新昌縣人民政府關(guān)于新昌縣2024年度法治政府建設(shè)工作情況的報(bào)告
發(fā)布時(shí)間：2025-01-26 11:36
訪問次數(shù)：
信息來源：縣府辦
中共新昌縣委 新昌縣人民政府
關(guān)于新昌縣2024年度法治政府建設(shè)工作
情況的報(bào)告
紹興市委市政府：
2024年以來，新昌縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以高水平法治建設(shè)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展，取得明顯成效。2023年法治浙江建設(shè)考核排名全省區(qū)（縣、市）第八、全市第一，創(chuàng)歷史新高，連續(xù)兩年獲評(píng)法治浙江建設(shè)優(yōu)秀單位。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：
一、2024年工作情況
（一）厚植法治底蘊(yùn)，打造法治品牌
“梁柏臺(tái)紅色法治文化”金名片持續(xù)擦亮。“梁柏臺(tái)與當(dāng)代中國法治建設(shè)”研討會(huì)、“桂粵閩滬浙”五省（區(qū)）法理學(xué)研究會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)等高規(guī)格會(huì)議在新昌召開，“青馬向上&新青年”研學(xué)營、“九校聯(lián)盟·新昌校地青年說”等活動(dòng)成功舉辦。與紹興社科聯(lián)開展課題合作，《從“梁柏臺(tái)法治精神”到“新時(shí)代法治建設(shè)”》等7項(xiàng)課題成功立項(xiàng)。
行政爭議化解“新昌模式”見行見效。推行行政爭議化解“1+2+N”協(xié)同機(jī)制，成功調(diào)撤爭議案件12件，一審行政訴訟敗訴率為2.06%，全市最低。于全省率先設(shè)立高頻執(zhí)法部門行政復(fù)議受理點(diǎn)，積極拓寬復(fù)議申請(qǐng)渠道，行政復(fù)議收案量同比增長102.2%，復(fù)議與訴訟比全市最高，復(fù)議后起訴率全市最低，連續(xù)五年保持復(fù)議后“零”敗訴。
“親清天姥·法護(hù)民企”推進(jìn)有力。深化涉企法治增值化改革，設(shè)立企服中心“法治專區(qū)”。創(chuàng)新“順境”增值服務(wù)平臺(tái)，入選省級(jí)典型案例，實(shí)現(xiàn)全省推廣。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理平臺(tái)，入選省級(jí)“最佳實(shí)踐”案例。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù)，1起案件入選最高檢典型案例。依法平等保護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益，解決商業(yè)糾紛時(shí)間、實(shí)際執(zhí)結(jié)率等居全市第一。
（二）深化法治實(shí)踐，筑牢法治屏障
法治審查“閥門”持續(xù)擰緊。深化縣鄉(xiāng)合法性審查改革，累計(jì)開展合法性審查1586件，行政規(guī)范性文件備案審查“零糾錯(cuò)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法學(xué)專業(yè)“法審員”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。率先推進(jìn)村社合法性審查試點(diǎn)建設(shè)，打通基層依法治理“最后一公里”。強(qiáng)化公平競(jìng)爭審查，定期清理、修改違反公平競(jìng)爭審查等文件。
“預(yù)防性”合規(guī)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)預(yù)防性合規(guī)改革，有效運(yùn)行產(chǎn)業(yè)合規(guī)中心、“企業(yè)合規(guī)”專區(qū)和“益企體檢”線上平臺(tái)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)畫像和合規(guī)指導(dǎo)，“益企體檢”工作獲省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。編制出臺(tái)《高端裝備（紡機(jī)）產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引》，入選省級(jí)合規(guī)指引管理項(xiàng)目庫。
法治“大監(jiān)督”格局逐步形成。加強(qiáng)法治督察巡察和“四類案卷”評(píng)查，累計(jì)開展法治巡察、集中評(píng)查、專項(xiàng)督察、交叉檢查等13次，發(fā)現(xiàn)問題3300余個(gè)，整改銷號(hào)率達(dá)100%。率先健全縣鄉(xiāng)行政執(zhí)法監(jiān)督體系，設(shè)立基層執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)點(diǎn)12個(gè)、企業(yè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)2個(gè)。開展“檢護(hù)民生”“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)，3個(gè)數(shù)字監(jiān)督模型獲全省推廣。
（三）凝聚法治力量，夯實(shí)法治根基
“關(guān)鍵少數(shù)”踐行法治有力。黨政主要負(fù)責(zé)人自覺履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)研究法治政府建設(shè)重大事項(xiàng)，帶頭落實(shí)依法決策、民主決策制度。組織召開縣委全面依法治縣委員會(huì)第六次（擴(kuò)大）會(huì)議，縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議定期聽取法治政府建設(shè)匯報(bào)。深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想，組織開展全縣法律知識(shí)考試23場(chǎng)、重點(diǎn)執(zhí)法單位專場(chǎng)考試8場(chǎng)，參試人員超1400余人，考試規(guī)模及場(chǎng)次居全市第一。
“法治骨干”能力提升有方。創(chuàng)新推進(jìn)公職律師統(tǒng)籌履職改革，入選省級(jí)改革項(xiàng)目清單，在省級(jí)培訓(xùn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流，相關(guān)信息在省委改革辦《競(jìng)跑者》刊發(fā)。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，全國“推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)”培訓(xùn)班等在新昌舉行。
“多側(cè)力量”聯(lián)動(dòng)共建有效。加強(qiáng)府院、府檢聯(lián)動(dòng)，完善行政司法與行政審判、行政檢察與行政執(zhí)法監(jiān)督等銜接機(jī)制。加強(qiáng)人大政協(xié)監(jiān)督，開展“中小微企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)”等專題議政。發(fā)揮律師隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生活動(dòng)，強(qiáng)化“15分鐘公共法律服務(wù)圈”建設(shè)。
（四）健全法治體系，提升治理效能
“多元共治”基層治理體系加快構(gòu)建。開展“三源共治”專項(xiàng)行動(dòng)，調(diào)訴比、萬人成訟率等居全市第一。加強(qiáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與農(nóng)村矛盾調(diào)解體系研究，相關(guān)論文在《民主與法制》刊出，“兵娘舅”調(diào)解品牌獲《新聞聯(lián)播》報(bào)道。加強(qiáng)特殊群體管控，全省首創(chuàng)社區(qū)矯正“矯調(diào)分離”機(jī)制，獲司法部公眾號(hào)推介。
“數(shù)智規(guī)范”綜合執(zhí)法體系穩(wěn)步推進(jìn)。深化“大綜合一體化”改革，違法建筑監(jiān)管“一件事”上線省“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全省推廣。優(yōu)化“掌上執(zhí)法”系統(tǒng)，雙隨機(jī)檢查占比87.29%，跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管率達(dá)57.82%。全省首創(chuàng)應(yīng)急執(zhí)法規(guī)范化功能模式，形成“1+5+12”全領(lǐng)域覆蓋執(zhí)法辦案區(qū)布局。
“打防并舉”社會(huì)防控體系向穩(wěn)向好。全力護(hù)航鏡嶺水庫等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，社會(huì)環(huán)境保持安定有序。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“雷霆”行動(dòng)，累計(jì)破獲省級(jí)以上督辦案件16起，其中4起案件分別獲中央政法委、公安部、省公安廳等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。嚴(yán)打整治群眾身邊不正之風(fēng)，打擊成效居全市第一。
回顧2024年的工作，我縣法治政府建設(shè)取得長足發(fā)展，但也存在一些不足：一是領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)有待增強(qiáng)；二是行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待提升；三是法治隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。對(duì)此，我們將采取有效措施，努力加以解決。
二、2025年工作思路
一是以更高站位推進(jìn)法治“統(tǒng)籌力”再提升。聚焦高水平安全，探索打造預(yù)防性法治體系，縱深推進(jìn)“三源共治”。深化府院、府檢良性互動(dòng)，打造行政爭議溯源糾偏“新昌樣板”。完善“52311”法治督察機(jī)制，加大法治監(jiān)督力度，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。
二是以更實(shí)舉措推進(jìn)法治“保障力”再提升。升級(jí)打造縣鄉(xiāng)村合法性審查質(zhì)效提升3.0版，探索項(xiàng)目建設(shè)法制審核新昌經(jīng)驗(yàn)。完善服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)預(yù)防性合規(guī)攻堅(jiān)提升，強(qiáng)化涉企多頭重復(fù)檢查綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛化解，保障鏡嶺水庫等重點(diǎn)項(xiàng)目平穩(wěn)建設(shè)。
三是以更寬視野推進(jìn)法治“影響力”再提升。持續(xù)加深與浙江大學(xué)、國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)的交流合作，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流和課題研發(fā)，推動(dòng)梁柏臺(tái)紅色法治文化走向全國。聚焦青少年犯罪預(yù)防，打造“少年警校”特色品牌。迭代“順境”增值服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化涉外法治服務(wù)。
四是以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)推進(jìn)法治“執(zhí)行力”再提升。深入踐行習(xí)近平法治思想，大力招引法學(xué)專業(yè)人才。探索建立復(fù)議助理和復(fù)議陪議員制度，加強(qiáng)復(fù)議員梯隊(duì)培養(yǎng)。探索完善專職人民調(diào)解員和村居法律顧問制度，助力城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施司法公正全面提升工程，依法嚴(yán)懲違法犯罪。
中共新昌縣委? ? ? ?新昌縣人民政府? ??
2025年1月10日?
| 分享到： | 【打印本頁】【關(guān)閉本頁】 |