發布時間:2025-02-05 10:00
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信息來源:回山鎮
2024年工作總結
2024年,回山鎮黨委、政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和省委、市委、縣委全會精神,堅定不移落實縣委、縣政府的決策部署,緊扣“小縣六大”出新出彩、“七個攻堅”圖強爭先縣域目標,對標“五張清單”,立足“七彩回山 農旅新鎮”發展思路,錨定目標,銳意進取,鎮域經濟社會各項事業呈現穩進、提質、向好態勢。
(一)聚焦“大抓基層”鮮明導向,克服短板、升鍛長板,基層基礎不斷夯實
1.堅定方向不偏離,政治建設更加牢固。以“七張問題清單”為抓手,始終把黨的政治建設擺在首位,加快構建黨建統領、整體智治的區域治理體系。制定實施擔當型村干部、變革型村級組織、積分制機關干部考核體系,量化考核立體賦分。常態化開展周一夜學、周四夜訪、科室每周例會、中層月度例會、村干部季度會議等工作交流,切實提升工作效率。實施“頭雁領航”“村干部素質提升”“年輕干部綜合能力提升”三大工程,充電賦能、晾賽比拼,已組織各類培訓10余次,公開曬比5次以上。強化內部管理,全年新增機關干部5名,調整聯系村、業務線22人次,同步組建“重點項目”“掛單奔中”“招商引資”等多個專班,實現干部最優配置。完善大統戰工作格局,回山籍各界人士捐款20余萬元,助力教育、養老等事業發展。
2.理論武裝不松懈,思想建設更加深入。始終把學習思想作為黨委會議的“第一議題”、理論學習中心小組的“第一主題”,已累計開展專題學習43次,人均撰寫心得體會2篇以上。扎實開展農村黨組織“三會一課”、主題黨日活動,每月下發《學習提示單》,聯村干部全程參與,黨員參與率超過80%,黨員學習率實現100%。抓好群眾領域意識形態,“云上回山”發布推文155篇,農村廣播每日午間播放重點工作政策宣傳15分鐘。創新推出“回山霸總”系列微短劇,各平臺點擊量突破3000萬人次,工作獲《光明日報》、《學習強國》等多家媒體報道,相關作品入圍浙江省首屆“鄉約浙里”創意大賽。
3.履職盡責不馬虎,組織建設更加有力。深化青年人才支部建設,“雙推雙培雙考”制度創新、“鄉鎮提級發展”小微改革,工作獲《紹興日報》《人民網》宣傳報道,《紹興組工》錄用刊登,全市面上學習推廣。成立“回味回山·山水門溪”黨建聯建片區黨委,片區帶動組織共建、資源共享,荷塘村率先榮獲紹興市先進黨組織榮譽表彰。構建“彩雁課堂”黨員模塊化教育體系,實現農村黨員教育全覆蓋,《新昌組工》錄用肯定。啟動《回山鎮基層基礎提升工程》建設,“黨建+業務”雙輪驅動,針對7大類遺留難題,明確工作舉措21條。抓實抓早換屆選舉前期準備,完成三輪研商分析,成功梳理建立調整、包聯、重點難點“三張清單”。加強人才培育,堅持黨管人才,申報國引人才3人,已入選國引人才1人,鄉鎮唯一;培養農村后備人才,鎮考村聘22名,動態培養64名,已組織主題座談1次,專題培訓2期。
4.從嚴從實不虛浮,作風建設更加扎實。嚴格落實“兩個責任”,制發《2024年度回山鎮鎮黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導和責任分工》。持續開展黨紀學習教育,注重分層分類教育對象,尤其是村級單元的廉政教育,全年組織機關黨員干部廉政教育4次,集體觀看警示教育片2次,組織村級廉政黨課32場。鍥而不舍糾治“四風”,以群眾身邊的不正之風和正風肅紀反腐為重點,今年已開展正風肅紀專項監督檢查10批次,23人次,累計發放村級監督任務單11份,黨紀處分2人次。全力跟進縣委巡察工作,從細提供從實反饋,同步做好問題整改,目前發現的31個群眾反映急難愁盼問題,已全部完成整改。緊盯關鍵時間、關鍵環節、關鍵領域、關鍵崗位,準確把握運用監督執紀“四種形態”,今年通過第一種形態處理24人次,第二種形態處理9人次,第三種形態處理1人次。
(二)聚焦共同富裕首要任務,應對挑戰、高效調度,收入差距大幅縮小
1.集體經濟大盤穩定。1-10月,全鎮32個行政村集體經濟總收入2860萬元,經營性收入突破1930萬元,32個行政村經營性收入均達到50萬元以上,其中雅里村、新市場村、上市場村等5個行政村經營性收入達到80萬元以上。全鎮一般公共預算收入全年完成進度164.72%,排名全縣第1。外貿出口實現零的突破,成功落地出口企業一家,實現出口額接近70萬元。
2.“掛單奔中”政策見效。出臺實施《回山鎮“掛單奔中”三年行動計劃》,整合全鎮“共富十策”,創新推進跨山“零工市場”、訂單式農業經濟、小規模集體農場、鎮域共富牧場,累計幫助700余人實現增收,經驗做法作為典型示范入選縣“掛單奔中”案例集(第一批),上級領導批示肯定。結合地域實際,通過物流進村“快遞共配”、上線“越云購”小程序、設立“回山農場”專營店等多舉措助力農產品銷售,低收入家庭戶均可實現月增收至少500元,預計12月底前完成低收入群體人均可支配收入增長20%以上,可支配收入超過3萬元的人數新增440人以上的年度目標。
3.招商引資賦能提升。深入實施“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”,招商引資舉措成效獲上級領導批示肯定。招商力度保持高強度,圍繞產業集聚、效益產出兩個核心,赴省市外開展招商活動10余次,拜訪對接目標企業超20家,自主招引優質項目10余個,累計投資額突破7億元。試行鎮域招商“揭榜掛帥”,領導班子率先掛帥,中層干部重點參與,公布招商項目7項,成功揭榜項目8個。
4.營商環境政策集成。堅持“項目為王”工作導向,一切圍繞項目轉、一切盯著項目干,堅持精準聚焦項目推進過程中的“卡脖子”問題,由班子領導和中層干部包項目,全流程閉環式落實問題并反饋,累計幫助各項目解決問題訴求40余個,辦結率98%以上。堅持問題導向,深入企業走訪調研,聚焦企業發展難點、痛點,清單化為企業紓困解難,幫助化解難題10余個,助力產業突破升級。
(三)聚焦產業引領重要抓手,強鏈立柱、農旅融合,鄉村振興取得實效
1.發揮“億元投資”農業項目牽引力。明康匯智慧蛋雞項目是全市規模最大、年產值最高的蛋雞養殖項目,總投資超2.3億元,年產值達2.25億元,目前正在開展土壤和水檢測,進場道路施工進度95%。循環農業產業園項目投資3億元,將打造現代化、高效益的褐菇產業鏈,政策處理已完成95%以上,除林地外,本月底可完成清表。另外,今年新增浙東金蔬生態園、紹興市耕野中藥材基地、鼎和藏紅花基地等特色農產品基地3個;“門溪”食品加工中心、中迪農業產業園、潤品茶業等項目完成前期規劃,預計明年正式啟動建設。
2.打響“回山農場”公共品牌知名度。蓮坂新村小規模集體農場樣板村試點成功,探索點對點結對模式,“回山飛雞”、“共富木耳”、“共富西瓜”等優質農產品成功進軍機關食堂,并到市政府進行展銷。攜手抖音“小喬吶”團隊推廣回山西瓜,相關農產品視頻作品點贊量超5萬;首創西瓜“嚴選官”制度,利用金、銀色防偽標簽嚴把品牌關,鋪設指定銷售店嚴把渠道關,實現銷量、價格雙增長。建立共富牧場,舉辦第一批年豬認養活動,溢價超50%,經驗做法入選省政協民生議事堂案例集。組織參加浙江省“美好生活節”,門溪山居、回山農場兩大品牌產品廣獲好評,受到省媒打卡點贊。回山系列農特產品品牌金名片持續擦亮,天河茶葉獲第八屆亞太茶茗大獎賽銀獎,回山茭白獲2024浙江山地蔬菜金獎、回山西瓜獲優質獎,回山豆腐干制作技藝入選縣非遺名錄。
3.提升“七彩回山”文旅品牌美譽度。著重打造“山水門溪”文旅IP,啟動“回味彩煙·山水門溪”和美鄉村示范帶建設,包含20個關鍵節點,門溪水庫國際垂釣中心項目已完成建設,9月成功舉辦首屆長三角“天姥山”杯庫釣大賽;“屯外·七彩巴士村”項目正式投入運營,熱門信息在央視新聞、潮新聞等媒體播出;“八間房”民宿項目、天河魚尾戶外基地、“親子垂釣魚塘”等項目正在建設。“尋茶·安頂”、“觀云·前后王”項目開始前期測繪和規劃。
(四)聚焦資源整改有效舉措,優勢互補、集聚放大,要素保障更加有力
1.夯實土地要素保障。繼續實施好耕地功能恢復項目,在累計完成耕地功能恢復1491畝的基礎上,設立專班、強化考核,力爭年底前完成耕地恢復1000畝的任務目標。推進耕地功能恢復后續管理和維護,已完成350畝變更并納入耕地庫存。嚴格落實土地開發后續管護,2023 年新建已完成的330畝土地開發項目已完成拍照入庫,歷年未入庫項目755余畝以區塊區分,逐步種植水稻變更中。
2.盤活閑置資產增收。激活閑置空間,回山農貿市場二層通過招商,引入紹興市耕野農業公司,打造中藥材加工共富工坊,帶動周邊村民就業。激活閑置房屋,原新天小學改造成回山首個農創園,目前已招引多個特色農業項目和農業帶頭人入駐報名。激活林下經濟,重新規劃、提檔升級全鎮5000畝低效林地,近4000畝已完成香榧種植,有序落實香榧后期管護工作。
3.推進農業安全生產。嚴格落實糧食安全黨政同責,堅決扛起糧食安全責任,堅持穩面積、提產量、強技術,截至目前,完成晚稻種植4110畝,小麥1975畝,油菜1110畝,油菜連片449畝,預計發放惠農補貼200萬元。著重做好2024年度重大動物疫病防控工作,各項畜禽疫苗接種率98%以上。依托傳統養殖業,積極引導蛋雞、生豬等畜禽專業戶規模和標準化發展,目前共有畜禽規模戶養殖3家。堅持深入田間地頭,認真開展病蟲調查、松材線蟲病防治等工作,進一步保障農業安全。
(五)聚焦民生事業關鍵領域,把握重點、立新除弊,農村面貌全面提升
1.持續完善基礎設施“硬環境”。以民生實事工程為切口,通過“人大聯絡站”“政協民生議事堂”等形式,廣泛收集意見建議,提升完善農村基礎設施。今年以來,實施城鄉風貌帶建設項目,完成大宅里村、回山村等沿線村莊立面改造及回山集鎮、雙彩互通、筆架山驛站等子項目風貌提升7個;強化山塘改造整治,后坂水庫、棺材弄、祠堂口等7個水庫系統提升項目已完成80%;推進移民項目建設提質增效,設立三年項目儲備庫,今年推進的3個項目均已基本完工,正在準備申報4個新的移民項目;推進農村道路提升改造工程2個,全年完成道路提升改造2.5公里;新建回山自來水廠1座,惠及14個村,收益2萬人;推進“一事一議”建設項目6個,完成公廁環境提升工程1個。各類民生實事扎實推進,群眾滿意度不斷提高。
2.不斷優化民生服務“軟環境”。常態化開展“鄉理鄉親”服務,全鎮8個服務片區37個服務點位,累計開展服務385場,荷塘樣板村率先實現“鄉理鄉親”服務迭代升級。“一老一小”服務持續優化,今年新建示范型老年食堂1家,老年食堂12家,累計服務超過1500人次。推進“兩新”工作開展,成功申請舊房裝修補貼17戶,申請適老化改造補貼21戶,以舊換新補貼共計28萬余元。提升農村醫療服務,2024年城鄉居民醫療保險參保18679人,參保率100%;組織醫務人員進村開展60周歲以上老人免費接種流感疫苗工作,4103人完成接種;對接杭州市新昌商會開展送醫回鄉義診,累計服務群眾1000余人次。加強困難群體服務保障,加大救助力度,發放保障資金832.5萬元。關心關愛殘疾人生活,累計發放困難殘疾人生活補貼138萬元,重度殘疾人護理補貼300萬元,累計幫扶1100人。不斷優化計生辦事流程,今年共辦理生育服務登記100例,預計完成申報計生獎勵扶助380人。積極宣傳征兵政策,全年應征入伍9人,其中大學畢業5人。深化“最多跑一次”改革,探索“1+5”類建設,政務服務經驗做法獲市領導批示肯定。
3.全面提升村容村貌“微環境”。聚焦人居環境,加大“以罰促改”考核力度,今年已組織各類專項行動4次,成功創建垃圾分類示范村5個,再生資源回收網點創建4個,提升改造垃圾集置點1個;強化立面改造,新磐線垃圾桶全面撤桶,重新規劃6處垃圾投放點;垃圾分類宣傳效果顯著,全年開展知識講座、現場宣講等活動20場,拍攝的《霸總與他的分類使命》獲廣泛傳播,清運農村易腐垃圾超900噸。聚焦生態環境,落實好大氣污染防治和生態環境保護責任,重點做好禁燒管控,空氣質量同比改善提升17.6%;深化碧水一號專項行動,重點圍繞城鎮污水零直排、河道淤堵等方面,累計自查并整改問題47個。聚焦集鎮管理,共建全國文明城市、最清潔集鎮、達標鎮街,新建定時定點投放點8個,金龍街、彩煙街越美擴面順利完成。
(六)聚焦發展安全重中之重,筑牢防線、守牢底線,平安回山多元構建
1.構建有效防范體系。充分吸取省內外重大事故教訓,定期開展實地隱患排查,今年累計排查生產經營單位1200多家,閉環整改重大安全隱患83個,閉環整改隱患870個,重大安全隱患25個,生產執法辦案完成100%,消防委托執法完成100%。做好防汛和地質災害防范,前期做好物資檢查,成立由應急、水利、交通等8個條線組成的抗臺專班,關鍵時期鎮村全員值班防守。開展基層應消體系建設,應消站通過市級驗收;10名隊員全部通過應消測試,2名隊員通過指揮員考試,加強農村道路交通安全宣教工作,重點針對60周歲以上紅、黃碼老年人,精準宣教1400余人。
2.迭代社會治理體系。進一步完善工作機制,實施“一周雙會”“雙組接訪”“異動跟蹤”“閉環交流”等一系列工作制度,直面問題矛盾;初信初訪實施干部首問責任制、24小時見面制,重點人員實施“每周匯總+動態管理+定期匯報”督查制,整合村干部、公檢法司、“老娘舅”、茶心調解室等多方力量,已化解疑難信訪矛盾糾紛51件,鎮、村兩委調委會成功化解信訪矛盾糾紛235起,涉及金額達23.1萬元。抓好前端辦理,嚴格執行“三查雙核一閉環”工作要求,累計辦結各類信訪件261件,辦結率100%。大力開展掃黑除惡、反邪教、防電信詐騙、禁毒、平安三率等行動,組織活動30場,發放宣傳資料、宣傳品10000余份,群眾安全感和政法滿意度不斷提升。
3.健全基層法治體系。深化法治宣傳教育,廣泛開展法治講座、法律咨詢等活動,累計受眾超過5000人次。加強村級法律顧問建設,32個行政村法律顧問全覆蓋。強化鄉鎮合法性審查,加強重大行政決策、鄉鎮合同的內容審查,已累計開展合法性審查51件,備案審查11件,同時探索村級合法性審查事項新延伸,申報官塘、新天為合法性審查試點村。堅持專業執法管理,圍繞集鎮管理、雙彩道口整治等重點領域落實案件辦理,累計辦結案件77件,罰沒金額16.6731萬元,“大綜合一體化”行政執法事項實施率達75%。
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2025年工作思路
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2025年,回山鎮將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實中央、省市縣決策部署,以高質量發展為主題,以鄉村振興為主線,以民生保障為重點,全面深化改革,團結帶領廣大干部群眾搶抓機遇、乘勢而上,推動經濟社會發展不斷取得新進展新成效。
1.堅持創新深化,夯實產業之基。繼續把農業產業發展作為農村經濟提升的重點。繼續抓好要素保障,推動“林下經濟”發展,香榧后期管護完成3000畝以上,紅聯至安頂山林間道路建成使用;探索改革種糧模式,努力完成全年10000余畝糧食種植任務;落實土地開發后續管護,力爭明年完成21個歷年未入庫項目和王家市村包家崗項目專項審計整改。繼續深化“回山農場”“七彩回山”等公共品牌,通過頭部網紅團隊合作、特色短視頻宣傳,進一步提升品牌知名度和市場競爭力。繼續打造富民產業,增強村級造血,力爭經營性收入100萬元以上的行政村5個,其余各村同比增長20%以上。
2.堅持項目為王,展現攻堅之勢。繼續做實項目謀劃“儲備庫”,做強項目招引“資源庫”。確保門溪、潤品、中迪和茭白集散中心等四個農業特色項目實質落地,加快前丁后院、明康匯智慧蛋雞項目、循環農業產業園和八間房民宿項目建設進度,爭取盡快投產運營;認真謀劃“尋茶·安頂”、“品味·門溪”、“觀云·前后王”系列文旅規劃,用好城鄉風貌帶建設成果,開展具備回山特色運營。繼續實施好營商環境優化提升“一號改革工程”,依托專班運行機制,以一流服務、一流環境、一流效能為項目建設保駕護航。
3.堅持優化環境,彰顯鄉村之美。繼續開展好“千村示范、萬村整治”工程,加大農村人居環境改善力度,深化農村生活垃圾分類,力爭人居環境全市排名前10,垃圾分類全縣排名前6。繼續嚴格落實集鎮管理,加大“大綜合一體化”行政執法改革力度,確保集鎮潔化序化美化。鞏固大氣污染防治成果,加強揚塵源、工業源、農業面源等管控,爭取秸稈焚燒省、縣級告警同比降低50%以上。持續推進農村水域環境整治,確保農村生活污水治理率達到60%。
4.堅持共富共享,體現民生之質。以“小收攏、大集聚”為破題方向,提升鎮域規劃水平,加強農村宅基地審批管理,重點做好上市場、紅聯等村的集中建房審批。聚焦“一老一小”,繼續深化“鄉理鄉親”服務驛站建設,確保各站點每月1次組團式服務;繼續推進好老年助餐,爭取新增老年助餐點8處。聚焦共富增收,繼續實施好低收入群體共同富裕三年行動,以“掛單奔中”為抓手,確保低收入群體人均可支配收入增長20%以上。聚焦民生實事,繼續抓實山塘綜合整治、河道整治等民生項目,做到早完工,早惠民。
5.堅持平安建設,筑牢安全之責。以確保不發生重特大事故為總體要求,聚焦信訪調處、安全生產、森林消防、地質災害等重點領域,全力做好隱患排查,精準管控。確保全年初信初訪得到100%的有效處置,政務熱線100%有效辦結,全年實現信訪總量下降20%,各類事故數、死亡人數、火警數、警情數等同比下降15%以上。
6.堅持黨建統領,激發干事之力。繼續強化基層黨組織建設,深化“紅色根脈”工程,推動黨員教育管理規范化。加強黨風廉政建設,確保干部廉潔自律。“一村一策”破解黨員發展難題,力爭三年以上未發展村清零。重點做好村級組織換屆,進一步掌握村情、分析明措、選育人才,確保換屆工作平穩有序。
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