件偵結率70%以上。年度辦理打擊惡意逃廢債案件10余起，挽回損失率同比增加超過10%。開展金融領域風險隱患大排查、大整改、大落實；對總部在本地涉嫌非法集資的高危企業開展排查率達到100%。

二是深入基層抓普法教育。1.開展上門宣傳，以護航經濟社會發展為主旨，根據企業需要，積極上門服務，開展經濟犯罪防范法制宣講。2.民警作為法治副校長堅持以案說法，寓教于案。針對近年來發生一系列校園暴力襲擊事件，縣局組織青年民警開展“法制安全進校園”等系列活動，各法治副校長和輔導員深入到學校、幼兒園，開展安全防范知識專題輔導16場，受教育師生3000余人次。3.結合正在開展進村入戶大走訪活動，組織黨員民警進村（居）入戶送法律保穩定活動，向村（居）民宣講法律法規知識，使市民增強法律意識，自覺遵紀守法，依法維護自身的合法權益。

二、2024年法治政府建設工作思路

縣公安局在2023年的法治建設工作取得了一定的成績，但也存在一些不足和差距，群眾滿意度和安全感有待進一步提高。2024年，縣局將嚴格服從縣委黨委和市局領導，牢牢把握“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的總要求，堅持問題導向、優化措施，著力營造濃厚法治氛圍，進一步加強法治政府工作建設工作，提升執法規范化水平。

（一）強化組織領導，明確責任分工。進一步壓實黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責，明確領導小組各成員的分工及職責，形成合力，高標準推進法治政府建設工作。

（二）強化執法教育培訓，提高民警綜合執法素養。2024年，主要針對辦案民警特別是新警群眾工作能力不足、辦案經驗不足、容易造成執法頑癥等情況，通過開展法制“小課堂”、聘請專家授課和考試等多種方式，努力提高民警的綜合辦案能力和群眾工作素養。

（三）狠抓執法管理制度落實，消除薄弱問題。1.制定涉案財物管理“一體化”機制。2.嚴格執法質量考評。3.深入運用好《新昌縣公安局治理執法頑癥責任追究辦法》。4. 深入運用好“優劣案件評選”制度。

（四）強化執法質量全時段監督檢查，做到立查立改。扎實落實好網上執法“每日查”和“每周查”；案件質量 “隨時查”“每月查”；執法源頭城區四所 “每月查”，其余八所“每季查”；執法突出問題專項檢查“隨時查”等措施，織密檢查監督網絡，爭取盡早發現問題作出整改，減少執法瑕疵。同時要做好問題梳理歸類和剖析，尋找問題根源加以整治。

（五）狠抓案件辦案質量，消除執法頑癥。1.加強案件日常送評和通報；2.加強重點案件管理，對于容易引起信訪投訴、行政復議訴訟、重大疑難案件強化管理，及時召集相關部門召開集中議案，做到早發現隱患早解決。3.強化頑癥治理，大隊將根據頑癥治理辦法，在全面案件日常評查的基礎上，強化頑癥追責處理。