關于印發(fā)《加快現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展若干政策》等四個政策的通知的政策解讀
發(fā)布時間：2025-02-20 09:40
訪問次數(shù)：
信息來源：縣府辦
《金融支持高質量發(fā)展若干政策》的政策解讀
一、制定背景
根據(jù)全縣2025年度“1+9”政策修訂工作要求，為做好金融支持高質量發(fā)展工作，鼓勵企業(yè)利用資本市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮我縣上市公司的產(chǎn)業(yè)引領作用，修訂政策文件。
二、主要依據(jù)
紹興市《金融支持高質量發(fā)展若干政策》
三、主要內容
《金融支持高質量發(fā)展若干政策》包括加強金融服務保障、強化擔保增信、推動上市公司高質量發(fā)展、附則四個方面，共18條，其中政策部分14條。
加強金融服務保障核心內容為發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、發(fā)展科技金融、發(fā)展綠色金融、發(fā)展普惠金融、支持設備更新，共5條。
強化融資擔保增信核心內容為實施政府性融資擔保機構資本金補充、風險補償和擔保費補貼，共1條。
推動上市公司高質量發(fā)展核心內容為引導企業(yè)規(guī)范發(fā)展、鼓勵上市企業(yè)并購重組、鼓勵企業(yè)開展股權融資、鼓勵上市公司做大做強、鼓勵上市公司加強市值管理、實施企業(yè)共富計劃、建立上市綠色通道、實施包容審慎監(jiān)管，共8條。
附則核心內容為執(zhí)行期限、不予享受政策條款、獎勵原則、政策解釋，共4條。
四、解讀機關、解讀人和聯(lián)系方式
解讀機關：新昌縣人民政府辦公室
解 讀 人：王曉輝
聯(lián)系方式：86039195
?
《新昌縣鼓勵支持開放型經(jīng)濟發(fā)展若干政策》政策解讀
一、制定背景
為全面貫徹落實黨的二十大、中央、省委經(jīng)濟工作會議和市委常委會精神，堅決貫徹落實各級決策部署，加強開放型經(jīng)濟政策支持，推動開放型經(jīng)濟再提升，著力實現(xiàn)高水平對外開放。
二、政策依據(jù)
《新昌縣人民政府辦公室關于印發(fā)《加快推進制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策》等六個政策的通知》（新政辦發(fā)〔2024〕4號）、《紹興市鼓勵支持開放型經(jīng)濟若干政策（征求意見稿）》等政策文件。
三、主要內容
本次開放型經(jīng)濟政策根據(jù)省、市最新政策調整基礎上，結合績效評價，政策修訂緊扣開放性經(jīng)濟發(fā)展主題，著眼鼓勵引進優(yōu)質外資、做大做強對外貿易、鼓勵發(fā)展貿易新業(yè)態(tài)、加大“走出去”支持力度、支持防范外經(jīng)貿風險五大領域，提出了27項獎補政策條款。
一是鼓勵引進優(yōu)質外資。聚焦加大財政支持力度、加大全球化招商推進力度、加強項目要素保障、加大金融支持力度、支持外資企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新等方面提出5項政策條款。
二是做大做強對外貿易。聚焦支持企業(yè)參加展會、支持商協(xié)會抱團參展、支持引育優(yōu)質外貿企業(yè)、支持企業(yè)開展境外認證、支持企業(yè)開展AEO高級認證（海關高級認證）、鼓勵外貿企業(yè)做大做強、支持出口品牌培育、支持進口擴量提質、鼓勵開展服務貿易等方面提出9項政策條款。
三是鼓勵發(fā)展貿易新業(yè)態(tài)。聚焦支持企業(yè)開展跨境電子商務業(yè)務、支持建設跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園、支持企業(yè)擴大跨境電子商務出口、支持高等院校開展跨境電子商務專業(yè)教育、鼓勵企業(yè)開展跨境電商培訓、鼓勵跨境電子商務示范創(chuàng)建、支持跨境電商平臺建設、鼓勵“直播+平臺+跨境電商”融合發(fā)展、支持外貿服務平臺建設、支持外貿轉型升級基地建設、支持市場采購貿易方式試點建設等方面提出9項政策條款。
四是加大“走出去”支持力度。鼓勵企業(yè)走出去承包工程、鼓勵企業(yè)境外投資等方面提出2項政策條款。
五是支持防范外經(jīng)貿風險。聚焦支持防范外經(jīng)貿風險、支持應對貿易摩擦等方面提出2項政策條款。
此外，附則部分共5條，對政策執(zhí)行時間、兌現(xiàn)范圍、兌現(xiàn)原則等進行說明。
四、適用范圍
政策執(zhí)行日期為2025年1月1日至2026年12月31日，范圍為在本縣行政區(qū)域范圍內。
五、解讀機關、解讀人及聯(lián)系方式
解讀機關：新昌縣商務局
解 讀 人：俞堅鋼
聯(lián)系電話：86686615
《新昌縣人民政府加快現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展若干政策》政策解讀
一、起草背景
按照市、縣“1+8”政策修訂統(tǒng)一部署和要求，為深入貫徹新發(fā)展理念，加快推動我縣現(xiàn)代服務業(yè)高端化、品質化、特色化、品牌化、專業(yè)化發(fā)展，構建優(yōu)質高效的現(xiàn)代服務業(yè)體系，結合我縣現(xiàn)代服務業(yè)推進工作實際需求，由縣發(fā)改局牽頭，會同商務、文廣旅游、交通等服務業(yè)行業(yè)主管部門，就政策修訂方案進行對接研商，經(jīng)過廣泛征求意見建議，形成了《加快現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展若干政策》。
二、政策依據(jù)
新昌縣人民政府辦公室關于印發(fā)《加快推進制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策》等六個政策的通知（新政辦發(fā)〔2024〕4號）、紹興市2025年《加快現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展若干政策》。
三、重點說明
本意見政策條款分為“推動生產(chǎn)性服務業(yè)高端化發(fā)展、促進生活性服務業(yè)品質化發(fā)展、加快新興服務業(yè)特色化發(fā)展、支持商貿服務業(yè)品牌化發(fā)展、聚焦服務質效提升專業(yè)化發(fā)展、附則”六大部分，共計38條。
1.推動生產(chǎn)性服務業(yè)高端化發(fā)展。培育壯大生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)，深化推進“兩業(yè)融合”，降低全社會物流成本，支持物流企業(yè)降本增效，提高檢驗檢測服務能力。
2.促進生活性服務業(yè)品質化發(fā)展。推進消費品以舊換新，提升旅游景區(qū)質量，加快發(fā)展研學旅游，拓展旅游客源市場，支持旅行社創(chuàng)強、創(chuàng)星、創(chuàng)收，積極引進培育旅游人才，扶持文創(chuàng)旅游商品開發(fā)，支持住宿餐飲評星、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)收，大力發(fā)展“旅游+”“+旅游”和鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，推進“浙韻千宿”“百縣千碗”工程建設，鼓勵特色文旅活動加大文旅宣推力度，加大體育產(chǎn)業(yè)項目投資與行業(yè)主體培育力度，推廣舉辦重大體育賽事，提優(yōu)物業(yè)服務品質。
3.加快新興服務業(yè)特色化發(fā)展。培育壯大電子商務市場主體，推進電子商務示范創(chuàng)建，推動展會業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展數(shù)字廣告業(yè)，招引集聚人力資源服務機構，積極引培人力資源服務品牌項目，激勵人力資源服務機構招才引智，鼓勵企業(yè)參加國內展銷，促進社會辦醫(yī)發(fā)展。
4.支持商貿服務業(yè)品牌化發(fā)展。完善縣域商業(yè)體系建設，激活多元消費業(yè)態(tài)，支撐重點消費平臺建設，引導商貿企業(yè)連鎖經(jīng)營和內外貿一體化發(fā)展。
5.聚焦服務質效提升專業(yè)化發(fā)展。鼓勵企業(yè)規(guī)模化發(fā)展，助力服務業(yè)企業(yè)做大做強，全力扶持服務業(yè)領軍企業(yè)，支持服務業(yè)示范創(chuàng)建、增強標準化建設，強化品牌質量建設。
6.附則。
四、解讀機關及聯(lián)系方式
解讀機關：新昌縣發(fā)展和改革局
解讀人：蔡立君（新昌縣發(fā)展和改革局局長）
聯(lián)系方式：86383795
《新昌縣促進建筑業(yè)高質量發(fā)展若干政策》的政策解讀
一、制定背景
（一）起草背景
《浙江省人民政府辦公廳關于推動浙江建筑業(yè)改革創(chuàng)新高質量發(fā)展的實施意見》（浙政辦發(fā)〔2021〕19號）、《浙江省人民政府辦公廳關于進一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強的若干意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕47號）和《紹興市促進建筑業(yè)高質量發(fā)展若干政策（2025征求意見稿）》等文件明確提出要加快推進建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級，加強建筑業(yè)企業(yè)培育，優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)結構，促進建筑業(yè)高質量發(fā)展。
建筑業(yè)是我縣支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)之一。2024年前三季度全縣建筑業(yè)產(chǎn)值62.96億，同比增加10.4%?。目前，我縣建筑業(yè)企業(yè)共計204家，其中施工總承包一級資質企業(yè)6家；施工總承包二級資質企業(yè)24家。2024年我縣建筑企業(yè)獲得：蘭花杯1個、市安標化工地4個、石城杯7個。為鞏固提升建筑業(yè)在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的支柱地位，縣建設局牽頭制定了《新昌縣促進建筑業(yè)高質量發(fā)展若干政策》（以下簡稱“若干政策”）。
（二）制定目的
深入貫徹落實中央、省、市、縣相關會議精神，奮力打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,鞏固提升建筑業(yè)在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的支柱地位，以改革創(chuàng)新引領建筑業(yè)高質量發(fā)展，進一步彰顯“紹興建筑新昌部分”品牌效應，打造成為全國建筑業(yè)發(fā)展排頭兵，成為展示浙江省新型建筑工業(yè)化的“重要窗口”。
二、主要內容
《若干政策》重點圍繞優(yōu)化建筑業(yè)營商環(huán)境、支持企業(yè)做大做強、支持企業(yè)品牌建設、調優(yōu)建筑企業(yè)結構、拓展建筑全產(chǎn)業(yè)鏈、提升建筑業(yè)科技創(chuàng)新能力、推廣新型建造方式和鼓勵企業(yè)人才引育等方面給予獎勵，主要內容共八個方面，24項條款。
（一）優(yōu)化房建市政工程招投標方式。主要有工程建設招投標“評定分離”改革、支持企業(yè)參與重大基礎設施項目建設2方面。一是工程項目鼓勵采用“評定分離”方式招標，實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價。二是支持企業(yè)聯(lián)合體投標，重大基礎設施項目鼓勵采用聯(lián)合體投標。引導房建企業(yè)拓展市政交通、水利水電等大型基礎設施建設。
（二）支持企業(yè)做大做強。主要有支持企業(yè)“走出去”拓展境內縣外市場、激勵企業(yè)經(jīng)濟貢獻、加強金融支持力度3方面。建筑企業(yè)在境內縣外完成營業(yè)收入1億元（含）以上?的、2億元（含）以上的、3億元（含）以上的、5億元（含）以上的、7億元（含）以上的、9億元（含）以上的、11億元（含）以上的、13億元（含）以上的、15億元（含）以上的、17億元（含）以上的、19億元（含）以上的、21億元（含）以上的，23億元（含）以上的、25億元（含）以上的、27億元（含）以上的、29億元（含）以上的分別獎勵企業(yè)25萬元、40萬元、55萬元、85萬元、115萬元、145萬元、175萬元、205萬元、235萬元、265萬元、295萬元、325萬元，355萬元、385萬元、415萬元、445萬元，在上述相應基準上每增加5000萬元，再獎勵3萬元。在境外按外經(jīng)企業(yè)有關獎勵政策執(zhí)行。
（三）支持企業(yè)品牌建設。主要有加強創(chuàng)優(yōu)奪杯、提升質量管理、提高設計能力、加強施工管理4方面。對承建項目獲得“魯班獎”的企業(yè)獎勵150萬元，對獲得“國家優(yōu)質工程獎”“詹天佑獎”“大禹獎”“李春獎”的獎勵100萬元；對當年獲得浙江省“錢江杯”的建筑施工企業(yè)，每個項目獎勵50萬元；對當年獲得紹興市“蘭花杯”的建筑施工企業(yè)，每個項目獎勵20萬元，當年獲得新昌縣“石城杯”的建筑施工企業(yè)，每個項目獎勵10萬元。在外省市獲獎參照執(zhí)行。（獲獎項目若為聯(lián)合體項目，則根據(jù)項目各承建單位的合同金額比例給予相應獎勵）。對當年獲得“全國優(yōu)秀工程勘察設計獎”的勘察設計企業(yè)，每個項目獎勵100萬元；
（四）調優(yōu)建筑企業(yè)結構。主要有加強龍頭企業(yè)培育、加大稀缺資質企業(yè)引育、推動中小企業(yè)轉型發(fā)展3方面。對引進和晉升特級企業(yè)的獎勵1000萬元，晉升總承包一級企業(yè)的獎勵200萬元。?
（五）拓展建筑全產(chǎn)業(yè)鏈。主要有推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范發(fā)展，培育勘察、設計、監(jiān)理企業(yè)，推動智能建造和綠色建材發(fā)展3方面。對當年獲得浙江省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)稱號的建筑業(yè)企業(yè)一次性獎勵30萬元；對當年獲得紹興市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范企業(yè)稱號的建筑業(yè)企業(yè)一次性獎勵10萬元（同一企業(yè)只享受一次）。對當年評為工程設計行業(yè)甲級的企業(yè)，獎勵100萬元。
（六）提升建筑業(yè)科技創(chuàng)新能力。主要有加強企業(yè)技術中心建設、加強企業(yè)技術標準研發(fā)2方面。對當年新認定為國家級、省級技術中心的企業(yè)，分別獎勵100萬元、20萬元。對承建工程當年獲得全國、浙江省新技術應用示范工程的建筑施工企業(yè)，每項分別獎勵10萬元、5萬元。
（七）推廣新型建造方式。主要有開展全國“好房子”試點、推廣裝配化裝修、推動裝配式基地集群發(fā)展、推動綠色建筑、推動低能零耗建筑5方面。對當年獲評住建部“好房子”試點項目的建設單位，按照實施面積給予每平方米獎勵200元（單個項目最高獎勵300萬元）。
（八）鼓勵企業(yè)人才引育。主要有加強建筑工匠引育、加強建筑人才引育2方面。對引進和培育獲得“浙江省勘察設計大師”“全國工程勘察設計大師”“梁思成建筑獎”稱號的高端設計人才且社保繳滿1年的建筑業(yè)企業(yè)，分別給予每人次20萬元、50萬元、50萬元獎勵。
三、適用范圍、適用期限
本政策適用全縣范圍內具有獨立法人資格的建筑業(yè)企業(yè)以及符合相關條件的單位和個人，政策執(zhí)行期限為2025年1月1日至2026年12月31日。
四、解讀機關、解讀人
解讀機關：新昌縣住房和城鄉(xiāng)建設局
解 讀 人：梁山/曾斌
聯(lián)系方式：0575-86335626、0575-86620730
| 分享到： | 【打印本頁】【關閉本頁】 |