新昌縣司法局2024年工作總結(jié)與2025年工作思路
發(fā)布時(shí)間：2025-03-28 14:52
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信息來(lái)源：縣司法局
2024年以來(lái)，全縣司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深入推進(jìn)司法行政改革，統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)，以法治為民的鮮明導(dǎo)向著力打造全縣司法行政工作新局面，努力為高水平推進(jìn)“小縣六大”出新出彩，“七個(gè)攻堅(jiān)”圖強(qiáng)爭(zhēng)先，積極探索中國(guó)式現(xiàn)代化縣域?qū)?/span>踐夯實(shí)法治保障。2023年，我縣法治浙江考評(píng)排名全省區(qū)（縣、市）第八、全市第一，創(chuàng)歷史新高，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)全省排名爭(zhēng)先進(jìn)位，并連續(xù)兩年獲評(píng)法治浙江建設(shè)優(yōu)秀單位。
一、2024年工作總結(jié)
（一）以“改革破題”之勢(shì)，塑造創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。
一是推進(jìn)公職律師統(tǒng)籌履職改革，發(fā)揮履職效能。建立“公職律師服務(wù)中心”，成立行政執(zhí)法、社會(huì)治理、營(yíng)商環(huán)境公職律師服務(wù)團(tuán)，建立健全新昌縣公職律師管理辦法、駐點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶、積分考核、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、激勵(lì)保障等機(jī)制，切實(shí)提升公職律師履職能力和積極性。同時(shí)，建立公職律師參與合法性審查、行政爭(zhēng)議化解、涉企服務(wù)機(jī)制，充分發(fā)揮公職律師既懂業(yè)務(wù)又懂法律的雙重優(yōu)勢(shì)。截至目前，公職律師參與辦理行政訴訟、行政復(fù)議、行政處罰案件 856件，參與信訪接待605件，開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、普法宣講等涉企服務(wù)253件次，鏡嶺水庫(kù)移民安置政策宣傳135次。我縣“公職律師統(tǒng)籌履職改革”入選浙江省司法廳“1+10+N”改革項(xiàng)目、“律師工作基層揭榜掛帥項(xiàng)目”。2024年9月30日，我縣“推進(jìn)公職律師統(tǒng)籌履職改革 強(qiáng)化保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治力量”在省委改革辦競(jìng)跑者刊發(fā)。2024年10月30日，我縣在全省律師管理人員培訓(xùn)班作公職律師統(tǒng)籌履職改革經(jīng)驗(yàn)交流。
二是推進(jìn)涉企法治服務(wù)增值化改革，強(qiáng)化營(yíng)商保障。組建涉企法治服務(wù)增值化改革工作小組，出臺(tái)《新昌縣涉企法治服務(wù)增值化改革實(shí)施方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)涉企法治服務(wù)增值化改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合《省級(jí)涉企服務(wù)事項(xiàng)清單指導(dǎo)目錄S0》，融合落實(shí)縣“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)36條”，梳理形成涉企法治服務(wù)事項(xiàng)清單25項(xiàng)。依托企業(yè)綜合服務(wù)中心，設(shè)立“法治服務(wù)”專(zhuān)區(qū)，明確首席服務(wù)專(zhuān)員、窗口服務(wù)人員及專(zhuān)家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，累計(jì)提供法律咨詢(xún)、仲裁調(diào)解、公證服務(wù)、法律服務(wù)等1500余次。深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)預(yù)防性合規(guī)改革，有效運(yùn)行重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合規(guī)中心，編制出臺(tái)《高端裝備（紡機(jī)）產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引》，成功入選省級(jí)合規(guī)指引管理項(xiàng)目庫(kù)，我縣成為全市唯一兩部合規(guī)指引均入選省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)的縣（市、區(qū)）。
三是創(chuàng)新建立“矯調(diào)分離”機(jī)制，提升調(diào)查評(píng)估質(zhì)效。印發(fā)《新昌縣“矯調(diào)分離”社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估工作實(shí)施辦法（試行）》，統(tǒng)一縣級(jí)區(qū)域內(nèi)調(diào)查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，成立縣級(jí)社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估專(zhuān)職隊(duì)伍，明確2人以上實(shí)地調(diào)查、嚴(yán)防干預(yù)司法等7條調(diào)查要求，實(shí)現(xiàn)調(diào)查評(píng)估與司法所監(jiān)管分離。同時(shí)，建立警矯銜接機(jī)制，從“基層自行對(duì)接”轉(zhuǎn)為“縣級(jí)統(tǒng)籌開(kāi)展”，全面解決核查效率較低、核查不夠全面等難題。截至目前，已累計(jì)采用新模式開(kāi)展調(diào)查評(píng)估41件，調(diào)查評(píng)估報(bào)告被社區(qū)矯正決定機(jī)關(guān)采信率達(dá)100%，適用社區(qū)矯正對(duì)象無(wú)一重新犯罪。“完善社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估制度”已入選2024年全市社區(qū)矯正改革創(chuàng)新工作清單，相關(guān)做法及成效在司法部公眾號(hào)、法治浙江（司法要情）刊出。
（二）以“法治為民”之行，探索法治建設(shè)新實(shí)踐。
一是建立行政訴訟全過(guò)程管控機(jī)制。強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)，建立實(shí)施以立案抄告、自查研判、逐案督辦、履職雙查、生效裁判履行為核心的行政訴訟全過(guò)程管控機(jī)制，提升行政爭(zhēng)議源頭化解、多元化解，并實(shí)行重點(diǎn)案件周研商、周通報(bào)，壓實(shí)行政爭(zhēng)議化解主體責(zé)任。2024以來(lái)，已下發(fā)督辦單11份、通報(bào)35份，召開(kāi)專(zhuān)題研商28次，12件敗訴風(fēng)險(xiǎn)案件成功調(diào)撤。
二是充分發(fā)揮行政復(fù)議在基層行政爭(zhēng)議化解中的“主渠道”作用。統(tǒng)籌做好新《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》宣傳工作，印制2024版《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》宣傳手冊(cè)，邀請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》專(zhuān)題授課，提高行政執(zhí)法人員法治意識(shí)。截至目前，已開(kāi)展宣傳5場(chǎng)次，累計(jì)參與人數(shù)2000余人次；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）復(fù)議受理點(diǎn)全覆蓋基礎(chǔ)上，在全省率先設(shè)立高頻執(zhí)法部門(mén)“派駐式”行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“從執(zhí)法查處到監(jiān)督救濟(jì)”一站式閉環(huán)管理。截至目前，復(fù)議服務(wù)點(diǎn)共收案82件，調(diào)撤率達(dá)97.6%，已連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)復(fù)議后零敗訴。
三是深化縣鄉(xiāng)合法性審查質(zhì)效提升工程。實(shí)質(zhì)化運(yùn)行縣級(jí)合法性審查中心，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道法審員隊(duì)伍建設(shè)，累計(jì)開(kāi)展合法性審查實(shí)務(wù)巡講12場(chǎng)次實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，實(shí)現(xiàn)行政合法性審查事項(xiàng)備案、審查零糾錯(cuò)。截至目前，開(kāi)展合法性審查1208件，系統(tǒng)有效使用率100%，備案審查完成率100%。同時(shí)，推進(jìn)村（社區(qū)）合法性審查試點(diǎn)工作，選取51個(gè)村（社區(qū)）作為試點(diǎn)，通過(guò)明確審查人員、編制審查目錄、建立審查制度，切實(shí)發(fā)揮合法性審查的源頭管控作用，切實(shí)打通基層依法治理“最后一公里”。
四是優(yōu)化惠企便民舉措。開(kāi)展“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，律企攜手同行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，幫助企業(yè)提升依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)能力；深化公證“減證便民提速”行動(dòng)，探索公證提存資金監(jiān)管融入房產(chǎn)交易、遺產(chǎn)處置等民生領(lǐng)域。截至目前，累計(jì)走訪企業(yè)1855家次，開(kāi)展法治體檢1479家，出具法律意見(jiàn)375個(gè)，舉辦法治講座57場(chǎng)；累計(jì)完成公證業(yè)務(wù)辦理1669件，公證滿意率99.6%。
（三）以“平安穩(wěn)定”之效，構(gòu)建基層治理新格局。
一是開(kāi)展紀(jì)念梁柏臺(tái)同志誕辰125周年系列活動(dòng)。梁柏臺(tái)與當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)研討會(huì)、“桂粵閩滬浙”五省（區(qū)）法理學(xué)研究會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)等高規(guī)格學(xué)術(shù)會(huì)議在新昌召開(kāi)，中國(guó)法學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯，中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐顯明、中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)韓大元等百位法學(xué)界專(zhuān)家學(xué)者到新昌參與系列活動(dòng)；多批985高校以及中國(guó)政法大學(xué)、華東政法大學(xué)等政法名校師生走進(jìn)新昌體驗(yàn)梁柏臺(tái)紅色法治文化。相關(guān)活動(dòng)得到新華社、法治日?qǐng)?bào)等主流媒體關(guān)注報(bào)道。
二是牽頭“三源共治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立“三源共治”工作組“六大”工作機(jī)制，印發(fā)《全縣訴源訪源警源“三源共治”實(shí)施方案》，按照“4＋1”工作體系下發(fā)《全縣法治化預(yù)防化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案重點(diǎn)任務(wù)清單》，牽頭抓總召開(kāi)“三源共治”暨三級(jí)社會(huì)治理體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議及工作研商例會(huì)，三級(jí)社會(huì)治理中心規(guī)范化建設(shè)有序推進(jìn)，配套機(jī)制持續(xù)完善。截至目前，“浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)”基層事項(xiàng)化解率達(dá)99.5%；重復(fù)報(bào)警率為8.5%，均已達(dá)考核要求；全縣調(diào)訴比達(dá)2.73，位居全市第一；縣萬(wàn)人成訟率目前為69.65?，降幅及數(shù)值均居全市前列。
三是創(chuàng)新優(yōu)化普法形式。多部門(mén)聯(lián)動(dòng)合作，開(kāi)展“法駐心間過(guò)大年 龍行龘龘迎新春”“憲法在我心中，法治與我同行”等法治宣傳活動(dòng)，以普法集市、法治游園會(huì)、法治大講堂等多元化的宣傳方式，提升普法的趣味性、針對(duì)性和實(shí)效性；開(kāi)設(shè)全市首輛“憲法號(hào)”、“民法典號(hào)”普法公交車(chē)，讓廣大群眾在乘車(chē)的過(guò)程中體驗(yàn)“沉浸其中、與法同行”的良好效果，工作做法得到司法部、省司法廳的關(guān)注及肯定。2024年累計(jì)組織開(kāi)展各類(lèi)普法活動(dòng)200余場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余份，提供法律咨詢(xún)500余人。
四是持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。印發(fā)《新昌縣司法局推進(jìn)“天姥藍(lán)”黨建品牌建設(shè)暨深化“四有司優(yōu)”行動(dòng)實(shí)施方案》，明確結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紅色文化、清廉文化、法治文化等開(kāi)展“天姥藍(lán)”系列主題黨日活動(dòng)，提升黨員干部隊(duì)伍整體凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。持續(xù)開(kāi)展“司考者”講壇、“司考者”論壇，完善司法所所長(zhǎng)述職制度，推出“天姥藍(lán)”微講堂脫稿授課，不斷加強(qiáng)干部能力建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律檢查督查，按照“在崗、在位、在狀態(tài)”的要求，不定期進(jìn)行“四不兩直”紀(jì)律檢查，持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)紀(jì)律。今年以來(lái)，已下發(fā)“司法清風(fēng)督查”通報(bào)3期。《新昌縣司法局打造“天姥藍(lán)”黨建品牌 為法治新昌建設(shè)蓄勢(shì)賦能》被評(píng)為2023年度新昌縣十佳“黨建引領(lǐng) 業(yè)務(wù)創(chuàng)優(yōu)”典型案例。
二、2025年工作總體部署
2025年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是“十四五”規(guī)劃、全面依法治國(guó)“一規(guī)劃、兩綱要”的收官之年。縣司法局的總體工作思路是：以“抓前端、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”為主題，按照“一條主線、兩個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)重點(diǎn)、五項(xiàng)改革”的工作思路，以“五張清單”為工作載體，推動(dòng)法治新昌建設(shè)邁上新臺(tái)階。
一、貫穿一條主線
以貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想為主線，緊扣縣委縣政府決策部署，不斷提升法治統(tǒng)籌力、保障力和服務(wù)力，為譜寫(xiě)“小縣六大”新篇章、探索中國(guó)式現(xiàn)代化縣域?qū)嵺`提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
二、明確兩個(gè)目標(biāo)
1.年度法治政府建設(shè)走在省市前列。一是清單化抓落實(shí)。面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和政府組成部門(mén)，針對(duì)性制定年度法治政府建設(shè)清單，明確各單位工作職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)。二是指標(biāo)化跟蹤。對(duì)照考評(píng)指標(biāo)，每月摸排扣分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立“摸排分析-補(bǔ)短提升-跟蹤整改”全過(guò)程預(yù)警處置機(jī)制。三是專(zhuān)項(xiàng)化抓督察。加強(qiáng)法治督察和縣委巡察、督查檢查、人大監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展年度綜合性督察、行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督察、重大法治事件個(gè)案督察等三大督察。
2.實(shí)施三大支撐性改革保障高質(zhì)量發(fā)展。一是迭代升級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)預(yù)防性合規(guī)改革。探索建立智能紡機(jī)產(chǎn)業(yè)合規(guī)評(píng)價(jià)、認(rèn)證等機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策向合規(guī)企業(yè)傾斜。探索建立“預(yù)約式”合規(guī)指導(dǎo)、“三書(shū)同達(dá)”等機(jī)制，跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“一次性上門(mén)”體檢服務(wù)。探索發(fā)布“法律風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)”，加強(qiáng)典型案例預(yù)警提示，助力企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。二是聚力開(kāi)展涉企多頭重復(fù)檢查綜合治理。加強(qiáng)與綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，理順行政檢查監(jiān)督體制機(jī)制。設(shè)置基層行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、企業(yè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，拓展執(zhí)法監(jiān)督渠道。加強(qiáng)對(duì)城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，推動(dòng)落實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)域“過(guò)罰相當(dāng)”長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮行政執(zhí)法報(bào)告書(shū)、監(jiān)督通知書(shū)、監(jiān)督?jīng)Q定書(shū)和風(fēng)險(xiǎn)提示函“三書(shū)一函”作用，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾關(guān)切。三是探索打造預(yù)防性法治體系。貫徹落實(shí)省委關(guān)于探索預(yù)防性法治體系建設(shè)決策部署，強(qiáng)化涉法風(fēng)險(xiǎn)“事前規(guī)制、事中干預(yù)、事后治理”，探索行政復(fù)議風(fēng)險(xiǎn)案件研商化解機(jī)制、法治實(shí)踐工作站建設(shè)等舉措，促進(jìn)政府側(cè)、市場(chǎng)側(cè)、社會(huì)側(cè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造具有新昌特色的預(yù)防性法治體系。
三、突出兩個(gè)重點(diǎn)
1.打造行政爭(zhēng)議高效化解“新昌樣板”。一是探索構(gòu)建行政爭(zhēng)議溯源糾偏機(jī)制。探索發(fā)布行政爭(zhēng)議化解白皮書(shū)，持續(xù)完善訴前調(diào)解、立案報(bào)告、縣領(lǐng)導(dǎo)包案、逐案督辦等機(jī)制，加大“履責(zé)雙查”力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行政訴訟零敗訴、行政復(fù)議零糾錯(cuò)。二是探索建立復(fù)議風(fēng)險(xiǎn)案件研商化解機(jī)制。加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，建立健全糾錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)案件研商督辦機(jī)制，定期通報(bào)典型案例，以減少?gòu)?fù)議風(fēng)險(xiǎn)案件進(jìn)入訴訟程序比例。三是探索建立復(fù)議助理和復(fù)議陪議員制度。針對(duì)當(dāng)前行政復(fù)議“案多人少”境況，探索復(fù)議助理輔助復(fù)議員辦案模式，加強(qiáng)復(fù)議員梯隊(duì)培養(yǎng)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與行政復(fù)議工作，不斷擴(kuò)大行政復(fù)議影響力。
2.推動(dòng)梁柏臺(tái)紅色法治文化走向全國(guó)。一是深化交流合作。依托浙大平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)蘇聯(lián)歷史研究團(tuán)隊(duì)、中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)及瑞金、延安、西柏坡等紅色法治文化研究機(jī)構(gòu)的交流合作，舉辦高質(zhì)量的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。二是加強(qiáng)理論研究。推進(jìn)紹興市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃“法治文化與基層治理法治化”合作課題研究，積極申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)社科研究項(xiàng)目，力爭(zhēng)將梁柏臺(tái)紅色法治文化融入教育部自主法學(xué)知識(shí)體系重大課題。三是推進(jìn)項(xiàng)目謀劃。聚焦“梁柏臺(tái)紅色教育基地·梁柏臺(tái)法治研學(xué)中心”項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)梁柏臺(tái)相關(guān)史料搜集及展陳內(nèi)容梳理。
四、推進(jìn)五項(xiàng)改革
1.迭代升級(jí)縣鄉(xiāng)村合法性審查體系繼續(xù)全省領(lǐng)跑。一是延伸基層觸角。鞏固提升縣鄉(xiāng)合法性審查質(zhì)效提升試點(diǎn)成效，探索推進(jìn)村（社區(qū)）社會(huì)事務(wù)合法性審查，從局部試點(diǎn)向全面覆蓋推進(jìn)，打通基層依法治理“最后一公里”。二是強(qiáng)化項(xiàng)目審查。圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的護(hù)航保障，指導(dǎo)督促?lài)?guó)有企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部法制審核，探索項(xiàng)目建設(shè)法制審核新昌經(jīng)驗(yàn)。三是力爭(zhēng)省級(jí)試點(diǎn)。以探索重大行政決策專(zhuān)家團(tuán)論證制度，優(yōu)化縣人民政府議事規(guī)則為切口，力爭(zhēng)列入全省健全重大行政決策、行政規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)地區(qū)。
2.迭代深化“矯調(diào)分離”機(jī)制實(shí)現(xiàn)全市推廣。一是完善制度基礎(chǔ)。健全完善清單運(yùn)作、獨(dú)立查審等制度基礎(chǔ)，以調(diào)查評(píng)估程序優(yōu)化實(shí)現(xiàn)效率提升，為省市推進(jìn)社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估指標(biāo)體系建設(shè)提供新昌方案。二是細(xì)化指標(biāo)體系。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象社會(huì)危險(xiǎn)性和對(duì)所居住村社的影響開(kāi)展三色預(yù)警區(qū)分，最大限度減少評(píng)估中的主觀因素影響，有效防止調(diào)查人員個(gè)人情感代入造成的評(píng)分失真。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)社區(qū)矯正調(diào)查評(píng)估隊(duì)伍力量，以“實(shí)踐+交流學(xué)習(xí)”多領(lǐng)域提升業(yè)務(wù)能力，并進(jìn)一步強(qiáng)化與公安、檢察、法院等相關(guān)部門(mén)的多跨協(xié)同能力，全面夯實(shí)人才保障。
3.探索完善專(zhuān)職人民調(diào)解員體制機(jī)制打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新昌實(shí)踐。一是推行“績(jī)效化”管理。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新昌縣專(zhuān)職人民調(diào)解員績(jī)效管理的通知》，強(qiáng)化專(zhuān)職人民調(diào)解員隊(duì)伍規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新“特派員”機(jī)制。組建“調(diào)解特派員”隊(duì)伍下沉基層，聯(lián)合縣社會(huì)治理中心提供“點(diǎn)單選人”調(diào)解服務(wù)，為各村的長(zhǎng)治久安打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是探索“議前調(diào)”模式。對(duì)符合調(diào)解條件且當(dāng)事人同意調(diào)解的行政復(fù)議案件，落實(shí)專(zhuān)職調(diào)解員開(kāi)展類(lèi)型化調(diào)解，提高行政爭(zhēng)議化解實(shí)效。
4.探索完善村居法律顧問(wèn)制度助力鄉(xiāng)村振興。一是建立“專(zhuān)職+公職”隊(duì)伍。探索建立公職律師參與村居法律服務(wù)機(jī)制，打造具有新昌辨識(shí)度的“15分鐘公共法律服務(wù)圈〞，實(shí)現(xiàn)法律顧問(wèn)服務(wù)能力與村居法治水平雙效提升。二是探索“個(gè)人+團(tuán)隊(duì)”運(yùn)作。探索建立律師事務(wù)所“一所一鎮(zhèn)”結(jié)對(duì)服務(wù)制度，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村法律事務(wù)“點(diǎn)單、預(yù)約、服務(wù)、反饋”流程化運(yùn)作，推進(jìn)農(nóng)村法律顧問(wèn)由單兵作戰(zhàn)向團(tuán)隊(duì)運(yùn)作轉(zhuǎn)變。三是落實(shí)“個(gè)性+共性”考核。健全完善村居法律顧問(wèn)服務(wù)保障制度體系，根據(jù)結(jié)對(duì)鎮(zhèn)村實(shí)際情況、服務(wù)質(zhì)量等細(xì)化考核指標(biāo)，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)提升村居法律顧問(wèn)服務(wù)質(zhì)效。
5.探索打造公證運(yùn)行體制改革“新昌方案”。一是靈活用人機(jī)制。健全完善編外用工聘用制度，吸引優(yōu)秀人才加入公證行業(yè)，擴(kuò)大隊(duì)伍規(guī)模，以滿足公證處開(kāi)拓司法輔助、公證賦強(qiáng)等新業(yè)務(wù)的人力需求，著力破解人員聘用制度不合理問(wèn)題。二是完善薪酬機(jī)制。建立健全按勞分配、多勞多得的績(jī)效工資分配激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行效益工資制和工獎(jiǎng)總額管理制，著力破解薪酬發(fā)放不規(guī)范問(wèn)題。三是創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)靈活運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻公證、電子公證書(shū)等，拓展公證在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融賦權(quán)、預(yù)付式消費(fèi)等領(lǐng)域的服務(wù)，著力破解傳統(tǒng)業(yè)務(wù)萎縮、新業(yè)務(wù)開(kāi)拓不足問(wèn)題。
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