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2025年新昌縣政府工作報告

發(fā)布時間:2025-02-17 09:59

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信息來源:縣府辦

2025年新昌縣政府工作報告(圖解)

一、2024年工作回顧

2024年是中華人民共和國成立75周年,也是新昌小縣六大建設(shè)的攻堅之年。一年來,縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在上級黨委政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,忠實踐行八八戰(zhàn)略,強力推進三個一號工程、十項重大工程五大創(chuàng)新突破性舉措,持續(xù)加快小縣六大出新出彩,較好完成了縣十七屆人大三次會議確定的目標任務(wù)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值660.06億元,增長7.4%,增幅居全市第一完成財政總收入81.97億元增長4.55%,其中一般公共預(yù)算收入首次突破50億元,增長7.99%;固定資產(chǎn)投資222.05億元增長15.0%,增幅居全市第一;外貿(mào)出口總額227.11億元,占全國出口比重0.89‰;社會消費品零售總額232.00億元,增長4.5%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入78727元、44521元,分別增長4.1%5.8%,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至1.77。

這一年,我們因拼搏而收獲。堅持守正創(chuàng)新、爭先進位,推動各項工作爭第一、創(chuàng)唯一。連續(xù)兩個季度獲評全市實績比拼先進單位,捧得全省首批安全發(fā)展鼎,蟬聯(lián)浙江制造天工鼎,四奪科技創(chuàng)新鼎,新增省級部門及以上改革試點22項,11項工作獲省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,財政管理工作獲省政府督查激勵。新昌八上央視《新聞聯(lián)播》,歷年來最多。

這一年,我們因攻堅而精彩。醞釀70余載的鏡嶺水庫工程建設(shè)正式拉開帷幕,移民安置工作全面啟動,近千名黨員干部奮戰(zhàn)在一線,第一批2412全部平穩(wěn)按期完成簽約,刷新新昌速度,展現(xiàn)新昌力度獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。

這一年,我們因用心而美好。堅持同題共答、同向發(fā)力,讓人民群眾生活一年更比一年好。公共服務(wù)七優(yōu)享工程走在前列,十方面民生實事全面完成。教育滿意度、教育生態(tài)監(jiān)測得分首次進入全省第一方陣,優(yōu)化鄉(xiāng)村小規(guī)模學校布局獲省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,全省小規(guī)模學校優(yōu)化提升座談推進會在新昌召開。一老一小養(yǎng)老托育服務(wù)標準化試點列入國家級試點,全市一老一小作現(xiàn)場推進會在新昌召開。健康浙江考核實現(xiàn)六連優(yōu)。

一年來,我們主要做了以下六方面工作:

(一)非常之功拼經(jīng)濟,穩(wěn)的態(tài)勢持續(xù)鞏固。政策承接迅速高效。大力推進兩重”“兩新,系統(tǒng)落實一攬子增量政策,爭取超長期特別國債、專項債資金17.05億元,28個項目獲設(shè)備更新再貸款支持,兌現(xiàn)消費品以舊換新政策資金3914.2萬元。全面承接惠企助企政策,減負降本11億元以上,迭代“1+9”政策體系,兌現(xiàn)資金6.55億元,兌現(xiàn)率140%。有效投資支撐有力。突出內(nèi)育外引并舉,打好招商組合拳,簽約億元以上項目39、落地內(nèi)生項目20,總投資250.9億元,其中10億元以上項目10個。深入實施擴大有效投資雙搶雙爭動,164個政府、國有企業(yè)投資項目投資完成率103%20個省千項萬億工程重大項目投資完成率140%新昌獲全省一季度投資賽馬激勵4個項目獲省、市紅旗強化要素保障,新增省重大產(chǎn)業(yè)項目7個,爭取建設(shè)用地指標2602,出讓土地1722畝,其中工業(yè)用地1384消費潛能持續(xù)激發(fā)。深入實施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三爭一創(chuàng)工程,服務(wù)業(yè)增加值增長7.7%,獲評全市首個全國縣域商業(yè)領(lǐng)跑縣一地三王國品牌持續(xù)打響,溫德姆酒店、潛溪美食生活廣場下巖貝·金山上微度假、電影小鎮(zhèn)等項目建成投用,天姥山景區(qū)通過國家4A級景區(qū)資源評估,十九峰景區(qū)列入國家5A創(chuàng)建意向名單,全年接待過夜游客250萬人次增長17.3%。消費活力不斷激發(fā),舉辦新春祈福燈會、林丹杯羽毛球公開賽、十九峰千人騎行挑戰(zhàn)賽、國家登山步道聯(lián)賽等活動,核銷消費券3900余萬元,帶動批零住餐等指標快速增長。推出天姥青年安居和住房困難家庭購房消費券,助力房產(chǎn)去庫存。

(二)以領(lǐng)先之志強改革,的動能不斷積聚。創(chuàng)新動能增強。數(shù)實融合不斷加快,新增省級未來工廠1家、智能工廠(數(shù)字化車間)14家,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā),深化創(chuàng)新服務(wù)云局建設(shè),深入實施規(guī)上企業(yè)五個全覆蓋行動,天啟研究院、英俊人形機器人創(chuàng)新中心揭牌運行,天姥實驗室創(chuàng)成省級新型研發(fā)機構(gòu),入選省尖兵”“領(lǐng)雁研發(fā)攻關(guān)計劃項目4個,新增省級高企研發(fā)中心9家、國家高新技術(shù)企業(yè)44家、省科技型中小企業(yè)158新昌入選國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣,研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重連續(xù)10年保持在4%以上。靜思社區(qū)建成投用,招引科技人才項目50個,入選國家領(lǐng)軍人才11人、增長175%。改革賦能增強。營商環(huán)境不斷優(yōu)化,以政務(wù)服務(wù)增值化改革為牽引,縱深推進五大特色服務(wù)品牌建設(shè),企業(yè)綜合服務(wù)中心和馨服務(wù)線上平臺投入運行,企呼我應(yīng)涉企問題高效閉環(huán)解決機制全面形成。改革成效不斷涌現(xiàn),9項改革經(jīng)驗在省《競跑者》刊發(fā),出國一件事獲全國政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新開拓獎,浙里報廢平臺、網(wǎng)絡(luò)安全共治模式、順境增值服務(wù)平臺分別入選全省營商環(huán)境改革最佳實踐案例、數(shù)字經(jīng)濟最佳實踐案例、涉企問題高效閉環(huán)解決典型案例。開展新一輪國有企業(yè)整合優(yōu)化,完成第五次全國經(jīng)濟普查。開放勢能增強。打好外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)拓調(diào)組合拳,支持企業(yè)搶單拓市,外貿(mào)進出口總額達232.54億元;新增境外投資2.54億美元,實到外資5204.8萬美元,其中制造業(yè)占比98.3%,任務(wù)完成率全市最高。2家企業(yè)入選內(nèi)外貿(mào)一體領(lǐng)跑者企業(yè),內(nèi)外貿(mào)一體化典型經(jīng)驗入選全省地瓜經(jīng)濟最佳實踐。

(三)以奮進之勢興產(chǎn)業(yè),的質(zhì)效日益顯現(xiàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力破題起勢。培育通用智能機器人、低空經(jīng)濟、未來醫(yī)療三大未來產(chǎn)業(yè),2個案例入選全省首批新質(zhì)生產(chǎn)力典型案例,之江同心·新知新質(zhì)圓桌會在新昌召開。與上海交大人工智能研究院共建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新中心,發(fā)布通用智能機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和第一代靈巧手產(chǎn)品,通用智能機器人產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)掛牌運行。組建縣域低空經(jīng)濟聯(lián)盟、無人機應(yīng)用技術(shù)研究院,建設(shè)無人機綜合試驗區(qū)、低空經(jīng)濟管理服務(wù)平臺,無人機燈光秀閃耀全城,新昌獲全省唯一全域低空空域開放授權(quán),低空飛行裝備集群入選省級新星產(chǎn)業(yè)群。產(chǎn)業(yè)競爭力攀高躍升。“4321”行動深入實施,生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械集群入選省級特色產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同區(qū),軸承行業(yè)產(chǎn)品主數(shù)據(jù)納入國家產(chǎn)品標準,高端智能裝備、生命健康和汽車零部件(大交通)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破800億元,規(guī)上工業(yè)增加值增長10.3%。深入推進園區(qū)工業(yè)全域治理,整治高耗低效企業(yè)51家,塔山區(qū)塊整治更新全面啟動,規(guī)上工業(yè)畝均稅收全市第一。加大企業(yè)培育力度,新增市場經(jīng)營主體7410家、省專精特新中小企業(yè)18家、國家專精特新小巨人企業(yè)1家,三花、新和成、萬豐、中財管道4家企業(yè)入選全省民營經(jīng)濟總部領(lǐng)軍企業(yè),新昌入選全省民營經(jīng)濟總部集聚高地。扎實推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色化、規(guī)模化、高端化發(fā)展,茶保姆現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心建成投運,全省土特產(chǎn)·土著魚類保護發(fā)展工作會議在新昌召開,大佛龍井連續(xù)15年躋身中國茶葉區(qū)域公用品牌價值十強,新昌榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、全國茶業(yè)重點縣域和三茶統(tǒng)籌發(fā)展縣域。平臺支撐力持續(xù)增強。義甬舟嵊新臨港經(jīng)濟區(qū)加速起勢,數(shù)字物流園、大明市熱電聯(lián)產(chǎn)動工建設(shè),大明市片區(qū)25個基礎(chǔ)配套項目扎實推進,高創(chuàng)園二期、人才培養(yǎng)與創(chuàng)新基地等項目順利實施,站前廣場、儲能項目二期建成投用。產(chǎn)業(yè)空間擴容提質(zhì),園區(qū)五大片區(qū)控規(guī)完成修編,區(qū)域評估實現(xiàn)全覆蓋,30個產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)。高新園區(qū)獲全省同類園區(qū)綜合考核第一名。

(四)以匠心之舉提品質(zhì),的形態(tài)更加彰顯。城市形象精致蝶變。縣級國土空間總體規(guī)劃獲省政府批復(fù),大三江時代精致花園城市總體設(shè)計編制完成。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進,改造老舊小區(qū)10個,新增省級未來社區(qū)6個,104國道二期、甬金高速改擴建、天姥大橋連接線二期等項目加快建設(shè),小球中心文化旅游綜合體建成投用。東門如城形象初顯,三縱一橫路網(wǎng)框架成型,如城運動公園北園開園迎客,核心商務(wù)區(qū)、浙工院新昌學院、藥科大新昌學院、城關(guān)中學如城校區(qū)等項目進展順利。清潔城市提質(zhì)擴面,新增席地而坐保潔示范區(qū)15萬平方米違法建筑監(jiān)管一件事全省推廣,全國文明城市創(chuàng)建接受國家評估。易腐垃圾數(shù)智化處理模式央視《焦點訪談》報道推廣和美鄉(xiāng)村提標擴面。健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制,分類推進和美鄉(xiāng)村建設(shè),東江十里·風起大明”“眉目東南·幸福沃家示范帶基本建成,創(chuàng)成省級未來鄉(xiāng)村6個、省級美麗宜居示范村3,梅棠雅集”“下巖貝·金山上示范帶入選全省鄉(xiāng)村振興最佳創(chuàng)新案例,澄潭江新時代美麗鄉(xiāng)村共同富裕示范帶獲省級評價優(yōu)秀,創(chuàng)成四好農(nóng)村路全國示范縣。6鄰里家園加快建設(shè),農(nóng)村飲用水站點改造三年任務(wù)兩年完成。生態(tài)優(yōu)勢鞏固提升。強化治氣治水攻堅,PM2.5濃度、臭氧平均濃度、空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、AQI優(yōu)良率4項指標均居全市第一,三江交接斷面水質(zhì)均值保持II類標準,入選全省全域幸福河湖建設(shè)項目。生態(tài)環(huán)境公眾滿意度全市前列,中央生態(tài)環(huán)保督察信訪交辦件全市最少新增光伏裝機容量13.2萬千瓦、公共充電樁518個,入選省減污降碳協(xié)同試點,創(chuàng)成四星級無廢城市

(五)以為民之心促共富,的感受持續(xù)增強。獲得感更具成色。堅持就業(yè)優(yōu)先,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6044人、外來產(chǎn)業(yè)工人6414人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),安薪指數(shù)居全省前列。社會保障提質(zhì)擴面,戶籍人口基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率分別達99.2%、99.8%特困人員集中供養(yǎng)模式入選民政部基本養(yǎng)老服務(wù)示范案例。低收入家庭掛單奔中行動成效明顯,新共富工坊77個,開發(fā)公益性崗位336個,縮小收入差距省級試點通過驗收,低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長11.2%。深化強村富民改革,村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入50萬元以上行政村全面鞏固。幸福感更加充盈。教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,普惠性幼兒園覆蓋率達97.6%,長幼隨學政策落地實施,新昌中學、城關(guān)中學、南明小學等品質(zhì)提升工程加快建設(shè),普通高中擴容增量,高考特控線率全市第一,通過全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建評估。新昌籍運動員奪取全國冬運會212,獎牌數(shù)全省領(lǐng)先。健康新昌縱深推進,人民醫(yī)院遷建工程主體完工,婦幼保健院、第七人民醫(yī)院建設(shè)進展順利,千人以上村醫(yī)療資源實現(xiàn)全覆蓋。全齡友好社會加快建設(shè),四級為老服務(wù)體系日趨完善,養(yǎng)老助餐服務(wù)超60萬人次,公辦托位占比全市最高、人均每月收費全市最低,省級普惠托育基本公共服務(wù)試點通過驗收。文化富有真實可感,新增“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”30個、城市書房2個,博物館榮升國家二級博物館,梁柏臺紅色法治文化煥發(fā)出新,全民文化大比拼萬人進城看大戲惠及群眾50萬人次。新昌獲評全省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展地區(qū),鄉(xiāng)理鄉(xiāng)親服務(wù)集市入選省農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。安全感更可持續(xù)。實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,防汛責任人小程序全省推廣,安全生產(chǎn)事故數(shù)和死亡人數(shù)均下降25%。提升信訪辦理質(zhì)效,訴源治理調(diào)訴比、三庫信訪問題化解率均全市最高,入選全省信訪工作法治化試點。平安建設(shè)核心指標走在全省前列,治安、刑事案件數(shù)分別下降12.2%、23.9%,平安縣創(chuàng)建實現(xiàn)十七連冠。

(六)以實干之風提效能,的氛圍更加濃厚。政治忠誠入腦入心深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神習近平總書記考察浙江重要講話精神,扎實開展黨紀學習教育,堅決做到兩個維護法治建設(shè)走深走實,健全府院、府檢聯(lián)席機制,行政爭議實質(zhì)性化解成效顯著,依法接受人大監(jiān)督,自覺接受政協(xié)和社會各界監(jiān)督,認真辦理人大代表建議198件、政協(xié)提案260件。行政效能不斷提升,錨定穩(wěn)三進二走前列目標,深化五張清單工作機制、縣政府工作周管理機制,各項工作實現(xiàn)清單化、項目化、節(jié)點化閉環(huán)管理。勤廉底色更加鮮明,縱深推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨,集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,配合完成省委巡視、經(jīng)濟責任和自然資源資產(chǎn)任中審計,牢固樹立政府過緊日子思想,持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。

同時,軍民融合、國防動員、雙擁共建、民族宗教、外事僑務(wù)、工會建設(shè)、婦女兒童、青少年、紅十字、公積金、史志、檔案、供銷、氣象等工作均取得新進步。

各位代表,上下同欲者勝,風雨同舟者興。過去一年,全縣上下面對困難一起闖、迎著風浪一起沖、頂著壓力一起干,取得的成績極為不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果,是上級黨委政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)以及各方面監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向全縣人民,向全體人大代表、政協(xié)委員,向離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、駐新部隊,向所有關(guān)心、支持、參與新昌建設(shè)發(fā)展的社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

? ? 居安思危,方能行穩(wěn)致遠,我們清醒看到前進路上成長的煩惱從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,引領(lǐng)性重大項目不足,新質(zhì)生產(chǎn)力培育還需加快。從城鄉(xiāng)建設(shè)看,城鄉(xiāng)融合發(fā)展任重道遠,綜合承載力有待提高。從群眾期盼看,教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)供給與群眾高品質(zhì)生活還有差距,安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、社會治理等領(lǐng)域風險隱患不容忽視。從政府自身看,少數(shù)干部創(chuàng)新思維、攻堅能力與爭先進位的要求還不夠匹配。對此,我們將堅持問題導(dǎo)向,拿出務(wù)實舉措,認真加以解決。

二、2025年工作任務(wù)

今年十四五規(guī)劃收官之年,也是新昌小縣六大建設(shè)突破之年,做好今年工作意義重大。

今年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神,堅決落實中央、省、市各項決策部署,錨定一個首要任務(wù)、三個主攻方向、兩個根本,扎實推進十項重大工程,持續(xù)深化五大創(chuàng)新突破性舉措,圍繞產(chǎn)城人文深度融合,推進小縣六大再突破、八個奮力干出彩,爭當高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域標桿,確保十四五規(guī)劃圓滿收官,為省市發(fā)展多作貢獻。

綜合考慮各方面因素,建議今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上;社會消費品零售總額增長7%左右;固定資產(chǎn)投資增長10%以上;城鄉(xiāng)居民收入、一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟增長基本同步;研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重4.5%以上;全面完成各項約束性指標

為實現(xiàn)上述目標,在具體工作中,要把握好方面要求:

——把握的關(guān)系,鼓足事在人為的激情干勁。當前新昌正處于蝶變躍升的歷史風口,多重省市戰(zhàn)略持續(xù)轉(zhuǎn)化、疊加賦能。我們必須保持不畏浮云遮望眼的定力,牢記國之大者,圍繞產(chǎn)城人文深度融合,在戰(zhàn)略上更加主動,在戰(zhàn)術(shù)上更加精準,以長期主義者的堅定和韌性,做好難而正確的實事要事,切實把機遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。

——把握的關(guān)系,樹立事必有解的破題思維當前進一步全面深化改革進入攻堅期,不確定性因素日益增多。我們必須保持不用揚鞭自奮蹄的自覺,堅持守正創(chuàng)新、勇毅破局,知艱難而力行、知不足而奮進,多做價值判斷、少做技術(shù)判斷,一門心思抓落實、一往無前破難題,以實干實績做好創(chuàng)造性執(zhí)行、推進變革性實踐、打造標志性成果。

——把握穩(wěn)的關(guān)系,錘煉事皆可成的堅定意志。經(jīng)過多年接續(xù)奮斗,新昌發(fā)展勢頭強勁,穩(wěn)的基礎(chǔ)更堅實、進的動能在增強,推動高質(zhì)量發(fā)展的信心更強、底氣更足。我們必須保持逆水行舟,不進則退的警醒,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),永葆的精神、創(chuàng)的勁頭、的作風,以釘釘子精神抓好落實,全力守底線、攀高線。

為全面落實縣委十五屆八次全會提出的“‘小縣六大再突破、八個奮力干出彩工作載體,縣政府按照清單化抓落實的工作要求,今年著力抓好45項重點工作:
???(一)聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,塑造實體經(jīng)濟新優(yōu)勢

堅定不移地走科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展之路,加快推進新型工業(yè)化,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,全力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

1.加快建設(shè)創(chuàng)新新昌。以教育科技人才一體改革為牽引,深化“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè),迭代創(chuàng)新服務(wù)云局,蟬聯(lián)科技創(chuàng)新鼎。加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,深入實施規(guī)上企業(yè)五個全覆蓋行動,創(chuàng)成省重點實驗室2家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)25家、省科技型中小企業(yè)80家以上。加快創(chuàng)新平臺建設(shè),建成高創(chuàng)園二期,發(fā)揮天姥實驗室龍頭引領(lǐng)作用,與企業(yè)共建聯(lián)合創(chuàng)新中心3家以上。攻堅突破關(guān)鍵核心技術(shù),實施專精特新重大科技攻關(guān)項目10項,申報省尖兵”“領(lǐng)雁重點研發(fā)計劃5項以上。

2.提升產(chǎn)教融合水平。加快藥科大新昌學院、新昌二中建設(shè),建成浙工院新昌學院。深化中高職一體化人才培養(yǎng),推進產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè),利用研究生聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)合實驗室等產(chǎn)學研基地,完善創(chuàng)新型企業(yè)家培訓體系,著力培養(yǎng)一批青年產(chǎn)業(yè)骨干和能工巧匠。

3.提升人才引育質(zhì)效。全鏈條優(yōu)化人才服務(wù)保障,高效運營靜思社區(qū),實施高層次人才互聘共享合作新模式,招引科技人才項目20個以上,入選省級以上領(lǐng)軍人才10人、紹興名士之鄉(xiāng)英才計劃15人以上。

4.提升先進制造業(yè)。加快民營經(jīng)濟總部集聚高地建設(shè),深入實施“4321”行動,健全鏈長+鏈主+專精特新協(xié)同推進機制,推動細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比55%以上,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破900億元,奪取浙江制造天工鼎金鼎。深化四企培育行動,新增億元以上企業(yè)10家、規(guī)上企業(yè)40家、國家專精特新小巨人企業(yè)2家、省專精特新中小企業(yè)20家,制定國家、行業(yè)、浙江制造標準20項以上。實施上市公司賦能行動,鼓勵并購重組,力爭境外上市實現(xiàn)零的突破,打造上市公司引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新昌模式。大力弘揚新昌企業(yè)家精神,引導(dǎo)企業(yè)堅守實業(yè)、深耕主業(yè)。

5.深化數(shù)實融合。“AI+未來工廠為牽引,迭代龍頭引領(lǐng)+配套跟進路徑,新增數(shù)字化車間、智能工廠、云上企業(yè)等15家以上。加快連尚數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),招引億元以上數(shù)字經(jīng)濟核心項目10個以上,數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長12%以上。

6.壯大未來產(chǎn)業(yè)。推進通用智能機器人產(chǎn)業(yè)園擴容提質(zhì),集聚產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),加速產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢。加快低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完成萬豐機場改擴建項目,組建天姥山低空經(jīng)濟研究院,拓展低空經(jīng)濟應(yīng)用場景,開通通用航空航線5條、無人機航線50條以上,爭創(chuàng)低空經(jīng)濟未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。錨定合成生物、智慧醫(yī)療等產(chǎn)業(yè),加快生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同區(qū)建設(shè)。

7.建強產(chǎn)業(yè)平臺。以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為目標,全面融入義甬舟開放大通道,提速義甬舟嵊新臨港經(jīng)濟區(qū)、境外并購產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè),抓實嵊新新能源裝備萬畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺創(chuàng)建,實施大明市片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套項目16個,建成大明市江南鄰里中心等項目。啟用甬金鐵路新昌北站貨運站場,建成數(shù)字物流園一期,發(fā)展公鐵、海鐵等多式聯(lián)運,降低物流成本。深化畝均論英雄改革,騰退盤活低效工業(yè)空間300畝,規(guī)上工業(yè)畝均稅收增長10%。加快三花、新和成、京新藥業(yè)、日發(fā)紡機等項目建設(shè),確保20個重點項目投產(chǎn)。

8.擴大有效投資。深入實施擴大有效投資雙搶雙爭行動,加強項目全生命周期管理,以政府投資有效帶動社會投資,確保制造業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、生態(tài)環(huán)保、能源、交通和水利投資快于面上投資增速,其中制造業(yè)投資增長15%以上。

9.強化產(chǎn)業(yè)鏈招商。堅持內(nèi)生培育和招商引資并舉,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金撬動作用,深化鏈主企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園”“基金+返投”“中介+市場化等招商模式,從縣外招引億元以上全產(chǎn)業(yè)項目50個以上,招商項目當年落地率超60%。支持企業(yè)就地增資擴產(chǎn),落地億元以上內(nèi)生項目10個以上。

10.強化要素保障。大力推進全域土地綜合整治,新增建設(shè)用地指標1000畝以上,消化批而未供土地1200畝以上,盤活存量建設(shè)用地500畝以上,供地2000畝以上。推進重大項目建設(shè)要素保障機制改革,深化數(shù)據(jù)得地機制,出讓工業(yè)用地1400畝以上。搶抓政策機遇,爭取更多的項目進入超長期特別國債、專項債、兩重”“兩新等資金盤子。

11.加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科技服務(wù)、批發(fā)貿(mào)易、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),做大新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,新增規(guī)上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上。加快11個服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè),建成輕工業(yè)產(chǎn)城融合示范區(qū),投運新能源汽車城。

12.實施消費提振行動。深化一刻鐘便民生活圈和縣域商業(yè)體系建設(shè),爭創(chuàng)省級新型消費城市試點。釋放兩新政策效應(yīng),創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)和模式,培育壯大首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟,提升夜市經(jīng)濟、商圈經(jīng)濟規(guī)模,推動南街爭創(chuàng)省級特色步行街、鼓山公園特色街區(qū)創(chuàng)建夜間文旅消費集聚區(qū)。發(fā)展賽事經(jīng)濟,舉辦大型活動及體育賽事60場以上,吸引游客觀眾200萬人次以上。

13.打造浙東南旅游新高地。圍繞千萬級旅游強縣目標,加快文旅深度融合發(fā)展,深挖三城三景等文化內(nèi)涵,開發(fā)精品旅游線路,擦亮一地三王國文旅IP。抓實核心景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì),加快大佛寺入口旅游配套綜合體項目、十九峰景區(qū)5A創(chuàng)建提升工程、天姥山景區(qū)配套綜合提升工程、峰回拾玖郡等項目建設(shè),豐富旅游業(yè)態(tài),提升文旅產(chǎn)品競爭力,積極培育二次消費,推動過夜游客增長15%以上、旅游收入增長20%以上。

14.擴大對外開放。打好穩(wěn)拓調(diào)組合拳,支持企業(yè)參展,推進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,鞏固傳統(tǒng)市場,拓展新興市場,新增外貿(mào)實績企業(yè)20家以上。啟動海關(guān)監(jiān)管場所建設(shè),推動直播+平臺+跨境電商三位一體發(fā)展,確保外貿(mào)出口占全國份額保持穩(wěn)定。全力穩(wěn)外資,實際利用外資5000萬美元。

15.做大建筑業(yè)。聚焦培育建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,加大優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)培育力度,支持企業(yè)拓市場、創(chuàng)品牌,新增資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)3家,建筑業(yè)總產(chǎn)值增長10%。

16.深耕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。守牢耕地保護紅線和糧食安全底線,推進多田套合,新改建高標準農(nóng)田8000畝,恢復(fù)耕地功能3000畝。深化農(nóng)業(yè)雙強行動,壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快茶葉、高山蔬菜、小京生、光唇魚、香榧等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田管家現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心建設(shè),培育一批精品土特產(chǎn),打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈2條。辦好中國茶業(yè)經(jīng)濟年會等活動,打響新昌優(yōu)選”“大佛龍井”“新昌小京生等區(qū)域公用品牌。加強水利設(shè)施建設(shè),除險加固水庫4座,整治山塘20座。

(二)聚焦提高品質(zhì)吸引力,推進城鄉(xiāng)融合新實踐

堅持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興雙輪驅(qū)動,謀深做實強城”“興村”“融合三篇文章,加快建設(shè)精致花園城市。

17.強化規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng)。優(yōu)化城市空間布局,推進12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃一張圖建設(shè),啟動江北片空間戰(zhàn)略規(guī)劃編制,加快老城片區(qū)公共空間規(guī)劃編制,激發(fā)城市活力。

18.優(yōu)化綜合交通體系。加快縣域交通大環(huán)、縣城交通小環(huán)建設(shè),提速104國道二期改建、新民片連接線工程、甬金高速公路改擴建新昌段等項目建設(shè),天姥大橋連接線二期等建成通車,深化甬金衢上高速及新昌聯(lián)絡(luò)線、527國道二期等項目前期工作。提升改造農(nóng)村公路15公里,開展路面維修等養(yǎng)護工程78公里。完善公共交通體系,深化農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,擦亮新暢達國家級物流服務(wù)品牌。

19.提升精致縣城承載力。推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),啟動新昌江兩岸基礎(chǔ)配套提升工程建設(shè),完成里江兩岸改造提升,新增鄰里中心4個、未來社區(qū)3個、口袋公園2個。推進城市有機更新、風貌提升,力爭完成拆改30萬平方米以上,創(chuàng)成省級縣鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)1個。深化交通治堵,新改建城市道路4公里,啟動沿江北路、磕下公交站TOD等項目建設(shè),城區(qū)道路白改黑實現(xiàn)全覆蓋。新改建城鎮(zhèn)燃氣管道4.2公里、污水管網(wǎng)10公里、供水管網(wǎng)60公里,城市供水管網(wǎng)漏損率下降0.4個百分點,打造韌性城市。

20.加快東門如城崛起。對標三年成形目標,加快核心商務(wù)區(qū)、未來社區(qū)、體育中心等項目建設(shè),建成東環(huán)路、城關(guān)中學如城校區(qū)、如城運動公園、未來農(nóng)場,構(gòu)建“10分鐘交通圈,現(xiàn)代化新城拔地而起。積極謀劃片區(qū)招商業(yè)態(tài),加快文博產(chǎn)業(yè)園、中醫(yī)康養(yǎng)綜合體等招商項目落地。

21.提升城市管理水平。深化清潔城市“410行動,開展揚塵污染防治、餐飲油煙治理、露天焚燒管控等專項行動,提質(zhì)擴面高標區(qū)、示范區(qū)。深入推進大綜合一體化行政執(zhí)法改革,迭代智慧城管平臺,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管一件事場景應(yīng)用,探索低空+治理新模式。健全文明城市建設(shè)常態(tài)長效機制,讓文明風尚浸潤人心。

22.建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深化新時代千萬工程,優(yōu)化片區(qū)化黨建聯(lián)建機制,推進村莊分類發(fā)展,做大做強中心鎮(zhèn)和重點村,實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動、全域發(fā)展。點線面推進未來鄉(xiāng)村、和美鄉(xiāng)村示范帶、共富片區(qū)建設(shè),全面提升梅棠雅集”“下巖貝·金山上共富片區(qū)鄉(xiāng)村運營,建成投用東江十里·風起大明”“眉目東南·幸福沃家共富片區(qū),謀劃打造唐詩路”“欽寸源示范帶,確保省級和美鄉(xiāng)村覆蓋率60%以上,力奪神農(nóng)鼎

23.深化全域生態(tài)治理。統(tǒng)籌高水平保護、高效能治理,厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢,完成中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。堅持科學治氣、精準治氣、依法治氣,確??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率95%以上,PM2.5年均濃度控制在24微克/立方米以內(nèi)。加強飲用水水源地保護,健全河湖長制管理,加快全域幸福河湖建設(shè),三江接斷面水質(zhì)年均值保持II類以上,再奪大禹鼎銀鼎。深化無廢城市設(shè),生活垃圾分類質(zhì)量走在全市前列,一般工業(yè)固廢綜合利用率96%以上。

24.加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。落實雙碳目標任務(wù),推進減污降碳協(xié)同試點建設(shè),新增無廢細胞”30個以上。實施能源綠色低碳發(fā)展和保供穩(wěn)價工程,加快甬紹干線天然氣工程、大明市熱電聯(lián)產(chǎn)等項目建設(shè),新增光伏裝機容量5萬千瓦,建設(shè)公共充電樁300個以上,積極謀劃抽水蓄能項目,爭創(chuàng)省級資源循環(huán)利用示范城市。

25.攻堅鏡嶺水庫建設(shè)。秉持緊、穩(wěn)、硬、實工作標準,落實三聯(lián)五包工作機制,騰空拆除第一批移民房屋,全面完成第二批移民簽約,加快5個安置區(qū)塊建設(shè),啟動橫鏡線、新蟠線改建工程,配合做好主體工程、輸水隧洞等項目建設(shè)。
????(三)聚焦增強改革牽引力,激發(fā)縣域發(fā)展新動能

始終把改革作為關(guān)鍵一招,持續(xù)推動改革破題、改革增效,不斷催生新模式、新動能。

26.深化營商環(huán)境改革。承接上級惠企政策,加大“1+9”政策扶持力度。推動政務(wù)服務(wù)增值化改革迭代升級,加快高效辦成一件事落地,打造更多一類事特色應(yīng)用場景。依托企業(yè)綜合服務(wù)中心,健全涉企問題高效閉環(huán)解決機制,優(yōu)化五大增值服務(wù),深化評定分離改革,開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,構(gòu)建親清政商關(guān)系,讓各類主體放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營。

27.促進共同富裕集成式改革。迭代低收入家庭掛單奔中行動,完善長效幫扶機制,確保低收入家庭人均可支配收入增長20%以上,新增家庭人均可支配收入超3萬元農(nóng)戶5000人以上。實施科技強工、科技興農(nóng)、科技助富、科技惠民四大工程,拓展科技創(chuàng)新支撐共同富裕新昌路徑。深化強村富民改革,做實低效林改造、小水電整合提升后半篇文章,年經(jīng)營性收入超80萬元以上村穩(wěn)定在40%以上。探索助殘共富新路徑,新增殘疾人就業(yè)200人以上。做好對口支援和山海協(xié)作工作。

28.拓寬國有企業(yè)市場化改革。突出主責主業(yè),健全高效協(xié)同監(jiān)督體系,推行全面預(yù)算管理,完善薪酬激勵考評體系,促進降本增效,提升核心競爭力,新增AA+國企1家以上。

29.深化城鄉(xiāng)一體化改革。聚焦城鄉(xiāng)一體、均衡可及,探索構(gòu)建以常住人口為導(dǎo)向的公共服務(wù)資源高效配置機制,開展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化提升行動,推進基本公共服務(wù)均等化,打造“15分鐘公共服務(wù)圈,迭代鄉(xiāng)理鄉(xiāng)親服務(wù)品牌,讓城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明生活。

30.攻堅重點領(lǐng)域改革。深化國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣建設(shè),健全高價值知識產(chǎn)權(quán)培育體系。深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)村宅基地、鄉(xiāng)村運營集成改革,促進青年入鄉(xiāng)發(fā)展。實施青春伙伴計劃,推動青年成長和城市發(fā)展雙向奔赴。拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,啟動EOD項目建設(shè),做大水經(jīng)濟,深化集體林權(quán)改革,發(fā)展林業(yè)碳匯經(jīng)濟,推動綠色信貸等金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

(四)聚焦展現(xiàn)城市親和力,打造全齡友好新樣板

始終把為民造福作為最大政績,以政府有為讓群眾有感,努力讓市民的笑臉成為城市最美的風景。

31.聚力幼有善育。加快兒童友好城市建設(shè),優(yōu)化生育支持政策,擴大普惠托育服務(wù)供給,每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位達4.6個,普惠托位占比85%以上,打響育新伢托育服務(wù)品牌。

32.聚力學有優(yōu)教擴充優(yōu)質(zhì)教育資源,實施新昌中學、實驗小學等改造提升工程,夯實六安工程,爭創(chuàng)省一級幼兒園2所。深化三名培育工程,完善辦學水平評價體系,爭創(chuàng)品質(zhì)校園。健全家校社協(xié)同育人機制,實施中小學生科學素養(yǎng)提升一體化培優(yōu)計劃,教育現(xiàn)代化水平保持全省第一方陣。

33.聚力勞有所得。健全公共就業(yè)服務(wù)體系,做優(yōu)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,加快零工之家建設(shè),強化欠薪源頭治理,重點群體就業(yè)幫扶率100%。深化產(chǎn)業(yè)工人無技能等級崗位提升行動,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人,招引外來產(chǎn)業(yè)工人6000人以上。

34.聚力病有良醫(yī)加快婦幼保健院、第七人民醫(yī)院建設(shè),啟用人民醫(yī)院新院區(qū),推動醫(yī)療資源均衡布局,迭代鄰里鄰醫(yī)移動醫(yī)院服務(wù),提升基層衛(wèi)生機構(gòu)防病治病能力,縣域就診率90%以上。深化醫(yī)保支付方式改革,優(yōu)化醫(yī)?;鸸芾怼?/span>

35.聚力老有康養(yǎng)。構(gòu)建一核兩翼片區(qū)化為老服務(wù)供給模式,推進居家和社區(qū)適老化改造,實施老年人意外保險擴面行動和山區(qū)助老工程,新增示范型居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心24個。

36.聚力住有宜居開展好房子建設(shè)試點,推動租售并舉,完善多層次住房保障體系,加快安置房項目建設(shè),改造老舊小區(qū)5個,籌建保障性租賃住房400套。

37.聚力弱有眾扶健全社會救助和慈善體系,創(chuàng)新多元化救助模式,實施低收入群眾兜底保障項目,困難群眾醫(yī)療費用綜合保障率85%以上,打響善行天姥慈善品牌。

38.繁榮文化事業(yè)。加快文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,做精竹編、根雕、磚雕等文創(chuàng)產(chǎn)品,推進文藝精品攀峰行動,支持文藝精品創(chuàng)作。實施文化惠民百千萬行動,舉辦全民文化大比拼”“萬人進城看大戲等活動,打響藝動新昌群眾文化品牌。

39.辦好民生實事。按照民生實事群眾提、大家定、政府辦的理念,高質(zhì)量辦好十方面民生實事,努力把群眾的愿望清單變成滿意清單。

40.創(chuàng)新社會治理。堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗,完善全量問題清單,迭代“141”基層治理體系,建設(shè)現(xiàn)代城鄉(xiāng)社區(qū),完成村社換屆。完善社工、志愿者等服務(wù)體系,引導(dǎo)社會組織高質(zhì)量發(fā)展。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪事項合法性審查機制,提升信訪工作規(guī)范化、法治化水平。強化社會治安立體防控,深化共富、共治、生態(tài)三大警務(wù)建設(shè),嚴厲打擊涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪,爭創(chuàng)二星平安金鼎。

41.打造平安新昌。深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,鞏固重點領(lǐng)域?qū)m椪纬晒?,常態(tài)化開展道路交通、消防、工礦、?;?、建設(shè)施工、城市運行、防汛防臺等重點領(lǐng)域風險隱患排查整治,全力遏較大、控一般、提本質(zhì),奪取安全發(fā)展銀鼎

同時,充分發(fā)揮工青婦、科協(xié)、工商聯(lián)、文聯(lián)、紅十字會等群團作用,切實做好國家安全、軍民融合、國防動員、雙擁共建、老干部、民族宗教、外事僑務(wù)、氣象、史志、檔案等工作。

(五)聚焦提升政府行動力,樹立為民服務(wù)新標桿

始終保持奮斗的姿態(tài)、趕考的狀態(tài),踐行六干要求,努力打造人民滿意的實干型政府。

42.強化政治引領(lǐng)。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,鞏固黨紀學習教育成果,把對黨和人民的絕對忠誠體現(xiàn)在政府工作中,把堅決做到兩個維護落實到具體行動上。堅決貫徹中央、省市決策部署和縣委工作要求,以實績實效詮釋忠誠擔當。

43.依法履職盡責。縱深推進法治政府建設(shè),嚴格落實重大行政決策法定程序,完善府院、府檢聯(lián)動機制,深化縣鄉(xiāng)合法性審查改革,強化重點領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督,深化政務(wù)公開。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。自覺接受紀檢監(jiān)察、司法、審計、統(tǒng)計和輿論監(jiān)督,確保政府權(quán)力始終在法治軌道上運行。

44.篤定實干前行。堅持人民至上,大興調(diào)查研究之風,落實四下基層制度,政府工作體現(xiàn)更多的溫度、更實的導(dǎo)向。保持夙夜在公的勤勉擔當,堅持把難題當必答題、把難事當民生實事,用好五張清單、精準畫像、一線工作法,對目標任務(wù)清晰堅定,對難點堵點清醒攻堅,盡最大努力為新昌爭榮光。科學編制十五五規(guī)劃,為未來發(fā)展指明路徑。

45.保持清廉底色。永遠在路上的清醒,縱深推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,大力糾治形式主義、官僚主義,扎實做好省委巡視、經(jīng)濟責任和自然資源資產(chǎn)任中審計反饋問題整改。聚焦政府采購、工程建設(shè)、國資國企等重點領(lǐng)域,深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。厲行勤儉節(jié)約,習慣過緊日子,永葆為民務(wù)實清廉的政治本色。

各位代表,實干成就事業(yè),奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共新昌縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民,牢記囑托、感恩奮進、實干爭先,推進小縣六大再突破、八個奮力干出彩,為爭當高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域標桿而努力奮斗!


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