新昌縣司法局關于印發新昌縣村（社區）法律顧問績效管理辦法的通知
發布時間：2025-11-06 15:08
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信息來源：辦公室
各鄉鎮（街道）相關工作機構、司法所、律師事務所、基層法律服務所：
為全面推進村（社區）法律顧問制度深入實施，進一步提升村（社區）法律顧問服務質效，現將《新昌縣村（社區）法律顧問績效管理辦法》印發給你們，請認真遵照執行。
新昌縣司法局
2025年10月31日
為全面推進村（社區）法律顧問制度深入實施，進一步提升村（社區）法律顧問服務質效，根據上級文件精神，結合我縣實際，制定本辦法。
一、適用對象
本辦法適用的村（社區）法律顧問，是指以政府購買服務形式，經縣司法局推薦，由村（社區）組織聘請，為村（社區）組織及村（居）民提供法律服務的法律服務執業人員。
二、任職條件
村（社區）法律顧問應當具備以下條件：
（一）擁護憲法，自覺遵守法律法規和國家政策，自愿擔任村（社區）法律顧問；
（二）依法取得律師或基層法律服務工作者執業資格，恪守職業道德和執業紀律規范；
（三）熟悉縣情、民情、社情，有較強的分析和處理實際問題的能力；
（四）身體健康，熱心公益事業和社會服務，工作責任心強，有充足的時間和精力履行法律顧問職責；
（五）司法行政機關認為應當符合的其他條件。
三、選聘與調整
（一）村（社區）法律顧問的聘用。
縣司法局根據“統籌分配、組團服務”的原則，指導全縣各法律服務機構組建村（社區）法律顧問服務團，指派法律服務機構結對各鄉鎮（街道）。
鄉鎮（街道）組織各村（社區）與法律服務機構充分協商，確定法律顧問具體人選，簽訂書面聘用協議。
每位律師、基層法律服務工作者擔任村（社區）法律顧問的數量原則上不超過5個。
（二）服務期內調整。
服務期內，因律師（基層法律服務工作者）離職、村（社區）對法律顧問服務不滿意等原因確實需要調整村（社區）法律顧問的，由法律服務機構或村（社區）提出書面申請報告，經由鄉鎮（街道）初審，報司法局同意后調整。
村（社區）法律顧問年度考核不合格的，所在法律服務機構應當及時予以撤換。
四、工作職責
（一）擔任村（社區）法審員，承擔村（社區）重大事項合法性審查工作，幫助修訂完善村規民約、自治組織章程及其他規章制度，協助審查或起草村（社區）及其經濟合作組織的合同、協議等；
（二）應邀列席村民代表會議或村務聯席會議，對集體資產分配處置、項目規劃建設等重大事項決策和決定提出法律意見和建議；
（三）為村（社區）群眾提供法律咨詢，幫助困難群眾依法獲得法律援助；
（四）開展法治宣傳教育，根據鄉鎮（街道）、司法所、村（社區）需求開展法治講座、法治培訓及其他形式的宣傳活動；
（五）協助村（社區）調處矛盾糾紛、信訪案件，引導群眾依法維權；
（六）擔任法律幫扶員，協助開展社區矯正幫扶、安置幫教等工作。
（七）協助鄉鎮（街道）、司法所、村（社區）處理其他涉法事項。
五、服務形式
村（社區）法律顧問要通過坐班、走訪、電話聯系或其他形式開展法律服務。具體要求：
（一）每月走訪顧問村(社區)提供法律服務、接待法律咨詢不少于1次，每月提供“E服務”不少于2次；
（二）每年結合“法律明白人”培育、調解員培訓等工作，開展法治講座或宣傳活動不少于2次；
（三）根據鄉鎮（街道）、司法所要求提供組團式集中服務，包括但不限于公共法律服務站值班、普法宣傳、法治宣講、法治培訓、信訪接待、信訪問題研商化解、矛盾糾紛調處等各項法律服務；
（四）根據工作職責提供各項法律服務，如遇緊急、重大、特殊情況，隨時提供線上、線下法律服務。
六、考核程序
（一）法律顧問自評。村（社區）法律顧問對照全年工作情況開展自評，經法律服務機構蓋章確認后，于每年11月15日前將工作臺賬、考核表交村（社區）。
（二）村（社區）初評。村（社區）對法律顧問為村服務情況進行初評，于每年11月20日前將工作臺賬、考核表交司法所。
（三）司法所初評。司法所對法律顧問擔任社區矯正法律幫扶員、參與集中服務、附加項情況進行初評，于每年11月25日前將工作臺賬、考核表交鄉鎮（街道）。
（四）鄉鎮（街道）考核。各鄉鎮（街道）于每年11月底前完成對村（社區）法律顧問的考核并出具建議意見，將考核表、匯總表報縣司法局。村（社區）法律顧問履職臺賬由各鄉鎮（街道）統一保管。
（五）縣司法局核定。司法局對各鄉鎮（街道）報送的考核材料進行核定，并向村（社區）法律顧問所在單位通報最終考核結果。
七、考核等次及結果運用
（一）考核等次
經考核評估，村（社區）法律顧問得分60分以下為不合格；60分（含）-79分為合格；80分（含）以上為良好；得分90分（含）以上且排名在所屬鄉鎮（街道）前10％的為優秀。村（社區）均得分在前20%且團隊內無不合格等次的村（社區）法律顧問服務團為優秀。
（二）結果運用
村（社區）法律顧問及服務團考核結果將在法律服務行業內進行通報，并作為補貼發放、評優評先的重要依據。考核優秀、良好等次的村（社區）法律顧問年終補貼時給予獎勵。考核不合格的村（社區）法律顧問不發放補貼，所在法律顧問服務團當年不得評為優秀服務團，下一考核周期內所在法律服務機構各類評優評先原則上不予推薦。
八、補貼發放
村（社區）法律顧問工作補貼經費由縣財政給予保障，考核不合格的不予發放，補貼分為交通補貼、基礎補貼、績效獎勵三部分，具體如下：
（一）交通補貼
根據鄉鎮（街道）距離遠近分三檔：①南明街道、羽林街道、七星街道，澄潭街道，600元/年/村；②儒岙鎮、鏡嶺鎮、沃洲鎮、城南鄉、東茗鄉900元/年/村；③回山鎮、小將鎮、沙溪鎮，1200元/年/村。
（二）基礎補貼
基礎補貼=(經費總額-交通補貼-績效獎勵)÷合格及以上等次法律顧問總數
（三）績效獎勵
考核優秀、良好等次的村（社區）法律顧問，給予獎勵，優秀等次獎勵800元，良好等次獎勵300元。
九、附則
本辦法自公布之日起30日后施行,本局原有關文件規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。文件實施過程中如遇上級法律法規和重大政策變化，涉及內容按上級要求執行。
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附件：1.新昌縣村（社區）法律顧問工作考核表
2.新昌縣村（社區）法律顧問考核情況匯總表
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