新昌縣衛生健康局2024年法治政府建設工作報告
發布時間：2025-01-13 15:17
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信息來源：縣衛生健康局
2024年，我局在縣委縣政府的堅強領導下，在市衛健委的業務指導下，堅持以習近平法治精神為指引，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，深入落實習近平總書記考察浙江重要講話精神和關于衛生健康工作重要論述精神，全面加強衛生領域法治建設，取得了顯著成效。
一、 主要舉措與成效
（一）堅持黨的領導，聚焦思想引領
一是加強組織領導。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，發揮黨員干部表率作用，領導干部帶頭尊法、學法、守法、用法，將習近平法治思想列入理論組學習計劃，篤學踐行習近平法治思想，將黨的領導貫徹我局法治建設全過程。
二是優化考核目標。將法治建設考核列入醫療衛生單位年度考核中，進一步要求各單位做好普法教育宣傳和依法執業等工作，同時通過明確考核標準、量化考核指標，實現法治建設目標化、路徑化管理，確保各項工作任務落實落地。
三是夯實責任鏈條。黨政一把手嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設工作與醫療服務領域不正之風整改、醫藥領域腐敗問題整治、主題教育等工作深入結合，通過主要領導帶頭抓、分管領導精準抓、責任科室具體抓，建立衛健系統內部監督責任鏈條，推動我縣衛生健康工作在法治軌道上高效運行。
（二）深化普法教育，濃厚法治氛圍
一是健全機關干部學法制度。年初制定學習計劃，把學習習近平法治思想作為一項政治任務納入其中，將法治建設與黨建、醫療衛生等各項工作同研究、同部署、同落實。今年以來，重點學習了《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國基本醫療法》等法律法規。執法人員每周開展法律知識自學，參加案卷評查探討、競賽筆試等，進一步擴充了知識儲備，提升依法行政意識和辦案水平。
二是強化醫療單位法治學習。各醫療衛生單位圍繞《中華人民共和國行政處罰法》《醫師法》《醫療糾紛預防和處理條例》《醫療機構管理條例》等重點法律法規，通過專家授課、視頻學習、理論考試、普法宣傳周等形式深入開展法治專題學習，實現工作人員法治學習全員覆蓋。2024年，領導干部、公務員參加法律知識考試參考率、合格率均達100%。
三是豐富衛生領域普法活動。嚴格落實誰執法誰普法的職責，我局開展了一系列的宣傳教育活動，組織各醫療衛生單位開展“憲法宣傳日”活動，通過張貼、視頻、微信、報道等方式廣泛宣傳憲法及相關法律法規；舉辦職業病宣傳周活動，主動進村入企重點宣傳《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國職業病防治法》等相關法律法規；舉辦全縣美容機構培訓，宣貫《醫療美容服務管理辦法》《公共場所衛生管理條例》等法律法規，并現場簽訂嚴禁開展非法醫療美容告知承諾書。全年，舉辦各類宣傳活動12場次，受眾8000多人次，收到了良好的社會效果。
（三）提升執法能力，推進依法行政
一是強化行政處罰，提升執法能力。我局積極開展衛生監督綜合執法工作，加大執法力度，嚴厲懲治各類違法行為，全年出動執法檢查277家次，出動執法人員1325人次，立案152起，辦結138起，其中首違不罰16起，大要案11起，罰沒款142.62萬元，嚴肅查處各類投訴舉報案件，全年共受理24件，辦結率100%。行政復議案件1件，為行政處罰案件。穩步實施“雙隨機、一公開”執法檢查，共抽取國家雙隨機任務242家，立案查處率28.1%。省級雙隨機抽取119家，其中跨部門聯合檢查任務94家，案件查處率27.6%。
二是嚴格三項制度，規范行政執法。繼續聚焦衛生健康行政執法源頭、過程、結果等關鍵環節，使行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強制、行政征收等行為得到有效規范。健全行政執法信息公示制度機制，執法行為過程信息全程記載，執法全過程留痕可溯，重大執法決定法制審核規范明確。充分利用“浙江省政務服務網”，按照信息公開管理的規定，實行全方面公示，并實行動態管理與更新，及時公開雙隨機抽查事項，行政執法統計年報。嚴格實施執法人員持證上崗、亮證執法，告知當事人執法事由、依據權利義務等。2024年依據《浙江省行政處罰結果信息網上公開暫行辦法》，主動公開行政處罰83件。
三是落實法制審核，嚴格執法程序。我局嚴格落實重大執法決定法制審核和案件辦理法制審核制度，在作出重大執法決定和案件辦理立案、查封扣押、調查終結、行政處罰事先告知和決定等環節必須進行法制審核，未經法制審核或審核未通過的，不得作出決定，確保每項重大執法決定、案件辦理過程和處罰決定都合法適當，守住法律底線。2024年全年辦理案件138件，都進行法制審核，法制審核率100%。
二、存在不足和下步打算
2024年，我局法治建設雖取得一定成績，但對照目標任務要求，仍然存在不少薄弱環節，主要表現在：法治工作隊伍建設力度有待進一步加強，培訓內容有待進一步充實豐富，與其他業務相關部門的聯動有待進一步加強。2025年，我局將認真貫徹落實縣委縣政府的決策部署，取長補短，全力推進衛生健康法治事業。一是強化對法治建設的組織領導，不斷增強法治思維，提高依法履職能力。二是加強執法隊伍能力建設，邀請省市專家和法律顧問組織開展培訓，將培訓主體擴面、培訓頻次增加、培訓內容豐富、培訓形式多樣，進一步提升培訓的針對性和實效性。同時，結合衛生執法實踐遇到的問題、新行政處罰法實施等，有針對性地組織開展各專題法律培訓工作，確保法律培訓與全局中心工作“同向”，與執法需求“同頻”。三是健全普法制度，將普法工作與黨建活動、與業務培訓、與志愿活動、與執法活動等相結合，突出做好實時普法，向服務對象宣講衛健領域有關法律法規。
新昌縣衛生健康局
2025年1月2日
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